| Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: Aplinkos apsaugos ir taršos prevencijos veiklos efektyvumas ir rezultatyvumas
|
Stebėsena
|
 |
Siekiant tobulinti aplinkos apsaugos ir taršos prevencijos teisinį reguliavimą, parengti ir įgyvendinti priemones, kurios užtikrintų šią sritį reglamentuojančių teisės aktų teisinio reguliavimo stebėseną.
|
2022-09-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Siekiant tobulinti aplinkos apsaugos ir taršos prevencijos teisinį reguliavimą, įgyvendinamos priemonės, užtikrinančios šią sritį reglamentuojančių teisės aktų teisinio reguliavimo stebėseną.
|
|
|
|
Priemonė
Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai patvirtinus galiojančio teisinio reguliavimo poveikio ex post vertinimo metodiką, priimti sprendimus dėl poreikio atlikti aplinkos apsaugos ir taršos prevenciją reglamentuojančių teisės aktų teisinio reguliavimo stebėsenos ir atlikti jų teisinio reguliavimo poveikio ex post vertinimą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-09-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija informavo, kad teisinio reguliavimo aplinkos apsaugos srityje poveikio vertinimas bendrąja prasme vykdomas nuolat, naudojant įvairius įrankius pvz.: vykdant aplinkos būklės monitoringą, taršos ir atliekų apskaitą, gamtos išteklių naudojimo apskaitą, valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės rezultatų vertinimą ir pan. Šis vertinimas parodo jau galiojančio reglamentavimo poveikį, efektyvumą bei aiškiai parodo naujo reglamentavimo poreikį ir turinį. Taip pat didelė dalis aplinkos apsaugos srities teisės aktų perkelia ES direktyvų reikalavimus ir privalo užtikrinti ES nustatytų užduočių vykdymą. Šių teisės aktų efektyvumas atsiskleidžia ir rengiant ataskaitas EK.
|
|
 |
Siekiant išvengti galimų situacijų, kai įstatymuose nustatytais atvejais nėra stabdoma aplinkai kenksminga veikla, ir sudaryti galimybę teisingai įvertinti padarytą žalą aplinkai ir jos ištekliams, peržiūrėti ir patikslinti žalos apskaičiavimą reglamentuojančius teisės aktus.
|
2023-06-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
|
|
|
Priemonė
Atlikti žalos aplinkai nustatymo, vertinimo, kompensavimo, pažeistos aplinkos atkūrimo teisinės sistemos analizę.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-09-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija informavo, kad žalos aplinkai nustatymo, vertinimo, kompensavimo, pažeistos aplinkos atkūrimo reglamentavimo bei teismų praktikos analizė atlikta, suplanuotos esminių trūkumų šalinimo priemonės. Žalos aplinkai reglamentavimas iš esmės įtvirtintas Aplinkos apsaugos įstatyme, skirtingose septyniuose žalos aplinkai skaičiavimo metodikose, kurios patvirtintos ministro įsakymais, ir Aplinkos atkūrimo priemonių parinkimo bei išankstinio pritarimo gavimo tvarkos apraše (Aplinkos ministro 2006-05-16 įsakymas Nr. D1-228). Į valstybės tarnautojų metines užduotis įtrauktos užduotys dėl Aplinkos atkūrimo priemonių parinkimo bei išankstinio pritarimo gavimo tvarkos aprašo pakeitimo. Įsakymo D1-228 pakeitimas įtrauktas į Aplinkos ministerijos teisėkūros planą
|
|
|
Priemonė
Patikslinti analizės (vertinimo) metu atrinktus teisės aktus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2023-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vykdomi darbai, susiję su priemonės įgyvendinimu. Pažymėtina, kad suplanuotą AM Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 6 d. įsakymą Nr. D1-228 „Dėl aplinkos atkūrimo priemonių parinkimo bei išankstinio pritarimo gavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ rengiamas išdėstant nauja redakcija. Siekiant užtikrinti teisės akto nuostatų aiškumą, tarpusavio suderinamumą, atitiktį galiojančiam teisiniam reguliavimui, Aplinkos ministerijos viduje atliekamas atrinkto teisės akto projekto derinimas, taip pat vertinamos ir į projekto turinį integruojamos vidinio derinimo metu pateiktos pastabos bei pasiūlymai. Užbaigus vidinius teisės akto projekto derinimo etapus ir parengus galutinę projekto redakciją, projektas bus teikiamas viešam derinimui. Viešo derinimo metu gauti pasiūlymai bus nagrinėjami ir vertinami nustatyta tvarka.
Planuojama teikti viešam derinimui 2026 m. I-II ketv.
|
|
|
|
Siekiant išvengti ilgalaikės žalos aplinkai, numatyti ir įgyvendinti priemones, kad pavojingomis cheminėmis medžiagomis užterštos teritorijos būtų sutvarkytos.
|
2023-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Siekiant išvengti ilgalaikės žalos aplinkai numatytos ir įgyvendintos priemonės cheminėmis medžiagomis užterštų teritorijų sutvarkymui. Nustatytos užterštų teritorijų valdymo reglamentavimo tobulinimo kryptys.Aplinkos ministro įsakymu patvirtintos Regioninės pažangos priemonės Nr. 02-001-06-08-03 (RE) „Sutvarkyti praeityje užterštas ir pažeistas teritorijas“ finansavimo gairės.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Atlikti esamos situacijos, susijusios su užterštų teritorijų tvarkymu, kompleksinę (teisinio reguliavimo, įgyvendintų priemonių efektyvumo, užterštų teritorijų ekologinės būklės (rizikos), finansavimo galimybių ir pan.) analizę.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija kartu su pavaldžiomis institucijomis atlikusi esamos situacijos, susijusios su užterštų teritorijų tvarkymu, kompleksinę analizę nustatė, kad būtina užterštų teritorijų valdymo reglamentavimą tobulinti.
