| Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: Ar savivaldybių vykdomų funkcijų sistema sudaro sąlygas joms veikti efektyviai?
|
Rekomendacijų įgyvendinimo ataskaita
|
 |
Siekiant, kad savivaldybių vykdomų funkcijų finansavimo sistema motyvuotų savivaldybes veikti efektyviau ir siekti geresnių rezultatų, nustatyti, kad skiriant finansavimą savivaldybėms, būtų nustatomi tikslai, siektini rodikliai ir rezultatai.
|
2020-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos Vyriausybė
Pokytis
Strateginio valdymo metodikos (Vyriausybės nutarimas, 2021-04-28 Nr. 292 „Dėl Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatymo, Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 4 straipsnio 3 ir 5 dalių, 7 straipsnio 1 ir 4 dalių ir Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 141 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo“) VIII skyriuje „Valstybės biudžeto dotacijos savivaldybėms“ nustatyta, kad skiriant finansavimą savivaldybėms nurodomos praėjusiais metais pasiektos ir per biudžetinius metus siektinos stebėsenos rodiklių reikšmės. Naujas reglamentavimas turėtų motyvuoti savivaldybes naudojant valstybės biudžeto lėšas veikti efektyviau ir siekti geresnių rezultatų.`
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Nustatyta tvarka, kaip skiriant valstybės biudžeto lėšas savivaldybėms nustatomi regionams bei savivaldybėms priskiriami tikslai, siektini rodikliai ir rezultatai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2020-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Strateginio valdymo metodikos (Vyriausybės nutarimas, 2021-04-28 Nr. 292 „Dėl Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatymo, Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 4 straipsnio 3 ir 5 dalių, 7 straipsnio 1 ir 4 dalių ir Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 141 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo“) VIII skyriaus n–(n + 2) metų strateginio veiklos plano priede „Valstybės biudžeto dotacijos savivaldybėms“ nurodomas valstybės biudžeto asignavimų valdytojo n – 1 metais skirtų ir n–(n + 2) metais planuojamų skirti dotacijų savivaldybėms paskirstymas pagal atitinkamas savivaldybes ir joms nustatytos n – 1 metais pasiektos ir per biudžetinius metus siektinos stebėsenos rodiklių reikšmės:
- 1 lentelėje nurodoma Strateginio veiklos plano 4 ir 5 lentelėse pateikta informacija apie priemones, kurioms įgyvendinti planuojamos dotacijos savivaldybėms, ir šių dotacijų stebėsenos rodiklius.
- 2 lentelėje iš valstybės biudžeto skiriamos dotacijos savivaldybių biudžetams paskirstomos atitinkamoms savivaldybėms. Taip pat nustatomos savivaldybių siektinos dotacijų stebėsenos rodiklių reikšmės, kurias atitinkamos savivaldybės turi pasiekti naudodamos valstybės biudžeto lėšas. Jeigu dotacijos savivaldybėms skiriamos iš įstaigos vykdomos pažangos priemonės lėšų, savivaldybėms nustatomas rezultato rodiklis ir siektinos jo reikšmės. Jeigu dotacijos skiriamos iš įstaigos vykdomos tęstinės veiklos priemonės lėšų, savivaldybėms nustatomas rezultato ir (arba) veiklos efektyvumo rodiklis ir siektinos jo reikšmės. Savivaldybėms nustatomi dotacijų stebėsenos rodikliai turi būti suderinti su įstaigos programų uždaviniams ir priemonėms nustatytais stebėsenos rodikliais.
|
|
|
|
Siekiant, kad visoms valstybinėms funkcijoms bendros vykdymo išlaidos (darbo užmokesčio, administravimo ir kt.) būtų apskaičiuojamos vienodai, nustatyti vienodus jų apskaičiavimo principus.
|
2020-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos finansų ministerija
Pokytis
2024-11-20 finansų ministro įsakymu Nr. 1K-369 patvirtintose gairės, kuriose nustatyti planavimo principai išlaidų grupėms: darbo užmokesčiui, komunalinėms paslaugoms, kvalifikacijos kėlimui, turto kūrimui, pagerinimui ir turto nuomai, informacinių sistemų kūrimui arba modernizavimui, ilgalaikio materialiojo turto remontui, išmokoms, skiriamoms nustatytam gavėjų skaičiui, specialioms tikslinėms dotacijoms, skiriamoms finansuoti valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms, kurias valstybė pagal įstatymus perdavė savivaldybėms.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Parengti rekomendacijas valstybės įstaigoms ir institucijoms dėl bendrųjų principų apskaičiuojant išlaidas valstybinėms funkcijoms vykdyti.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2020-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Bendrieji asignavimų planavimo principai valstybinėms funkcijos vykdyti nustatyti finansų ministro 2024-11-20 įsakymu Nr. 1K-369 patvirtintose 3-jų biudžetinių metų asignavimų poreikio planavimo gairėse. Jose nustatyti planavimo principai išlaidų grupėms: darbo užmokesčiui, komunalinėms paslaugoms, kvalifikacijos kėlimui, turto kūrimui, pagerinimui ir turto nuomai, informacinių sistemų kūrimui arba modernizavimui, ilgalaikio materialiojo turto remontui, išmokoms, skiriamoms nustatytam gavėjų skaičiui, specialioms tikslinėms dotacijoms, skiriamoms finansuoti valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms, kurias valstybė pagal įstatymus perdavė savivaldybėms.
|
|
 |
Siekiant, kad savivaldybių vykdomų funkcijų finansavimo sistema motyvuotų savivaldybes veikti efektyviau ir siekti geresnių rezultatų, peržiūrėti esamą finansavimo sistemą ir įvertinti galimas funkcijų vykdymo finansavimo alternatyvas, galinčias duoti geriausią poveikį jų vykdymui.
|
2023-12-29
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos Vyriausybė
Pokytis
Rekomendaciją laikome neįgyvendinta, kadangi nėra peržiūrėta finansavimo sistema. Įgyvendinant 2021–2030 metų nacionalinio pažangos plano 8.4 pažangos uždavinį, numatyta atlikti savivaldybių funkcijų priskyrimo savarankiškosioms ar valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms vertinimą iki 2030 m. Atlikus funkcijų peržiūrą numatoma peržiūrėti finansavimo modelį. Problemai išspręsti reikalingų pokyčių stebėsena tęsiama strateginio tyrimo metu analizuojant atitinkamos viešojo sektoriaus srities aplinką.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Rekomendacija bus įgyvendinama kartu su 1 rekomendacija. Siekiant kompleksinio požiūrio į savivaldybių funkcijų sistemą, finansavimo sistemos peržiūra bus atliekama ir sprendimai, reikalingi pokyčiams įgyvendinti, priimami kartu su funkcijų peržiūra.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2023-12-29
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Priemonę laikome neįgyvendinta, kadangi nėra atlikta savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūra kartu su finansavimo peržiūra bei nepriimti sprendimai, reikalingi pokyčiams įgyvendinti.
|
|
 |
Siekiant, kad savivaldybių vykdomų funkcijų sistema užtikrintų efektyvų ir rezultatyvų jų vykdymą, peržiūrėti savivaldybių vykdomų funkcijų sistemą ir įvertinti, kokias funkcijas gali geriausiai vykdyti centrinė valdžia ir vietos savivalda ir priimti sprendimus, reikalingus pokyčiams įgyvendinti.
|
2023-12-29
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos Vyriausybė
Pokytis
Įgyvendinant rekomendaciją savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūra įtraukta į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą, numatyti terminai, rodiklis. Taip pat, 2024-11-18 vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. 1V-680 patvirtintas Savivaldybių funkcijų priskyrimo savarankiškosioms ar valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms vertinimo tvarkos aprašas, kuriuo vadovaujantis rekomenduojama savivaldybių atliekamų savarankiškųjų ir valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) funkcijų vertinimus atlikti iki 2030 m.
Rekomendaciją laikome iš dalies įgyvendinta, kadangi nėra atlikta savivaldybių funkcijų peržiūra. Pokyčių stebėsena tęsiama strateginio tyrimo metu analizuojant atitinkamos viešojo sektoriaus srities aplinką
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos pokyčių kryptis siūlyti įtraukti į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vyriausybės 2020-09-09 nutarimu Nr. 998 patvirtintas 2021-2030 Nacionalinis pažangos planas, kurio 8 strateginis tikslas – didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą. Siekiant šio tikslo, numatyta įgyvendinti 8.5 uždavinį – tobulinti viešojo valdymo sistemą, didinti jos efektyvumą ir atvirumą. Vienas iš poveikio rodiklių (8.5.3) nurodo per plano įgyvendinimo laikotarpį valstybės kartu su savivaldybėmis atliekamų funkcijų, kurių vertinimai atlikti ir nustatyta, kuriuo lygiu jas atlikti efektyviausia, dalį: 50 proc. (2025 m., tarpinė reikšmė) ir 100 proc. (2030 m., galutinė reikšmė).
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: priimtas sprendimas dėl horizontaliojo pokyčių viešajame sektoriuje prioriteto – savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos peržiūros – įtraukimo į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2020-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vyriausybės 2020-09-09 nutarimu Nr. 998 patvirtintas 2021-2030 Nacionalinis pažangos planas, kurio 8 strateginis tikslas – didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą. Siekiant šio tikslo, numatyta įgyvendinti 8.5 uždavinį – tobulinti viešojo valdymo sistemą, didinti jos efektyvumą ir atvirumą. Vienas iš poveikio rodiklių (8.5.3) nurodo per plano įgyvendinimo laikotarpį valstybės kartu su savivaldybėmis atliekamų funkcijų, kurių vertinimai atlikti ir nustatyta, kuriuo lygiu jas atlikti efektyviausia, dalį: 50 proc. (2025 m., tarpinė reišmė) ir 100 proc. (2030 m., galutinė reišmė).
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: savivaldybių valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos – dalyvavimas rengiant gyventojų apklausas ir kitokias įstatymų numatytas pilietines (gyventojų) iniciatyvas; peržiūros rezultatus pateikti Vyriausybei, prireikus – parengti ir pateikti Vyriausybei atitinkamų teisės aktų projektus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vidaus reikalų ministerija, atlikusi valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos – dalyvavimas rengiant gyventojų apklausas ir kitokias įstatymų numatytas pilietines (gyventojų) iniciatyvas – peržiūrą, pasiūlė Vyriausybei atsisakyti šios funkcijos, nes tokia veikla įvertintina ne kaip atskira funkcija, kurią atlikdamos savivaldybės turi įstatymų nustatytą sprendimų iniciatyvos teisę ir kuri turi būti finansuojama specialiosios tikslinės dotacijos lėšomis pagal šių lėšų apskaičiavimo metodiką. 2020-11-10 priimtu Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 4, 7, 12, 13, 14, V15, 16, 19, 20, 24, 26, 27, 29, 32, 32-1, 33, 35-1, 53 straipsnių, devintojo skirsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15-1 straipsniu įstatymu Nr. XIII-3380, įsigaliosiančiu 2021-01-01, pripažintas netekusiu galios Vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 20 punktas - atsisakyta valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos „dalyvavimas rengiant gyventojų apklausas ir kitokias įstatymų numatytas pilietines (gyventojų) iniciatyvas“.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: savivaldybių savarankiškosios funkcijos – socialinių paslaugų planavimas ir teikimas; peržiūros rezultatus pateikti Vyriausybei.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2018 m. pasiūlė Vyriausybei nustatyti, kad socialinės globos asmenims su sunkia negalia teikimas yra savarankiškoji savivaldybės funkcija, finansuojama iš savivaldybių biudžetų lėšų. Tam ministerija buvo parengusi Socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493 2, 13 ir 34 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektus. Nepritarus Lietuvos savivaldybių asociacijai, šios valstybinės funkcijos priskyrimo savarankiškajai savivaldybių funkcijai buvo atsisakyta.
2019 m. atlikusi savivaldybių savarankiškosios funkcijos - socialinių paslaugų planavimas ir teikimas - peržiūrą, ministerija pasiūlė Vyriausybei praplėsti savivaldybių kompetenciją socialinių paslaugų srityje ir parengė naujus Socialinių paslaugų ir Vietos savivaldos įstatymo pakeitimo projektus, kurie priimti 2020 m. Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimu (priimtas 2020-05-21 Nr. XIII-2945) savivaldybės įpareigotos organizuoti socialines paslaugas asmenims (šeimoms), finansuoti socialinę priežiūrą ir socialinę globą, sudarydamos sutartis su akredituotą socialinę priežiūrą teikiančia socialinių paslaugų įstaiga ar socialinės globos įstaiga dėl asmeniui (šeimai) teikiamų socialinių paslaugų išlaidų finansavimo, jeigu šias įstaigas pasirenka pats socialinių paslaugų gavėjas (globėjas, rūpintojas), kiti teisėti asmens atstovai ir jeigu šioms paslaugoms nustatytas asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikis. Šio įstatymo pakeitimu (priimtas 2020-11-05 Nr. XIII-334) savivaldybės ir socialinių paslaugų įstaigos įpareigotos interneto svetainėse viešinti informaciją apie teikiamas socialines paslaugas, jų kainas, licencijuotas įstaigas, jose esamą vietų skaičių, nustatytos licencijų išdavimo sąlygos. Įgyvendinant įstatymų nuostatas, ministerija parengė poįstatyminius teisės aktus: socialinės apsaugos ir darbo ministras 2020-06-30 įsakymu Nr. A1-622 patvirtino Socialinės priežiūros akreditavimo tvarkos aprašą, o 2020-07-10 įsakymu Nr. A1-658 - Akredituotos vaikų dienos socialinės priežiūros tiekimo reikalavimus ir rekomendacijas. Nuo 2021 m. savivaldybėms bus pervestos valstybės biudžeto lėšos akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai iš dalies organizuoti, teikti ir administruoti.
Vietos savivaldos įstatymo pakeitimu (priimtas 2020-05-21 Nr. XIII-2946) patikslinta savarankiškosios savivaldybių funkcijos formuluotė, ji suderinta su Socialinių paslaugų įstatyme nustatyta savivaldybių kompetencija.