Planuojamas pokytis:
patikslintos užterštų teritorijų tyrimus, naudojimą ir tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų nuostatos:
- nustatyti algoritmai dėl teritorijų, kuriose identifikuotas potencialus taršos židinys ir / ar užteršta teritorija, nuomos, pardavimo ir veiklų vykdymo jose;
- aiškiau reglamentuotas valdymo procesų etapus ir jų vykdytojus;
- vadovaujantis rizikos aplinkai vertinimu, nustatyti potencialių taršos židinių ir užterštų teritorijų tyrimų ir tvarkymo prioretizavimo principai;
- atnaujintos jau nustatytų medžiagų (teršalų) ir naujų teršalų ribinės vertės;
- nustatytas reglamentavimas dėl potencialių taršos židinių ir užterštų teritorijų teisinio statuso;
- atlikti kiti redakciniai pakeitimai.
Aplinkos ministerija, informuodama apie priemonės įgyvendinimo rezultatus, pažymėjo, kad vienas iš esminių pakeitimų įvyko 2023-01-04, įsigaliojus Aplinkos apsaugos įstatymo 32(1) ir 32(2) straipsnių pakeitimui, numatančiam, kad bešeimininkės taršos atveju, kaip ir bešeimininkių atliekų atveju, veiksmų imasi savivaldybės vykdomoji institucija pati ar per trečiuosius asmenis.
|
|
|
Priemonė
Remiantis analizės rezultatais parengti užterštų teritorijų tvarkymo planą 2024 m. – 2030 m., numatant priemones, jų įgyvendinimo terminus, atsakingas institucijas ir galimus finansavimo šaltinius.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
AM informavo, kad įgyvendinant 2022–2030 metų Regionų plėtros programą, 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonę Nr. 02-001-06-08-03 (RE), ir vykdant 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ administravimo taisyklių 105 punktą, parengtos ir patvirtintos Regioninės pažangos priemonės Nr. 02-001-06-08-03 (RE) „Sutvarkyti praeityje užterštas ir pažeistas teritorijas“ finansavimo gairės (Aplinkos ministro 2023 m. kovo 13 d. įsakymas Nr. D1-74). El. nuoroda: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/6b33f0e2c1de11ed924fd817f8fa798e?jfwid=1aubb3rrrq).
|
|
|
|
Siekiant tobulinti Aplinkos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų administruojamų aplinkos apsaugos duomenų bazių (sistemų) funkcionalumą, numatyti ir įgyvendinti priemones, kurios užtikrintų tinkamą jų veikimą, kad kaupiami ir sisteminami duomenys galėtų būtų panaudojami aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės funkcijoms įgyvendinti.
|
2025-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Siekiant, kad Aplinkos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų administruojamų aplinkos apsaugos duomenų bazių (sistemų) kaupiami ir sisteminami duomenys galėtų būtų panaudojami aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės funkcijoms įgyvendinti, atliktas esamų aplinkos apsaugos duomenų bazių (IS) funkcionalumo vertinimas, sukurta AADIS informacinė sistema, atlikta GPAIS integracija su atliekų tvarkytojų verslo valdymo sistemomis.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Įgyvendinti parengtą nustatytų trūkumų šalinimo ir (ar) nustatyto papildomo funkcijų poreikio diegimo priemonių planą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2025-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Sukurta AADIS informacinė sistema, kurios tikslas – sudaryti sąlygas vykdyti aplinkos apsaugos kontrolę, perkeliant duomenis apie aplinkos apsaugos pažeidimus, aplinkos apsaugos reikalavimų laikymosi ir kontrolės rezultatų rinkimą, tvarkymą, valdymą, apdorojimą, sisteminimą ir teikimą į elektroninę erdvę.
AADIS uždaviniai:
1. automatizuoti ūkio subjektų veiklos priežiūros ir kontrolės mechanizmą ir nustatyti papildomus vidaus kontrolės mechanizmus, kurie leis užtikrinti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – Departamentas) funkcijų vykdymą ūkio subjektų veiklos rizikos vertinimo, priežiūros ir kontrolės veiklos srityje;
2. centralizuoti patikrinimų ir aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų ir jų rezultatų apskaitą, duomenų prieinamumą realiuoju laiku Departamento struktūriniams padaliniams, patikrinimų planavimui, veiklos rezultatų vertinimui, vidaus kontrolei.
AADIS nuostatai nuorodoje: https://e-seimas.lrs.lt/rs/legalact/TAD/bdbc3cb0c50211ed9b3c9397e1236c2a/
|
|
|
Priemonė
Atlikti GPAIS funkcionalumų tobulinimo bei GPAIS integravimo su kitomis valstybinėmis informacinėmis sistemomis ir atliekų tvarkytojų verslo valdymo sistemomis darbus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Integracija su atliekų tvarkytojų verslo valdymo sistemomis atlikta. Integracija su VĮ „Regitra“ Transporto priemonių savininkų apskaitos informacine sistema (TPSAIS) dėl duomenų gavimo apie transporto priemones atlikta. Integracija su Valstybinės mokesčių inspekcijos Akcizų informacine sistema (AIS) duomenų apie tabako gaminius gavimo atlikta. Atlikti GPAIS tobulinimai: - Pakuočių funkcionalumų tobulinimas (įgyvendinimo data - 2022 04); - Lydraščių tvirtinimo proceso našumo bei VVS importo į GPAIS sugretinimo sprendimai (2022 08); - Gaminių funkcionalumų tobulinimas (2022 09); - Tarpvalstybinių vežimų (TAV) funkcionalumų tobulinimas (2022 11); - Atliekų susidarymo apskaitos (ASA) funkcionalumų tobulinimas (I dalis) (2022 12); - Galimybė įrodančius dokumentus už pakuotes sunaudotas savoms reikmėms išrašyti per surinkėją (2023 01); - Atliekų susidarymo apskaitos (II dalis): asmens duomenų paslėpimas, veiklaviečių / žurnalų būsenų atskaitos, sutarties galiojimo pabaigos data, "Atliekos kelyje" indikatorius (2023 02); - Lydraščių tvirtinimo automatizavimas, naujas tipas alternatyviems atliekų perdavimo būdams, papildomos galimybės lydraščių taisyme, įvestos atliekos likučio atvaizdavimas, būsenų atskirimas spalvomis (2023 03); - Atliekų tvarkymo apskaita (ATA): ASA patobulinimų pritaikymas ATA, būsenų ataskaitos, ATA duomenų eksportas, Pradinių atliekų likučių keitimo apribojimas (2023 06); - Duomenų rūšiavimo ir filtravimo funkcionalumai daugelyje GPAIS formų, pranešimų šalinimas, ATA suvestinių patobulinimai (2023 07); - Tuščio žurnalo šalinimas, klaidos pranešimai dėl rūšies kodo ir veiklos būdo (2023 07); - Pakartotinės gamintojų ir importuotojų (GII) registracijos, VVS pakuočių dėl savų reikmių ir ĮD patobulinimai (2023 08); - TAV automatizacija (2023 09); - GPAIS vidinio portalo (VP) ataskaitų sukūrimas ir pataisymai, GPAIS ir juridinių asmenų registro integracija papildant EVRK kodu, ŪS tipo (juridinis, fizinis, užsienio) atvaizdavimas VP, pranešimo būsenų sutvarkymas, ASA ir ATA veiklaviečių kodavimas (2023 10); - GPAIS Oracle DB užklausų optimizacija (2023 12); - GPAIS Liferay portalo analizė atnaujinimui (2023 12). - Forma pagal transporto priemonių tech. priež. ir remonto veiklos aprašą (2024 05); Atliekų tvarkytojų valstybės registro integracija (2024 05); aštuonženkliai atliekų kodai (2024 12); kombinuotų ir daugkartinių pakuočių apskaita (2025 01).