Siekiant padėti savivaldybėms geriau įgyvendinti savarankiškajai funkcijai priskirtą socialinių paslaugų planavimo ir organizavimo procesą, ministerija parengė ir pateikė suintegruotoms institucijoms derinti Vyriausybės 2006-11-15 nutarimo Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo“ projektą (TAIS Nr. 20-14935). Nutarimo projektu patikslinami socialinių paslaugų planavimo procese dalyvaujantys subjektai, nurodoma, kokia informacija remiantis savivaldybės gali nustatyti gyventojų socialinių paslaugų poreikius. Gavus suinteresuotų institucijų pastabas ir patikslinus projektą, ministerija jį teiks Vyriausybei.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: pateikti paraišką dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ priemonių lėšomis finansuojamo projekto, kurio tikslas – nustatyti savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūros kriterijus, sritis ir būdus. Patvirtinus finansavimą – įgyvendinamas projektas. Nepatvirtinus projekto finansavimo, numatyti kitus priemones ir būdus sisteminei savivaldybių funkcijų peržiūrai atlikti.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2020-12-31
 |
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vidaus reikalų ministerija 2020-11-23 informavo, kad vykdant Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis bendrai finansuojamo 2020-05-21 projekto „Efektyvios ir rezultatyvios savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos sukūrimas“ sutarties Nr. 10.1.1-ESFA-V-912-01-0038/1S-170 (veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-912 priemonė „Nacionalinių reformų skatinimas ir viešojo valdymo institucijų veiklos gerinimas“), pasirašytos tarp Europos socialinio fondo agentūros ir Vidaus reikalų ministerijos, įgyvendinimą, yra numatyta atlikti tiek savivaldybių savarankiškųjų, tiek ir valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) funkcijų peržiūrą.
Atsižvelgiant į tai, kad siūlymai dėl konkrečių funkcijų priskyrimo atitinkamam viešosios valdžios lygmeniui turi būti objektyviai pagrįsti, įgyvendinant šį projektą numatyta atlikti įvairių savivaldybių veiklos sričių socialinę-ekonominę analizę, kurios rezultatas – metodikos dėl funkcijų priskyrimo atitinkamam lygmeniui parengimas bei šios metodikos aprobavimas (įtvirtinimas teisės akte). Projektui patvirtintas finansavimo, jo pabaiga – 2022 m.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: atlikti Bazinių paslaugų šeimai pakete nustatytų paslaugų prieinamumo užtikrinimo savivaldybėse stebėseną.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2021-03-15 Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) informavo, kad Bazinį paslaugų šeimai paketą sudaro keturiolika svarbiausių bazinių paslaugų socialinėje, sveikatos, švietimo, kultūros bei teisinėje srityse, apimančių įvairaus amžiaus tarpsniuose esančius asmenis (šeimos narius). Šių paslaugų teikimą savo teritorijoje bei jų prieinamumą privalo užtikrinti visos Lietuvos savivaldybės. Atliekant Bazinių paslaugų šeimai pakete nustatytų paslaugų prieinamumo užtikrinimo savivaldybėse stebėseną, duomenys buvo gauti iš atitinkamas paslaugas kuruojančių institucijų (Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos, Sveikatos apsaugos ministerijos, Kultūros ministerijos, Teisingumo ministerijos, Jaunimo reikalų departamento). SADM pateikė Baziniame paslaugų šeimai pakete numatytų paslaugų prieinamumo vertinimo stebėsenos rezultatus.
2021-04-15 informavo, kad pagal Vyriausybės programos priemonių plane numatytos 3.1.2. priemonės „Parengti ir patvirtinti Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimų projektą, reglamentuojančius paslaugų šeimai, įskaitant prevencines socialines paslaugas, prieinamumo didinimą“ turinį bus siekiama į Socialinių paslaugų įstatymą įtraukti naują socialinių paslaugų rūšį – prevencines paslaugas, kur viena iš tokių paslaugų bus kompleksinės paslaugos šeimai. Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimu siekiama gerinti paslaugų prieinamumą, t. y., kad kompleksinės paslaugos šeimai būtų prieinamos kiekvienoje savivaldybėje kuo arčiau asmens (šeimos) gyvenamosios vietos arba asmens (šeimos) gyvenamojoje vietoje ir organizuojamos vieno langelio principu. Ši priemonė prisidės prie efektyvesnio bazinių paslaugų šeimai prieinamumo.
Atsižvelgiant į stebėsenos rezultatus, SADM numato tobulinti Baziniame paslaugų šeimai pakete (Vyriausybės nutarimas „Dėl Bazinio paslaugų šeimai paketo patvirtinimo“, 2019-06-19 Nr. 618) numatytų bazinių paslaugų teikimo kriterijų aprašymo turinį, siekiant efektyvesnio praktinio ir nuolatinio paslaugų teikimo prieinamumo vertinimo.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: savivaldybių valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos – antrinės sveikatos priežiūros organizavimas ir greitosios medicinos pagalbos organizavimas; peržiūros rezultatus pateikti Vyriausybei.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2021-04-22 Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) informavo, kad Vidaus reikalų ministerija, bendradarbiaudama su Valstybine ligonių kasa prie Sveikatos apsaugos ministerijos, 2019 m. vasario mėn. atliko GMP brigadų esamos situacijos poreikio analizę ir jų optimalaus išdėstymo aptarnaujamoje teritorijoje modeliavimą. Minėta analizė parodė, kad vienas iš būdų gerinti GMP paslaugų prieinamumą ir užtikrinti šių paslaugų kokybę yra GMP paslaugų teikėjų centralizavimas ir GMP brigadų budėjimo vietų tinkamas išdėstymas.2022-05-19 priimtas Sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 2 straipsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 19-1 straipsniu įstatymas Nr. XIV-1113, kuriuo numatyta centralizuoti greitosios medicininės pagalbos (GMP) veiklą, t. y. įgyvendinta Vyriausybės programos priemonių plane numatyta 4.2.10 priemonė „Parengti ir priimti teisės aktų paketą (Greitosios medicinos pagalbos įstatymas ir susiję teisės aktai) – aiškiai reglamentuoti greitosios medicinos pagalbos paslaugų teikimo organizavimą, valdymą ir atsakomybę, siekiant užtikrinti, kad greitoji medicinos pagalba žmogų pasiektų laiku“. Atsižvelgiant į tai, įgyvendinta dalis ataskaitoje numatytos priemonės dėl GMP funkcijų peržiūros.
Įgyvendinant Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano 4.2.7 veiksmą „Priimti Vyriausybės sprendimą dėl kompetencijų centrų ir regioninio bendradarbiavimo modeliu pagrįsto ASPĮ tinklo sukūrimo ir reglamentavimo (esamų teisės aktų pakeitimo), atsižvelgiant į demografinių pokyčių nulemtų paslaugų poreikio vertinimą ir viešųjų konsultacijų su socialiniais partneriais rezultatus“, Seimui 2022-01-21 pateikti Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 2, 10, 11, 15-1, 39 straipsnių pakeitimo, Įstatymo papildymo 46-1 straipsniu įstatymo ir Sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 2 straipsnio pakeitimo ir Įstatymo papldymo 12-1 straipsniu įstatymo projektai (Nr. 1302 ir Nr. 1303). Numatomais pakeitimais pertvarkomas asmens sveikatos priežiūros įstaigų (ASPĮ) tinklas (numatoma tinklo reforma): specializuotos sveikatos priežiūros paslaugos bus organizuojamos regioniniu lygiu (antrinio lygio paslaugos Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių, Panevėžio regionuose); bu sukurti 3 kompetencijų centrai (Vilniuje, Kaune,Klaipėdoje) tretinio lygio asmens sveikatos priežiūrai organizuoti; numatyta įkurti 5 administracinius regionus (apskričių centrus). Aiškinamajame rašte dėl minėtų įstatymų projektų nurodyta informacija apie atliktą šių funkcijų analizę ir pateikti jos rezultatai dėl kompetencijų centrų ir regioninio bendradarbiavimo modeliu pagrįsto asmens sveikatos priežiūros įstaigų tinklo sukūrimo ir reglamentavimo. Atsižvelgiant į tai, priemonės stebėsena baigta.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: savivaldybių valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos – priešgaisrinė sauga; peržiūros rezultatus pateikti Vyriausybei.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vidaus reikalų ministro įsakymu sudaryta darbo grupė išanalizavo priešgaisrinės saugos organizavimą Lietuvoje, savivaldybėms perduotos priešgaisrinės saugos funkcijos vykdymą, esamas problemas, poreikius ir priėmė sprendimus: 1. Pavesti Priešgaisrinės apsaugos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos įvertinti priešgaisrinės saugos būklę kiekvienoje savivaldybėje ir nustatyti siektinus konkrečius tikslus ir išmatuojamus rodiklius savivaldybių priešgaisrinių tarnybų nustatytoms priemonėms gaisrų prevencijos srityje. 2. Atsižvelgiant į peržiūros metu nustatytas valstybinės, savivaldybėms perduotos priešgaisrinės saugos funkcijos centralizavimo grėsmes, atidėti sprendimo dėl šios funkcijos centralizavimo priėmimą vieniems metams, t. y. iki 2020-10-31. Tačiau šis sprendimas dar nėra priimtas. Taip pat departamentas įvertino priešgaisrinės saugos būklę kiekvienoje savivaldybėje ir į vidaus reikalų ministrui pavestų valdymo sričių 2020−2022 metų strateginį veiklos planą įtraukė priemonę „koordinuoti savivaldybių priešgaisrinės saugos funkcijos vykdymą“ ir vertinimo rodiklius.
Vidaus reikalų ministerija 2021-05-07 informavo, kad priemonės įgyvendinimas tiesiogiai susietas su Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano veiksmais:
• Nr. 9.1.2 „atlikti sisteminę valstybės ir savivaldybių atliekamų funkcijų ir šių funkcijų teisinio reguliavimo analizę, siekiant nustatyti valstybės ir savivaldybių atsakomybės apimtį ir veiklos ribas konkrečioje viešojo valdymo srityje (Veiksmas įgyvendinamas koordinuotai su Vyriausybės programos dešimtojo prioriteto veiksmu Nr. 10.2.11)“, (veiksmo terminas – 2021 m. IV ketv.);
• Nr. 9.1.3 „atlikus sisteminę valstybės ir savivaldybių atliekamų funkcijų ir šių funkcijų teisinio reguliavimo analizę, parengti ir priimti Vyriausybės nutarimą dėl viešojo valdymo funkcijų priskyrimo (delegavimo) valstybės, regionų ir savivaldybių lygmeniui metodikos patvirtinimo“ (veiksmo terminas – 2022 m. IV ketv.);
• Nr. 11.6.2 „patobulinti priešgaisrinės saugos užtikrinimo sistemą, siekiant jos didesnio efektyvumo ir veiksmingumo“ (veiksmo terminas – 2023 m. IV ketv.)
Įgyvendinant Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo planą, vykdoma ES struktūrinių fondų lėšomis finansuojama sutartis dėl efektyvios ir rezultatyvios savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos sukūrimo. Šios sutarties apimtyje įsigytos paslaugos dėl įvairių savivaldybių veiklos sričių socialinės-ekonominės analizės. Paslaugos teikėjui 2022 m. baigus vykdyti sutartį, bus parengta metodika dėl funkcijų priskyrimo atitinkamam viešosios valdžios lygmeniui. Vykdant 11.6.2 veiksmą Vidaus reikalų ministerija numato pakartotinai atlikti savivaldybių valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) priešgaisrinės saugos funkcijos vykdymo efektyvumo ir poreikio įvertinimą ir iki 2023 m. III ketv. parengti sprendimus dėl šios funkcijos vykdymo ateityje. Dėl tiesiogiai su priemonės įgyvendinimu susijusių vykdomų sisteminių darbų priemonę įgyvendinti pilna apimtimi Vidaus reikalų ministerija planuoja 2023 m. IV ketv., o visų savivaldybių funkcijų peržiūrą numatyta baigti 2030 m. (2021-2030 Nacionaliniame pažangos plane numatytas rodiklis).
Be to, įgyvendindama 2021-03-22 veiklos audito "Priešgaisrinių pajėgų veikla mažinant gaisrų skaičių ir jų padarytus nuostolius" ataskaitoje Nr. VAE-2 pateiktą rekomendaciją 1.2 "Valstybės mastu įvertinti priešgaisrinių gelbėjimo pajėgų poreikį ir nustatyti, kiek ir kokių ugniagesių komandų būtina suformuoti bei apibrėžti pirminius žmonių ir turto gelbėjimo darbus", Vidaus reikalų ministerija numatė priemonę "Parengti Priešgaisrinės saugos įstatymo projektą ir pateikti jį Vyriausybei" (terminas 2023-09-30). Atsižvelgiant į tai, kad šios priemonės įgyvendinimas siejasi su ministerijos atliekama savivaldybių funkcijų peržiūra, priemonės stebėsena baigiama.
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: įtraukus savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūrą į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą, inicijuotos ir patvirtintos atskirų valstybės veiklos sričių plėtros programose šios priemonės ir jų įgyvendinimo terminai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Siekiant 2021 – 2030 metų nacionalinio pažangos plano (planas) 8 strateginio tikslo (didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą), numatyta tobulinti viešojo valdymo institucijų sistemą, peržiūrėti funkcijas. Vidaus reikalų ministerija informavo, kad 2022-03-09 Vyriausybės nutarimu Nr. 206 patvirtintoje 2022-2030 m. plėtros programos valdytojos Vidaus reikalų ministerijos viešojo valdymo plėtros programoje identifikuota 3 problema: „viešojo valdymo funkcijų priskyrimas atitinkamam valdžios lygmeniui neužtikrina racionalaus išteklių panaudojimo“. Šios problemos sprendimui programoje numatyta pažangos priemonė: „vykdyti viešojo valdymo struktūros reformą, siekiant optimalios viešųjų funkcijų apimties ir racionalaus viešųjų funkcijų paskirstymo tarp valstybinių ir vietos valdžios institucijų“. Plane ir viešojo valdymo plėtros programoje numatytos siektinos tarpinės bei galutinės rodiklių reikšmės bei jų terminai.