|
|
|
Priemonė
Atlikti esamų aplinkos apsaugos duomenų bazių (IS) funkcionalumo vertinimą ir parengti nustatytų trūkumų šalinimo ir (ar) nustatyto papildomo funkcijų poreikio diegimo priemonių planą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija informavo, kad atlikta informacinės sistemos (AAKIS) galimybių studija, pateikta galimybių studijos ataskaita su galimais sprendimais.
Naujos sistemos (AADIS) sukūrimui parengtas priemonių planas. Identifikavus aplinkos apsaugos duomenų bazės sistemos reikalavimus specifikacijai, sistemos išpildymo reikalavimus bei poreikius ir pritaikymą aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės vykdymui, Aplinkos apsaugos departamente prie Aplinkos ministerijos parengta specifikacija ir pasirinktas aplinkos apsaugos duomenų bazės modulio sukūrimo ir įdiegimo bei programavimo paslaugų tiekėjas
|
|
|
|
Siekiant išvengti reikšmingo neigiamo poveikio aplinkai, numatyti priemones, kad, nustačius didesnę nei leistina taršą, ji būtų nutraukta.
|
2021-06-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Numatytos priemonės (parengta ir patvirtinta privalomųjų nurodymų davimo, pildymo ir įvykdymo kontrolės tvarka; padaliniams pateiktos rekomendacijos dėl privalomųjų nurodymų davimo), kad, nustačius didesnę nei leistina taršą, ji būtų nutraukta.
|
|
|
|
Priemonė
Parengti ir patvirtinti privalomųjų nurodymų (taip pat ir dėl taršos nutraukimo) davimo ir įvykdymo užtikrinimo kontrolės tvarką.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2021-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos direktorius 2020-04-30 įsakymu Nr. AD1-127 „Dėl privalomųjų nurodymų“ patvirtino privalomojo nurodymo formą, privalomojo nurodymo davimo, pildymo tvarką, privalomojo nurodymo įvykdymo kontrolės tvarką.
Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Teisės departamentas 2020-09-02 visiems padaliniams pateikė „Rekomendacijos dėl privalomųjų nurodymų davimo“.
|
|
|
|
Siekiant, kad ūkio subjektai veiklą pradėtų tik įgyvendinę visas poveikio aplinkai vertinimo dokumentuose ir (ar) taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimuose bei taršos leidimuose numatytas taršos prevencijos ir kitokį neigiamą poveikį mažinančias priemones, numatyti ir įgyvendinti priemones, užtikrinančias, kad iš poveikio aplinkai vertinimo dokumentų į leidimų sąlygas būtų perkelti neigiamą poveikį aplinkai ir visuomenės sveikatai mažinantys sprendiniai.
Skaityti daugiau
|
2020-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Numatytos ir įgyvendintos priemonės, užtikrinančios, kad iš poveikio aplinkai vertinimo dokumentų į leidimų sąlygas būtų perkelti neigiamą poveikį aplinkai ir visuomenės sveikatai mažinantys sprendiniai (TIPK ir taršos leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklėse numatyta, kad leidimas turi atitikti PAV sprendime nustatytas sąlygas ir PAV sprendime ir (ar) atrankos išvadoje nurodytą ūkinės veiklos mastą bei charakteristikas, numatytas priemones reikšmingam neigiamam poveikiui aplinkai sumažinti ir (ar) jį kompensuoti; ministras patvirtino Aplinkos ministerijos sistemos specialistų gebėjimų stiprinimo 2021–2025 m. planą).
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Teisės aktuose, reglamentuojančiuose taršos integruotos prevencijos ir kontrolės arba taršos leidimų išdavimą, nustatyti reikalavimus ūkio subjektui teikiant paraišką, pateikti detalią informaciją dėl PAV sprendime nustatytų sąlygų ir PAV sprendime ir (ar) atrankos išvadoje nurodytų priemonių reikšmingam neigiamam poveikiui aplinkai sumažinti ir (ar) jį kompensuoti įgyvendinimo.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2020-09-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2020-07-16 įsakymas Nr. D1-425 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. kovo 6 d. įsakymo Nr. D1-259 „Dėl Taršos leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“.