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: atsižvelgiant į savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūros rezultatus, inicijuoti, parengti ir pateikti Vyriausybei pokyčiams reikalingų įstatymų, reglamentuojančių savivaldybių vykdomas funkcijas, pakeitimų projektai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Priemonę laikome neįgyvendinta, kadangi nėra atlikta savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūra bei neparengti pokyčiams reikalingų įstatymų, reglamentuojančių savivaldybių vykdomas funkcijas, pakeitimų projektai.
|
|
|
|
Siekiant, kad savivaldybių vykdomų funkcijų sistema užtikrintų efektyvų ir rezultatyvų jų vykdymą, įvertinti funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias funkcijas tikslingumą ir priimti sprendimus, reikalingus pokyčiams įgyvendinti.
|
2023-12-29
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos Vyriausybė
Pokytis
Įgyvendinant rekomendaciją savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūra įtraukta į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą, numatyti terminai, stebėsenos rodiklis. Rekomendaciją laikome iš dalies įgyvendinta, kadangi nėra atlikta savivaldybių funkcijų peržiūra. Pokyčių stebėsena tęsiama strateginio tyrimo metu analizuojant atitinkamos viešojo sektoriaus srities aplinką.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: atsižvelgiant į savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūros rezultatus, inicijuoti, parengti ir pateikti Vyriausybei pokyčiams reikalingų įstatymų, reglamentuojančių savivaldybių vykdomas funkcijas, pakeitimų projektai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Priemonę laikome neįgyvendinta, kadangi nėra atlikta savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūra bei neparengti pokyčiams reikalingų įstatymų, reglamentuojančių savivaldybių vykdomas funkcijas, pakeitimų projektai.
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: įtraukus savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūrą į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą, inicijuotos ir patvirtintos atskirų valstybės veiklos sričių plėtros programose šios priemonės ir jų įgyvendinimo terminai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Siekiant 2021 – 2030 metų nacionalinio pažangos plano (planas) 8 strateginio tikslo (didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą), numatyta tobulinti viešojo valdymo institucijų sistemą, peržiūrėti funkcijas. Vidaus reikalų ministerija informavo, kad 2022-03-09 Vyriausybės nutarimu Nr. 206 patvirtintoje 2022-2030 m. plėtros programos valdytojos Vidaus reikalų ministerijos viešojo valdymo plėtros programoje identifikuota 3 problema: „viešojo valdymo funkcijų priskyrimas atitinkamam valdžios lygmeniui neužtikrina racionalaus išteklių panaudojimo“. Šios problemos sprendimui programoje numatyta pažangos priemonė: „vykdyti viešojo valdymo struktūros reformą, siekiant optimalios viešųjų funkcijų apimties ir racionalaus viešųjų funkcijų paskirstymo tarp valstybinių ir vietos valdžios institucijų“. Plane ir viešojo valdymo plėtros programoje numatytos siektinos tarpinės bei galutinės rodiklių reikšmės bei jų terminai.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: savivaldybių valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos – priešgaisrinė sauga; peržiūros rezultatus pateikti Vyriausybei.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vidaus reikalų ministro įsakymu sudaryta darbo grupė išanalizavo priešgaisrinės saugos organizavimą Lietuvoje, savivaldybėms perduotos priešgaisrinės saugos funkcijos vykdymą, esamas problemas, poreikius ir priėmė sprendimus: 1. Pavesti Priešgaisrinės apsaugos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos įvertinti priešgaisrinės saugos būklę kiekvienoje savivaldybėje ir nustatyti siektinus konkrečius tikslus ir išmatuojamus rodiklius savivaldybių priešgaisrinių tarnybų nustatytoms priemonėms gaisrų prevencijos srityje. 2. Atsižvelgiant į peržiūros metu nustatytas valstybinės, savivaldybėms perduotos priešgaisrinės saugos funkcijos centralizavimo grėsmes, atidėti sprendimo dėl šios funkcijos centralizavimo priėmimą vieniems metams, t. y. iki 2020-10-31. Tačiau šis sprendimas dar nėra priimtas. Taip pat departamentas įvertino priešgaisrinės saugos būklę kiekvienoje savivaldybėje ir į vidaus reikalų ministrui pavestų valdymo sričių 2020−2022 metų strateginį veiklos planą įtraukė priemonę „koordinuoti savivaldybių priešgaisrinės saugos funkcijos vykdymą“ ir vertinimo rodiklius.
Vidaus reikalų ministerija 2021-05-07 informavo, kad priemonės įgyvendinimas tiesiogiai susietas su Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano veiksmais:
• Nr. 9.1.2 „atlikti sisteminę valstybės ir savivaldybių atliekamų funkcijų ir šių funkcijų teisinio reguliavimo analizę, siekiant nustatyti valstybės ir savivaldybių atsakomybės apimtį ir veiklos ribas konkrečioje viešojo valdymo srityje (Veiksmas įgyvendinamas koordinuotai su Vyriausybės programos dešimtojo prioriteto veiksmu Nr. 10.2.11)“, (veiksmo terminas – 2021 m. IV ketv.);
• Nr. 9.1.3 „atlikus sisteminę valstybės ir savivaldybių atliekamų funkcijų ir šių funkcijų teisinio reguliavimo analizę, parengti ir priimti Vyriausybės nutarimą dėl viešojo valdymo funkcijų priskyrimo (delegavimo) valstybės, regionų ir savivaldybių lygmeniui metodikos patvirtinimo“ (veiksmo terminas – 2022 m. IV ketv.);
• Nr. 11.6.2 „patobulinti priešgaisrinės saugos užtikrinimo sistemą, siekiant jos didesnio efektyvumo ir veiksmingumo“ (veiksmo terminas – 2023 m. IV ketv.)
Įgyvendinant Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo planą, vykdoma ES struktūrinių fondų lėšomis finansuojama sutartis dėl efektyvios ir rezultatyvios savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos sukūrimo. Šios sutarties apimtyje įsigytos paslaugos dėl įvairių savivaldybių veiklos sričių socialinės-ekonominės analizės. Paslaugos teikėjui 2022 m. baigus vykdyti sutartį, bus parengta metodika dėl funkcijų priskyrimo atitinkamam viešosios valdžios lygmeniui. Vykdant 11.6.2 veiksmą Vidaus reikalų ministerija numato pakartotinai atlikti savivaldybių valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) priešgaisrinės saugos funkcijos vykdymo efektyvumo ir poreikio įvertinimą ir iki 2023 m. III ketv. parengti sprendimus dėl šios funkcijos vykdymo ateityje. Dėl tiesiogiai su priemonės įgyvendinimu susijusių vykdomų sisteminių darbų priemonę įgyvendinti pilna apimtimi Vidaus reikalų ministerija planuoja 2023 m. IV ketv., o visų savivaldybių funkcijų peržiūrą numatyta baigti 2030 m. (2021-2030 Nacionaliniame pažangos plane numatytas rodiklis).
Be to, įgyvendindama 2021-03-22 veiklos audito "Priešgaisrinių pajėgų veikla mažinant gaisrų skaičių ir jų padarytus nuostolius" ataskaitoje Nr. VAE-2 pateiktą rekomendaciją 1.2 "Valstybės mastu įvertinti priešgaisrinių gelbėjimo pajėgų poreikį ir nustatyti, kiek ir kokių ugniagesių komandų būtina suformuoti bei apibrėžti pirminius žmonių ir turto gelbėjimo darbus", Vidaus reikalų ministerija numatė priemonę "Parengti Priešgaisrinės saugos įstatymo projektą ir pateikti jį Vyriausybei" (terminas 2023-09-30). Atsižvelgiant į tai, kad šios priemonės įgyvendinimas siejasi su ministerijos atliekama savivaldybių funkcijų peržiūra, priemonės stebėsena baigiama.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: savivaldybių valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos – antrinės sveikatos priežiūros organizavimas ir greitosios medicinos pagalbos organizavimas; peržiūros rezultatus pateikti Vyriausybei.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2021-04-22 Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) informavo, kad Vidaus reikalų ministerija, bendradarbiaudama su Valstybine ligonių kasa prie Sveikatos apsaugos ministerijos, 2019 m. vasario mėn. atliko GMP brigadų esamos situacijos poreikio analizę ir jų optimalaus išdėstymo aptarnaujamoje teritorijoje modeliavimą. Minėta analizė parodė, kad vienas iš būdų gerinti GMP paslaugų prieinamumą ir užtikrinti šių paslaugų kokybę yra GMP paslaugų teikėjų centralizavimas ir GMP brigadų budėjimo vietų tinkamas išdėstymas.2022-05-19 priimtas Sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 2 straipsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 19-1 straipsniu įstatymas Nr. XIV-1113, kuriuo numatyta centralizuoti greitosios medicininės pagalbos (GMP) veiklą, t. y. įgyvendinta Vyriausybės programos priemonių plane numatyta 4.2.10 priemonė „Parengti ir priimti teisės aktų paketą (Greitosios medicinos pagalbos įstatymas ir susiję teisės aktai) – aiškiai reglamentuoti greitosios medicinos pagalbos paslaugų teikimo organizavimą, valdymą ir atsakomybę, siekiant užtikrinti, kad greitoji medicinos pagalba žmogų pasiektų laiku“. Atsižvelgiant į tai, įgyvendinta dalis ataskaitoje numatytos priemonės dėl GMP funkcijų peržiūros.
Įgyvendinant Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano 4.2.7 veiksmą „Priimti Vyriausybės sprendimą dėl kompetencijų centrų ir regioninio bendradarbiavimo modeliu pagrįsto ASPĮ tinklo sukūrimo ir reglamentavimo (esamų teisės aktų pakeitimo), atsižvelgiant į demografinių pokyčių nulemtų paslaugų poreikio vertinimą ir viešųjų konsultacijų su socialiniais partneriais rezultatus“, Seimui 2022-01-21 pateikti Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 2, 10, 11, 15-1, 39 straipsnių pakeitimo, Įstatymo papildymo 46-1 straipsniu įstatymo ir Sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 2 straipsnio pakeitimo ir Įstatymo papldymo 12-1 straipsniu įstatymo projektai (Nr. 1302 ir Nr. 1303). Numatomais pakeitimais pertvarkomas asmens sveikatos priežiūros įstaigų (ASPĮ) tinklas (numatoma tinklo reforma): specializuotos sveikatos priežiūros paslaugos bus organizuojamos regioniniu lygiu (antrinio lygio paslaugos Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių, Panevėžio regionuose); bu sukurti 3 kompetencijų centrai (Vilniuje, Kaune,Klaipėdoje) tretinio lygio asmens sveikatos priežiūrai organizuoti; numatyta įkurti 5 administracinius regionus (apskričių centrus). Aiškinamajame rašte dėl minėtų įstatymų projektų nurodyta informacija apie atliktą šių funkcijų analizę ir pateikti jos rezultatai dėl kompetencijų centrų ir regioninio bendradarbiavimo modeliu pagrįsto asmens sveikatos priežiūros įstaigų tinklo sukūrimo ir reglamentavimo. Atsižvelgiant į tai, priemonės stebėsena baigta.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: atlikti Bazinių paslaugų šeimai pakete nustatytų paslaugų prieinamumo užtikrinimo savivaldybėse stebėseną.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2021-03-15 Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) informavo, kad Bazinį paslaugų šeimai paketą sudaro keturiolika svarbiausių bazinių paslaugų socialinėje, sveikatos, švietimo, kultūros bei teisinėje srityse, apimančių įvairaus amžiaus tarpsniuose esančius asmenis (šeimos narius). Šių paslaugų teikimą savo teritorijoje bei jų prieinamumą privalo užtikrinti visos Lietuvos savivaldybės. Atliekant Bazinių paslaugų šeimai pakete nustatytų paslaugų prieinamumo užtikrinimo savivaldybėse stebėseną, duomenys buvo gauti iš atitinkamas paslaugas kuruojančių institucijų (Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos, Sveikatos apsaugos ministerijos, Kultūros ministerijos, Teisingumo ministerijos, Jaunimo reikalų departamento). SADM pateikė Baziniame paslaugų šeimai pakete numatytų paslaugų prieinamumo vertinimo stebėsenos rezultatus.
2021-04-15 informavo, kad pagal Vyriausybės programos priemonių plane numatytos 3.1.2. priemonės „Parengti ir patvirtinti Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimų projektą, reglamentuojančius paslaugų šeimai, įskaitant prevencines socialines paslaugas, prieinamumo didinimą“ turinį bus siekiama į Socialinių paslaugų įstatymą įtraukti naują socialinių paslaugų rūšį – prevencines paslaugas, kur viena iš tokių paslaugų bus kompleksinės paslaugos šeimai. Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimu siekiama gerinti paslaugų prieinamumą, t. y., kad kompleksinės paslaugos šeimai būtų prieinamos kiekvienoje savivaldybėje kuo arčiau asmens (šeimos) gyvenamosios vietos arba asmens (šeimos) gyvenamojoje vietoje ir organizuojamos vieno langelio principu. Ši priemonė prisidės prie efektyvesnio bazinių paslaugų šeimai prieinamumo.
Atsižvelgiant į stebėsenos rezultatus, SADM numato tobulinti Baziniame paslaugų šeimai pakete (Vyriausybės nutarimas „Dėl Bazinio paslaugų šeimai paketo patvirtinimo“, 2019-06-19 Nr. 618) numatytų bazinių paslaugų teikimo kriterijų aprašymo turinį, siekiant efektyvesnio praktinio ir nuolatinio paslaugų teikimo prieinamumo vertinimo.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: pateikti paraišką dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ priemonių lėšomis finansuojamo projekto, kurio tikslas – nustatyti savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūros kriterijus, sritis ir būdus. Patvirtinus finansavimą – įgyvendinamas projektas. Nepatvirtinus projekto finansavimo, numatyti kitus priemones ir būdus sisteminei savivaldybių funkcijų peržiūrai atlikti.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vidaus reikalų ministerija 2020-11-23 informavo, kad vykdant Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis bendrai finansuojamo 2020-05-21 projekto „Efektyvios ir rezultatyvios savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos sukūrimas“ sutarties Nr. 10.1.1-ESFA-V-912-01-0038/1S-170 (veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-912 priemonė „Nacionalinių reformų skatinimas ir viešojo valdymo institucijų veiklos gerinimas“), pasirašytos tarp Europos socialinio fondo agentūros ir Vidaus reikalų ministerijos, įgyvendinimą, yra numatyta atlikti tiek savivaldybių savarankiškųjų, tiek ir valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) funkcijų peržiūrą.