TIPK taisyklėse (ir atitinkamai - taršos leidimų (TL) išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklėse) nustatyta, kad teikiant paraišką TIPK arba taršos leidimui gauti, jei buvo atliktos atrankos ar poveikio aplinkai vertinimo procedūros, paraiškoje turi būti pateikta išsami informacija, kaip įgyvendintos ar bus iki veiklos vykdymo pradžios įgyvendintos PAV sprendime nustatytos sąlygos ir PAV sprendime ir (ar) atrankos išvadoje nurodytos priemonės reikšmingam neigiamam poveikiui aplinkai sumažinti ir (ar) jį kompensuoti, kurios turi būti įgyvendintos iki veiklos vykdymo pradžios ar veiklos vykdymo (įrenginio eksploatavimo) metu. Atitinkamai abiejose taisyklėse įtvirtinta, kad išduotas ir (ar) pakeistas leidimas turi atitikti PAV sprendime, nustatytas sąlygas ir PAV sprendime ir (ar) atrankos išvadoje nurodytą ūkinės veiklos mastą bei charakteristikas, numatytas priemones reikšmingam neigiamam poveikiui aplinkai sumažinti ir (ar) jį kompensuoti, kurios turi būti įgyvendintos rengiantis vykdyti veiklą, veiklos vykdymo ir užbaigimo metu (t. y. pagal šią informaciją nustatomos ir leidimo sąlygos). (Pakeisti ir (ar) papildyti TIPK taisyklių 161, 21.52, 47 punktai, TL taisyklių 16, 25.1.11 punktai).
|
|
|
Priemonė
Parengti 2021-2025 metų mokymo planą, numatant mokymus poveikio aplinkai vertinimo ir leidimų (taršos ir TIPK) išdavimų klausimais Aplinkos ministerijos ir jai pavaldžių institucijų specialistams, PAV subjektams ir PAV organizatoriams.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2021-01-18 aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-27 patvirtintas Aplinkos ministerijos sistemos specialistų, dirbančių poveikio aplinkai vertinimo, strateginio pasekmių aplinkai vertinimo, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų, taršos leidimų išdavimo srityse, gebėjimų stiprinimo 2021–2025 m. planas.
|
|
|
|
Siekiant didinti valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės sistemos efektyvumą, būtina numatyti ir įgyvendinti priemones, užtikrinančias aplinkos apsaugos pareigūnų aprūpinimą patikrinimams atlikti būtinomis priemonėmis.
|
2021-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
Pokytis
Įgyvendintos priemonės (patvirtinti aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų rekomenduojami aprūpinimo standartai; reformuota turto apskaitos ir naudojimo kontrolės sistema, įtvirtinant kiekvieno darbuotojo / padalinio atsakomybės už priskirtą turtą principus; numatytos aiškios administracijos padalinių atsakomybių ribos už darbo priemonių / paslaugų poreikio įvertinimą, įsigijimo planavimą, finansavimo dokumentų rengimą ir viešųjų pirkimų inicijavimą / vykdymą), užtikrinančios aplinkos apsaugos pareigūnų aprūpinimą patikrinimams atlikti būtinomis priemonėmis.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Parengti modernių matavimo ir kitų pažeidimų fiksavimo techninių priemonių (pvz., dronas, elektrotomografas ir pan.) poreikių sistemingo identifikavimo, jų panaudojimo racionalumo/efektyvumo vertinimo bei įsigijimo organizavimo (paraiškų teikimo AM) tvarką.
Priemonę įgyvendina
Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Parengti ir patvirtinti (2021-02-26 Nr. AD1-68) aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų rekomenduojami aprūpinimo standartai, kurie yra diferencijuoti pagal pareigūnų atliekamų funkcijų specifiką:
1.1. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų, vykdančių gyvosios gamtos apsaugos
kontrolę ir dirbančių gyvosios gamtos apsaugos inspekcijoje, aprūpinimo standartą.
1.2. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų, vykdančių kontrolę (patikrinimus) ir
dirbančių ne gyvosios gamtos apsaugos inspekcijoje, aprūpinimo standartą.
1.3. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų, nevykdančių kontrolės (patikrinimų),
aprūpinimo standartą
|
|
|
Priemonė
Tobulinti AAD turimo turto apskaitos, naudojimo kontrolės ir poreikių vertinimo sistemą, apskaitant kiekvienam darbuotojui/padaliniui priskirtas darbo priemones, vertinant jų naudojimo efektyvumą bei atnaujinimo poreikį.
Priemonę įgyvendina
Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
|
2021-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
AAD direktoriaus 2020-10-06 įsakymu Nr. AD1-299 “Dėl atsakingų už turtą asmenų paskyrimo“ reformuota turto apskaitos ir naudojimo kontrolės sistema, įtvirtinant kiekvieno darbuotojo / padalinio atsakomybės už priskirtą turtą principus. Tokiu būdu sudarytos sąlygos buhalterinės apskaitos programoje kaupti duomenis apie darbuotojo / padalinio turimus išteklius, analizuoti aprūpinimo darbo priemonėmis situaciją bei formuoti bendrą, nepaskirstyto darbuotojams turto rezervą.
AAD 2021-02-08 įsakymu Nr. AD1-38 ”Dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos aprūpinimo sistemos efektyvinimo“ numatytos aiškios administracijos padalinių atsakomybių ribos už darbo priemonių / paslaugų poreikio įvertinimą, įsigijimo planavimą, finansavimo dokumentų rengimą ir viešųjų pirkimų inicijavimą / vykdymą.
|
|
|
|
Siekiant didinti informacijos prieinamumą visuomenei, numatyti informacijos sklaidos gerinimo būdus ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo ir taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo procesuose.
|
2020-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Numatyti informacijos sklaidos gerinimo būdai: įtvirtinta, kad paraiškos dėl taršos leidimų bei patikslintos paraiškos dėl TIPK leidimų išdavimo yra skelbiamos viešai ir suinteresuota visuomenė gali susipažinti bei teikti pasiūlymus ar pastabas, o Aplinkos apsaugos agentūra priimdama sprendimą turės įvertinti ir suinteresuotos visuomenės pateiktas pastabas ar pasiūlymus; parengta ir viešai paskelbta informacinė medžiaga visuomenei apie visuomenės dalyvavimą PAV procedūrose.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Teisės aktų, reglamentuojančių taršos integruotos prevencijos ir kontrolės arba taršos leidimų išdavimą, pakeitimų, nustatant papildomus viešinimo būdus, parengimas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2020-09-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2020-07-16 įsakymas Nr. D1-424 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. liepos 15 d. įsakymo Nr. D1-528 „Dėl Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“.