Atsižvelgiant į tai, kad siūlymai dėl konkrečių funkcijų priskyrimo atitinkamam viešosios valdžios lygmeniui turi būti objektyviai pagrįsti, įgyvendinant šį projektą numatyta atlikti įvairių savivaldybių veiklos sričių socialinę-ekonominę analizę, kurios rezultatas – metodikos dėl funkcijų priskyrimo atitinkamam lygmeniui parengimas bei šios metodikos aprobavimas (įtvirtinimas teisės akte). Projektui patvirtintas finansavimo, jo pabaiga – 2022 m.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: savivaldybių savarankiškosios funkcijos – socialinių paslaugų planavimas ir teikimas; peržiūros rezultatus pateikti Vyriausybei.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2018 m. pasiūlė Vyriausybei nustatyti, kad socialinės globos asmenims su sunkia negalia teikimas yra savarankiškoji savivaldybės funkcija, finansuojama iš savivaldybių biudžetų lėšų. Tam ministerija buvo parengusi Socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493 2, 13 ir 34 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektus. Nepritarus Lietuvos savivaldybių asociacijai, šios valstybinės funkcijos priskyrimo savarankiškajai savivaldybių funkcijai buvo atsisakyta.
2019 m. atlikusi savivaldybių savarankiškosios funkcijos - socialinių paslaugų planavimas ir teikimas - peržiūrą, ministerija pasiūlė Vyriausybei praplėsti savivaldybių kompetenciją socialinių paslaugų srityje ir parengė naujus Socialinių paslaugų ir Vietos savivaldos įstatymo pakeitimo projektus, kurie priimti 2020 m. Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimu (priimtas 2020-05-21 Nr. XIII-2945) savivaldybės įpareigotos organizuoti socialines paslaugas asmenims (šeimoms), finansuoti socialinę priežiūrą ir socialinę globą, sudarydamos sutartis su akredituotą socialinę priežiūrą teikiančia socialinių paslaugų įstaiga ar socialinės globos įstaiga dėl asmeniui (šeimai) teikiamų socialinių paslaugų išlaidų finansavimo, jeigu šias įstaigas pasirenka pats socialinių paslaugų gavėjas (globėjas, rūpintojas), kiti teisėti asmens atstovai ir jeigu šioms paslaugoms nustatytas asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikis. Šio įstatymo pakeitimu (priimtas 2020-11-05 Nr. XIII-334) savivaldybės ir socialinių paslaugų įstaigos įpareigotos interneto svetainėse viešinti informaciją apie teikiamas socialines paslaugas, jų kainas, licencijuotas įstaigas, jose esamą vietų skaičių, nustatytos licencijų išdavimo sąlygos. Įgyvendinant įstatymų nuostatas, ministerija parengė poįstatyminius teisės aktus: socialinės apsaugos ir darbo ministras 2020-06-30 įsakymu Nr. A1-622 patvirtino Socialinės priežiūros akreditavimo tvarkos aprašą, o 2020-07-10 įsakymu Nr. A1-658 - Akredituotos vaikų dienos socialinės priežiūros tiekimo reikalavimus ir rekomendacijas. Nuo 2021 m. savivaldybėms bus pervestos valstybės biudžeto lėšos akredituotai vaikų dienos socialinei priežiūrai iš dalies organizuoti, teikti ir administruoti.
Vietos savivaldos įstatymo pakeitimu (priimtas 2020-05-21 Nr. XIII-2946) patikslinta savarankiškosios savivaldybių funkcijos formuluotė, ji suderinta su Socialinių paslaugų įstatyme nustatyta savivaldybių kompetencija.
Siekiant padėti savivaldybėms geriau įgyvendinti savarankiškajai funkcijai priskirtą socialinių paslaugų planavimo ir organizavimo procesą, ministerija parengė ir pateikė suintegruotoms institucijoms derinti Vyriausybės 2006-11-15 nutarimo Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo“ projektą (TAIS Nr. 20-14935). Nutarimo projektu patikslinami socialinių paslaugų planavimo procese dalyvaujantys subjektai, nurodoma, kokia informacija remiantis savivaldybės gali nustatyti gyventojų socialinių paslaugų poreikius. Gavus suinteresuotų institucijų pastabas ir patikslinus projektą, ministerija jį teiks Vyriausybei.
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: savivaldybių valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos – dalyvavimas rengiant gyventojų apklausas ir kitokias įstatymų numatytas pilietines (gyventojų) iniciatyvas; peržiūros rezultatus pateikti Vyriausybei, prireikus – parengti ir pateikti Vyriausybei atitinkamų teisės aktų projektus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vidaus reikalų ministerija, atlikusi valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos – dalyvavimas rengiant gyventojų apklausas ir kitokias įstatymų numatytas pilietines (gyventojų) iniciatyvas – peržiūrą, pasiūlė Vyriausybei atsisakyti šios funkcijos, nes tokia veikla įvertintina ne kaip atskira funkcija, kurią atlikdamos savivaldybės turi įstatymų nustatytą sprendimų iniciatyvos teisę ir kuri turi būti finansuojama specialiosios tikslinės dotacijos lėšomis pagal šių lėšų apskaičiavimo metodiką. 2020-11-10 priimtu Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 4, 7, 12, 13, 14, V15, 16, 19, 20, 24, 26, 27, 29, 32, 32-1, 33, 35-1, 53 straipsnių, devintojo skirsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15-1 straipsniu įstatymu Nr. XIII-3380, įsigaliosiančiu 2021-01-01, pripažintas netekusiu galios Vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 20 punktas - atsisakyta valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcijos „dalyvavimas rengiant gyventojų apklausas ir kitokias įstatymų numatytas pilietines (gyventojų) iniciatyvas“.
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: priimtas sprendimas dėl horizontaliojo pokyčių viešajame sektoriuje prioriteto – savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos peržiūros – įtraukimo į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2020-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vyriausybės 2020-09-09 nutarimu Nr. 998 patvirtintas 2021-2030 Nacionalinis pažangos planas, kurio 8 strateginis tikslas – didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą. Siekiant šio tikslo, numatyta įgyvendinti 8.5 uždavinį – tobulinti viešojo valdymo sistemą, didinti jos efektyvumą ir atvirumą. Vienas iš poveikio rodiklių (8.5.3) nurodo per plano įgyvendinimo laikotarpį valstybės kartu su savivaldybėmis atliekamų funkcijų, kurių vertinimai atlikti ir nustatyta, kuriuo lygiu jas atlikti efektyviausia, dalį: 50 proc. (2025 m., tarpinė reišmė) ir 100 proc. (2030 m., galutinė reišmė).
|
|
|
Priemonė
Savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos pokyčių kryptis siūlyti įtraukti į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vyriausybės 2020-09-09 nutarimu Nr. 998 patvirtintas 2021-2030 Nacionalinis pažangos planas, kurio 8 strateginis tikslas – didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą. Siekiant šio tikslo, numatyta įgyvendinti 8.5 uždavinį – tobulinti viešojo valdymo sistemą, didinti jos efektyvumą ir atvirumą. Vienas iš poveikio rodiklių (8.5.3) nurodo per plano įgyvendinimo laikotarpį valstybės kartu su savivaldybėmis atliekamų funkcijų, kurių vertinimai atlikti ir nustatyta, kuriuo lygiu jas atlikti efektyviausia, dalį: 50 proc. (2025 m., tarpinė reikšmė) ir 100 proc. (2030 m., galutinė reikšmė).
|
|
|
|
Siekiant mažinti dalies valstybinių funkcijų vykdymo administracines sąnaudas, peržiūrėti valstybines funkcijas ir pašalinti laikino pobūdžio, epizodiškai atliekamas, smulkias arba tik kelių savivaldybių atliekamas veiklas.
|
2023-12-29
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos Vyriausybė
Pokytis
Siekiant 2021 – 2030 metų nacionalinio pažangos plano 8 strateginio tikslo (didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą), numatyta tobulinti viešojo valdymo institucijų sistemą, peržiūrėti funkcijas. Numatytas rodiklis – „Valstybės kartu su savivaldybėmis atliekamų funkcijų, kurių vertinimai atlikti ir nustatyta, kuriuo lygiu jas atlikti efektyviausia, dalis“ (2025 m – 50 proc., 2030 m. – 100 proc.).Taip pat, 2024-11-18 vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. 1V-680 patvirtintas Savivaldybių funkcijų priskyrimo savarankiškosioms ar valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms vertinimo tvarkos aprašas, kuriuo vadovaujantis rekomenduojama savivaldybių atliekamų savarankiškųjų ir valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) funkcijų vertinimus atlikti iki 2030 m.
Rekomendaciją laikome iš dalies įgyvendinta, kadangi nėra atlikta savivaldybių funkcijų peržiūra. Pokyčių stebėsena tęsiama strateginio tyrimo metu analizuojant atitinkamos viešojo sektoriaus srities aplinką.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos pokyčių kryptis siūlyti įtraukti į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vyriausybės 2020-09-09 nutarimu Nr. 998 patvirtintas 2021-2030 Nacionalinis pažangos planas, kurio 8 strateginis tikslas – didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą. Siekiant šio tikslo, numatyta įgyvendinti 8.5 uždavinį – tobulinti viešojo valdymo sistemą, didinti jos efektyvumą ir atvirumą. Vienas iš poveikio rodiklių (8.5.3) nurodo per plano įgyvendinimo laikotarpį valstybės kartu su savivaldybėmis atliekamų funkcijų, kurių vertinimai atlikti ir nustatyta, kuriuo lygiu jas atlikti efektyviausia, dalį: 50 proc. (2025 m., tarpinė reikšmė) ir 100 proc. (2030 m., galutinė reikšmė).
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: priimtas sprendimas dėl horizontaliojo pokyčių viešajame sektoriuje prioriteto – savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos peržiūros – įtraukimo į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2020-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vyriausybės 2020-09-09 nutarimu Nr. 998 patvirtintas 2021-2030 Nacionalinis pažangos planas, kurio 8 strateginis tikslas – didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą. Siekiant šio tikslo, numatyta įgyvendinti 8.5 uždavinį – tobulinti viešojo valdymo sistemą, didinti jos efektyvumą ir atvirumą. Vienas iš poveikio rodiklių (8.5.3) nurodo per plano įgyvendinimo laikotarpį valstybės kartu su savivaldybėmis atliekamų funkcijų, kurių vertinimai atlikti ir nustatyta, kuriuo lygiu jas atlikti efektyviausia, dalį: 50 proc. (2025 m., tarpinė reišmė) ir 100 proc. (2030 m., galutinė reišmė).
|
|
|
Priemonė
Atlikti šių valstybės ir savivaldybių funkcijų peržiūrą, įvertinant jų skirstymo į valstybines ir savivaldybių funkcijas tikslingumą ir įvertinant savivaldybių funkcijų skirstymo į valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) ir savarankiškąsias tikslingumą, taip pat nustatyti tokio skirstymo esminius kriterijus: pateikti paraišką dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ priemonių lėšomis finansuojamo projekto, kurio tikslas – nustatyti savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūros kriterijus, sritis ir būdus. Patvirtinus finansavimą – įgyvendinamas projektas. Nepatvirtinus projekto finansavimo, numatyti kitus priemones ir būdus sisteminei savivaldybių funkcijų peržiūrai atlikti.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vidaus reikalų ministerija 2020-11-23 informavo, kad vykdant Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis bendrai finansuojamo 2020-05-21 projekto „Efektyvios ir rezultatyvios savivaldybių vykdomų funkcijų sistemos sukūrimas“ sutarties Nr. 10.1.1-ESFA-V-912-01-0038/1S-170 (veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-912 priemonė „Nacionalinių reformų skatinimas ir viešojo valdymo institucijų veiklos gerinimas“), pasirašytos tarp Europos socialinio fondo agentūros ir Vidaus reikalų ministerijos, įgyvendinimą, yra numatyta atlikti tiek savivaldybių savarankiškųjų, tiek ir valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) funkcijų peržiūrą.
Atsižvelgiant į tai, kad siūlymai dėl konkrečių funkcijų priskyrimo atitinkamam viešosios valdžios lygmeniui turi būti objektyviai pagrįsti, įgyvendinant šį projektą numatyta atlikti įvairių savivaldybių veiklos sričių socialinę-ekonominę analizę, kurios rezultatas – metodikos dėl funkcijų priskyrimo atitinkamam lygmeniui parengimas bei šios metodikos aprobavimas (įtvirtinimas teisės akte). Projektui patvirtintas finansavimo, jo pabaiga – 2022 m.
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: įtraukus savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūrą į 2021–2030 metų nacionalinės pažangos programą, inicijuotos ir patvirtintos atskirų valstybės veiklos sričių plėtros programose šios priemonės ir jų įgyvendinimo terminai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Siekiant 2021 – 2030 metų nacionalinio pažangos plano (planas) 8 strateginio tikslo (didinti teisinės sistemos ir viešojo valdymo veiksmingumą), numatyta tobulinti viešojo valdymo institucijų sistemą, peržiūrėti funkcijas. Vidaus reikalų ministerija informavo, kad 2022-03-09 Vyriausybės nutarimu Nr. 206 patvirtintoje 2022-2030 m. plėtros programos valdytojos Vidaus reikalų ministerijos viešojo valdymo plėtros programoje identifikuota 3 problema: „viešojo valdymo funkcijų priskyrimas atitinkamam valdžios lygmeniui neužtikrina racionalaus išteklių panaudojimo“. Šios problemos sprendimui programoje numatyta pažangos priemonė: „vykdyti viešojo valdymo struktūros reformą, siekiant optimalios viešųjų funkcijų apimties ir racionalaus viešųjų funkcijų paskirstymo tarp valstybinių ir vietos valdžios institucijų“. Plane ir viešojo valdymo plėtros programoje numatytos siektinos tarpinės bei galutinės rodiklių reikšmės bei jų terminai.
|
|
|
Priemonė
Vidutinio laikotarpio veiksmai ir priemonės: atsižvelgiant į savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūros rezultatus, inicijuoti, parengti ir pateikti Vyriausybei pokyčiams reikalingų įstatymų, reglamentuojančių savivaldybių vykdomas funkcijas, pakeitimų projektai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Priemonę laikome neįgyvendinta, kadangi nėra atlikta savivaldybių vykdomų funkcijų peržiūra bei neparengti pokyčiams reikalingų įstatymų, reglamentuojančių savivaldybių vykdomas funkcijas, pakeitimų projektai.
|
|