TL taisyklėse įtvirtinti reikalavimai kad AAA užregistravusi gautą paraišką, per 3 darbo dienas ją paskelbtų viešai interneto svetainėje. Suinteresuotai visuomenei įtvirtinta teisė susipažinti su paraiška ir teikti pasiūlymus ar pastabas dėl paraiškos ir leidimo išdavimo ar pakeitimo 10 darbo dienų nuo informacijos apie gautą paraišką paskelbimo AAA interneto svetainėje dienos. AAA, priimdama sprendimą priimti paraišką arba nepriimti paraiškos turės įvertinti ir suinteresuotos visuomenės pateiktas pastabas ar pasiūlymus. Sprendimas priimti paraišką ir priimta paraiška ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos taip pat turės būti paskelbti AAA interneto svetainėje (TL taisyklių 41.1, 42, 44, 48 punktai).
TIPK taisyklės papildytos reikalavimais, kaip viešinama patikslinta paraiška ir reikalavimais įvertinti gautas suinteresuotos visuomenės pastabas ar pasiūlymus patikslintai paraiškai. AAA, priimdama sprendimą priimti paraišką arba nepriimti paraiškos turės įvertinti ir suinteresuotos visuomenės pateiktas pastabas ar pasiūlymus patikslintai paraiškai (TIPK taisyklių 75, 90 ir kt. punktai).
|
|
|
Priemonė
Informacinės medžiagos visuomenei apie visuomenės dalyvavimą PAV procedūrose parengimas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Parengta medžiaga patalpinta Aplinkos ministerijos internetinėje svetainėje
(https://am.lrv.lt/uploads/am/documents/files/PAV/Visuomen%C4%97s dalyvavimas PAV_2020-10-14.pdf)
|
|
|
|
Siekiant didinti valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės sistemos efektyvumą, būtina numatyti ir įgyvendinti priemones, sudarančias sąlygas aplinkos apsaugos pareigūnams kvalifikacijai tobulinti.
|
2021-09-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
Pokytis
Parengta kvalifikacijos kėlimo poreikių identifikavimo, kvalifikacijos kėlimo planų sudarymo ir įgyvendinimo bei kvalifikacijos kėlimo efektyvumo vertinimo tvarką.
|
|
|
|
Priemonė
Parengti kvalifikacijos kėlimo poreikių identifikavimo, kvalifikacijos kėlimo planų sudarymo ir įgyvendinimo bei kvalifikacijos kėlimo efektyvumo vertinimo tvarką.
Priemonę įgyvendina
Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
|
2021-09-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos apsaugos departamento direktoriaus 2021-07-12 įsakymas Nr. AD1-250 „Dėl darbuotojų kvalifikacijos tobulinimo“.
|
|
|
|
Siekiant, kad ūkio subjektai veiklą pradėtų tik įgyvendinę visas poveikio aplinkai vertinimo dokumentuose ir (ar) taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimuose bei taršos leidimuose numatytas taršos prevencijos ir kitokį neigiamą poveikį mažinančias priemones, rengiant poįstatyminius teisės aktus aiškiai apibrėžti, kas turi būti patikrinta, prieš ūkio subjektui pradedant veiklą.
Skaityti daugiau
|
2022-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Įgyvendinant rekomendaciją ir siekiant, kad ūkio subjektai veiklą pradėtų tik įgyvendinę visas taršos prevencijos ir kitokį neigiamą poveikį mažinančias priemones, Aplinkos ministro įsakymu patvirtintas l Planuojamos ūkinės veiklos objekto patikrinimo prieš eksploatavimo pradžią tvarkos aprašas.
|
|
|
|
Priemonė
Aplinkos ministro įsakymu patvirtinti tvarką, kurioje būtų numatyta, kas turi būti patikrinta prieš ūkio subjektui pradedant veiklą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministro 2021 m. liepos 30 d. įsakymas Nr. D1-444 „Dėl Planuojamos ūkinės veiklos objekto patikrinimo prieš eksploatavimo pradžią tvarkos aprašo patvirtinimo“.
|
|
 |
Siekiant užtikrinti, kad ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės ar taršos leidimų išdavimo procesai vyktų nustatytais terminais, numatyti ir įgyvendinti priemones, užtikrinančias, kad ūkio subjektų pateikti poveikio aplinkai vertinimo dokumentai ir taršos integruotos prevencijos ir kontrolės ir taršos leidimų paraiškos būtų išnagrinėtos teisės aktuose numatytais terminais.
Skaityti daugiau
|
2023-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Siekiant užtikrinti, kad ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės ar taršos leidimų išdavimo procesai vyktų nustatytais terminais skaitmenizuotas Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimas, sustiprint0s dokumentų nagrinėjimo ir rengimo terminų laikymosi kontrolės procedūros, pradėtas Taršos prevencijos procedūrų informacinės sistemos (TPPIS) kūrimo ir diegimo projektas.
Rekomendaciją laikome iš dalies įgyvendinta ir stebėseną baigiame, o problemai išspręsti reikalingų pokyčių stebėsena tęsiama strateginio tyrimo metu analizuojant atitinkamos viešojo sektoriaus srities aplinką.
Skaityti daugiau
|
|
|
Priemonė
Procesų skaitmenizavimas: sukurti PAVIS (Poveikio aplinkai vertinimo informacinė sistema).
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija,Aplinkos apsaugos agentūra
|
2023-12-31
 |
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija yra informavusi, kad planuojama kurti ne PAVIS (Poveikio aplinkai vertinimo informacinę sistemą), bet TPPIS (Taršos prevencijos procedūrų informacinė sistema), t. y. sistema apimanti PAV, TIPK ir taršos leidimus, ir leidimų sąlygų kontrolę. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. rugsėjo 1 d. įsakymu Nr. D1-292 patvirtinti Taršos prevencijos procesų informacinės sistemos nuostatai (https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/619a651029f811edb4cae1b158f98ea5).
2024 m. sausio mėn. Aplinkos ministerija informavo, kad 2023 m. lapkričio 13 d. priimtas aplinkos ministro įsakymas Nr. D1-371 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. liepos 12 d. įsakymo Nr. D1-227 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-11-01 „Stiprinti neigiamo poveikio aplinkai prevenciją ir valdymą“ aprašo patvirtinimo” pakeitimo“, kuriuo sudarytos sąlygos gauti ES lėšas TPPIS sukūrimui.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2024 m. sausio 11 d. įsakymu Nr. D1-6 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. liepos 12 d. įsakymo Nr. D1-227 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-11-01 „Stiprinti neigiamo poveikio aplinkai prevenciją ir valdymą“ aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ patvirtintas Plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-11-01 „Stiprinti neigiamo poveikio aplinkai prevenciją ir valdymą“ veiklos „Aplinkosauginių procesų skaitmenizavimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašas.
Aplinkos ministerija 2024 m. birželio mėn. papildomai informavo, kad Patvirtintas finansavimas TPPIS kūrimui. Informacija apie projekto įgyvendinimą paskelbta AM interneto svetainėje (https://am.lrv.lt/lt/administracine-informacija/igyvendinami-projektai/tarsos-prevencijos-procesu-informacines-sistemos-tppis-sukurimas-ir-diegimas/), 2024-07-26 pasirašyta IS dizaino paslaugų įsigijimo sutartis. Rengiama TPPIS kūrimo ir diegimo pirkimo dokumentai ir techninė specifikacija.
Projektą planuojama pabaigti įgyvendinti iki 2027 m. birželio mėn.
|
|
|
Priemonė
Papildomų organizacinių priemonių (įrankių) stebėsenai vykdyti įdiegimas, siekiant sustiprinti dokumentų nagrinėjimo ir rengimo terminų laikymosi kontrolės procedūras.
Priemonę įgyvendina
Aplinkos apsaugos agentūra,Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2021-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Siekiant sustiprinti dokumentų nagrinėjimo ir rengimo terminų laikymosi kontrolės procedūras:
1. Parengtos ir AAA direktoriaus 2020-07-21 įsakymu Nr. AV-151 patvirtintos Rekomendacijos priimamų sprendinių kokybei užtikrinti;
2. AAA direktoriaus 2021-02-11 įsakymu Nr. AV-40 patvirtintas Vidaus kontrolės įgyvendinimo Aplinkos apsaugos agentūroje tvarkos aprašas;
3. Parengtas ir patvirtintas AAA direktoriaus 2021-05-06 įsakymas Nr. AV-138 Dėl paraiškų ir prašymų nagrinėjimo, sprendimų priėmimo terminų laikymosi rizikos valdymo ir vidaus kontrolės tinkamumo ir veiksmingumo gerinimo.
|
|
|
Priemonė
Procesų skaitmenizavimas: skaitmenizuoti Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimą, ALIS modernizavimo dalis.
Priemonę įgyvendina
Aplinkos apsaugos agentūra,Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija informavo, kad ALIS modernizuota, į šią sistemą įtraukti taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų ir taršos leidimų išdavimo procesai. Modernizuota sistema startavo 2021 m. spalio mėn.
|
|
|
Priemonė
Procesų skaitmenizavimas: teisinio reguliavimo ir procesų tobulinimo bei žmogiškųjų, IT, finansinių išteklių poreikio įvertinimo rezultatų ataskaitų parengimas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija,Aplinkos apsaugos agentūra
|
2021-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Parengtas TPPIS investicinis projektas, kuriame išanalizuotas teisinis reguliavimas ir procesai, įvertinti žmogiškųjų, IT ir finansinių išteklių poreikiai.
|
|
|
|
Siekiant užtikrinti, kad ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės ar taršos leidimų išdavimo procesai vyktų nustatytais terminais, parengti metodines rekomendacijas, kurios leistų sumažinti daromų klaidų skaičių ūkio subjektų rengiamuose dokumentuose, ir užtikrinti jų sklaidą.
|
2021-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Siekiant užtikrinti, kad ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės ar taršos leidimų išdavimo procesai vyktų nustatytais terminais, parengtos metodines rekomendacijos, kurios leis sumažinti daromų klaidų skaičių ūkio subjektų rengiamuose dokumentuose, ir užtikrinti jų sklaidą.
|
|
|
|
Priemonė
Dažniausiai daromų klaidų rengiant paraiškas TL ir TIPK leidimams gauti ar pakeisti analizė ir ataskaitos parengimas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija,Aplinkos apsaugos agentūra
|
2021-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Atlikta dažniausiai daromų klaidų rengiant paraiškas taršos (TL) ir taršos integruotos prevencijos (TIPK) leidimams gauti analizė. Šios analizės pagrindu bus rengiamos metodinės rekomendacijos, kurios leistų sumažinti daromų klaidų skaičių ūkio subjektų rengiamuose dokumentuose ir taip tobulinti leidimų išdavimo procesą.
|
|
|
Priemonė
Metodinių rekomendacijų (paraiškų TL ir TIPK leidimams gauti ar pakeisti pildymo instrukcijos) pakeitimo ir papildymo projekto parengimas ir patvirtinimas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija,Aplinkos apsaugos agentūra
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Parengti ir patvirtinti priemonę įgyvendinantys aplinkos ministro įsakymai:
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2023 m. vasario 20 d. įsakymas Nr. D1-54 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. liepos 15 d. įsakymo Nr. D 1-528 „Dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2023 m. balandžio 4 d. įsakymas Nr. D1-96 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. kovo 6 d. įsakymo Nr. Dl-259 „Dėl taršos leidimų išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“.
|
|
|
Priemonė
Poveikio aplinkai vertinimo rekomendacijų peržiūra ir atnaujinimas.
Priemonę įgyvendina
Aplinkos apsaugos agentūra,Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Patvirtinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymai: 1) Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022-03-10 įsakymas D1-67 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. spalio 31 d. įsakymo Nr. D1-885 „Dėl Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“; 2) Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022-03-14 įsakymas Nr. D1-76 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. liepos 31 d. įsakymo Nr. 406 „Dėl Planuojamos ūkinės veiklos (vėjo jėgainių įrengimo) poveikio aplinkai vertinimo rekomendacijų R 44-03 patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“; 3) Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022-03-10 įsakymas Nr. D1-70 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. liepos 9 d. įsakymo Nr. 351 ,,Dėl Planuojamos ūkinės veiklos (hidroelektrinių įrengimo) poveikio aplinkai vertinimo rekomendacijų R 43-03 patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“; 4) Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022-03-14 įsakymas Nr. D1-75 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. liepos 16 d. įsakymo Nr. 369 „Dėl Planuojamos ūkinės veiklos galimų avarijų rizikos vertinimo rekomendacijų R 41-02 patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“.
|
|
|
|
Siekiant išvengti galimų situacijų, kai įstatymuose nustatytais atvejais nėra stabdoma aplinkai kenksminga veikla, ir sudaryti galimybę teisingai įvertinti padarytą žalą aplinkai ir jos ištekliams, poįstatyminiuose teisės aktuose apibrėžti aplinkai kenksmingos veiklos stabdymo sąlygas ir nustatyti kriterijus, pagal kuriuos aplinkos apsaugos pareigūnas įvertintų kilusį pavojų ar žalą aplinkai.
Skaityti daugiau
|
2022-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Siekiant išvengti galimų situacijų, kai įstatymuose nustatytais atvejais nėra stabdoma aplinkai kenksminga veikla, ir sudaryti galimybę teisingai įvertinti padarytą žalą aplinkai ir jos ištekliams, parengtos gairės „Rekomendacijos dėl privalomųjų nurodymų davimo“
|
|
|
|
Priemonė
Parengti aplinkybių/kriterijų sąrašą, kuriuo remiantis pareigūnai galėtų duoti privalomąjį nurodymą stabdyti ūkinę veiklą/įrenginius, taikyti kitas žalos prevencijos priemones bei nustatyti privalomojo nurodymo vykdymo terminą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos apsaugos departamentas 2020-09-02 parengė gaires „Rekomendacijos dėl privalomųjų nurodymų davimo“
|
|
|
|
Siekiant stiprinti valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės priežiūrą, numatyti ir vykdyti priemones veiksmingai aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės efektyvumo vertinimo stebėsenai užtikrinti ir nustatyti rodiklius, pagal kuriuos būtų vertinama, ar kontrolės institucijos efektyviai atlieka joms priskirtas funkcijas.
|
2021-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Įgyvendinant rekomendaciją parengta aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės efektyvumo stebėsenos rodiklių formavimo pavyzdinė schema, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės efektyvumo stebėsenos rodikliai įtraukti į Aplinkos apsaugos departamento metinį 2022 m. veiklos planą.
|
|
|
|
Priemonė
Atlikti esamos valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės priežiūros sistemos efektyvumo analizę.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2021-09-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Atlikta analizė ir parengta aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės efektyvumo stebėsenos rodiklių formavimo pavyzdinė schema.
|
|
|
Priemonė
Pagal atliktos analizės rezultatus parengti aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės priežiūros sistemos efektyvumo didinimo priemonių planą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Atlikus esamos valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės priežiūros sistemos efektyvumo analizę, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės efektyvumo stebėsenos rodikliai įtraukti į Aplinkos apsaugos departamento metinį 2022 m. veiklos planą
|
|
|
|
Siekiant, kad nelaimės (avarijos) atveju būtų atlyginta gamtai ir (ar) gyventojams ar kitiems subjektams padaryta žala, nustatyti aiškius pavojingųjų atliekų tvarkytojams civilinės atsakomybės dydžio apskaičiavimo kriterijus. Įvertinti, ar civilinės atsakomybės institutą būtų galima taikyti ir kitų ūkio subjektų veiklai drausti ir, esant poreikiui, inicijuoti atitinkamuose įstatymuose tokio draudimo reglamentavimą.
Skaityti daugiau
|
2022-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Aplinkos ministerijai iniciavus, 2021-06-30 priimtas Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 4, 10 ir 11 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 4/2 straipsniu įstatymas ir 2022-05-12 Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 2 ir 4/2 straipsnių pakeitimo įstatymas , kurių 4/2 straipsnyje buvo nustatyta, kad pavojingąsias atliekas surenkančios, vežančios, apdorojančios įmonės apdraudžia savo civilinę atsakomybę už žalą, kuri vykdant tokią veiklą gali būti padaryta trečiųjų asmenų turtui ir (ar) aplinkai.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Teisės aktų, nustatančių civilinės atsakomybės už žalą dydžio apskaičiavimo kriterijus ir tvarką pavojingųjų atliekų tvarkytojams, parengimas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerijai iniciavus, 2021-06-30 priimtas Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 4, 10 ir 11 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 4/2 straipsniu įstatymas ir 2022-05-12 Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 2 ir 4/2 straipsnių pakeitimo įstatymas , kurių 4/2 straipsnyje buvo nustatyta, kad pavojingąsias atliekas surenkančios, vežančios, apdorojančios įmonės apdraudžia savo civilinę atsakomybę už žalą, kuri vykdant tokią veiklą dėl veiklos vykdytojo neatsargumo ar tyčios gali būti padaryta trečiųjų asmenų gyvybei ar sveikatai, taip pat kuri vykdant tokią veiklą dėl veiklos vykdytojo neatsargumo ar tyčios, kai tyčiniai veiksmai yra socialiai vertingi (būtinoji gintis, pilietinės pareigos atlikimas ir kt.), gali būti padaryta trečiųjų asmenų turtui ir (ar) aplinkai. Žalos dydis nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso, aplinkos ministro patvirtintos aplinkai padarytos žalos atlyginimo dydžių apskaičiavimo metodikos ir kitų teisės aktų nuostatomis. Minimali draudimo suma negali būti mažesnė kaip penkiasdešimt tūkstančių eurų vieno draudžiamojo įvykio atveju, o minimali draudimo suma visam draudimo laikotarpiui negali būti mažesnė kaip šimtas tūkstančių eurų.
|
|
|
Priemonė
Įvertinti esamą situaciją dėl ūkinės veiklos padaromos žalos aplinkai atlyginimo; įvertinti teisines prielaidas civilinės atsakomybės institutą taikyti potencialiai pavojingų ūkio subjektų veiklai drausti, įvertinti kitas efektyvesnio žalos kompensavimo priemones / galimybes, esant poreikiui, inicijuoti reikalingus reglamentavimo pokyčius.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Įvertinus potencialią ūkinės veiklos žalą aplinkai ( pavyzdžiui, 2020 m. UAB Ekologistika gaisras) nustatyta prievolė turėti civilinės atsakomybės draudimą padangų atliekų tvarkytojams. Aplinkos ministerijai iniciavus, padangų atliekas surenkančioms, vežančioms, apdorojančioms įmonėms Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 4, 10 ir 11 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 4/2 straipsniu įstatymu ir 2022-05-12 Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 2 ir 4/2 straipsnių pakeitimo įstatymo 4/2 straipsniais įtvirtinta prievolė apdrausti savo civilinę atsakomybę už žalą, kuri vykdant tokią veiklą dėl veiklos vykdytojo neatsargumo ar tyčios gali būti padaryta trečiųjų asmenų gyvybei ar sveikatai, taip pat kuri vykdant tokią veiklą dėl veiklos vykdytojo neatsargumo ar tyčios, kai tyčiniai veiksmai yra socialiai vertingi (būtinoji gintis, pilietinės pareigos atlikimas ir kt.), gali būti padaryta trečiųjų asmenų turtui ir (ar) aplinkai. Žalos dydis nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso, aplinkos ministro patvirtintos aplinkai padarytos žalos atlyginimo dydžių apskaičiavimo metodikos ir kitų teisės aktų nuostatomis. Minimali draudimo suma negali būti mažesnė kaip penkiasdešimt tūkstančių eurų vieno draudžiamojo įvykio atveju, o minimali draudimo suma visam draudimo laikotarpiui negali būti mažesnė kaip šimtas tūkstančių eurų.
|
|
|
|
Siekiant didinti valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės sistemos efektyvumą, būtina tobulinti ūkio subjektų patikrinimo planavimą ir vykdymą, kad būtų sudaromas tikslus kontroliuojamų ūkio subjektų sąrašas ir atrenkami keliantieji didžiausią riziką bei atskirtos patikrinimų atrankos ir vykdymo funkcijos.
|
2021-09-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
Pokytis
Įgyvendinant rekomendaciją ir siekiant didinti valstybinės aplinkos apsaugos kontrolės sistemos efektyvumą atlikta analizė ir išsigrynintas optimalus sprendimas AAD reikalingos informacinės sistemos kūrimo pradžiai, apibrėžtas šiame etape realizuotinas modelis, sukurta minimali informacinės sistemos bandomoji versija ir parengtas atitinkamos informacinės sistemos techninės specifikacijos projektas. Aplinkos ministerijai pateikti siūlomi IS ir AAD veiklos rizikos vertinimo ir kontrolės srityje plėtojimo etapai. Suplanuotas patikrinimų planavimo IS sukūrimas, skirtas įgyvendinimui reikalingas finansavimas, vykdomi IS kūrimo parengiamieji darbai. AAD direktoriaus įsakymu patvirtintas Kontroliuojamų (prižiūrimų) ūkio subjektų sąrašų sudarymo tvarkos aprašas, kuris įsigaliojo 2022-07-01.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Atlikti kontroliuojamų ūkio subjektų sąrašo sudarymo ir automatizuotos jų vykdomos veiklos rizikingumo vertinimo bei kontrolės/prevencinės veiklos planinių priemonių parinkimo sistemų diegimo poreikio ir galimybių vertinimą.
Priemonę įgyvendina
Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
|
2021-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija informavo, kad įgyvendinant projektą GovTech įvertintos galimos alternatyvos, kartu su pasirinkta verslo komanda Burbis MB atlikta analizė ir išsigrynintas optimalus sprendimas AAD reikalingos informacinės sistemos kūrimo pradžiai, apibrėžtas šiame etape realizuotinas modelis, sukurta minimali informacinės sistemos bandomoji versija ir parengtas atitinkamos informacinės sistemos techninės specifikacijos projektas. Gavus finansavimą, būtų skelbiamas viešasis pirkimas informacinės sistemos kūrimui.
Aplinkos ministerijai pateikti siūlomi IS ir AAD veiklos rizikos vertinimo ir kontrolės srityje plėtojimo etapai, paprašyta finansavimo AARP.
Parengtas ir 2021-12-22 AAD direktoriaus įsakymu Nr. AD1-443 patvirtintas Kontroliuojamų (prižiūrimų) ūkio subjektų sąrašų sudarymo tvarkos aprašas, įsigaliosiantis 2022-07-01.
|
|
|
Priemonė
Atsižvelgiant į vertinimo rezultatus, parengti ir suderinti su Aplinkos ministerija priemonių įgyvendinimo planą.
Priemonę įgyvendina
Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
|
2021-09-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija informavo, kad Patikrinimų planavimo IS sukūrimas suplanuotas, skirtas įgyvendinimui reikalingas finansavimas, vykdomi IS kūrimo parengiamieji darbai
|
|
