| Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: Valstybinio socialinio draudimo fondo 2017 metų konsoliduotųjų finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinių teisingumo bei lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais teisėtumo vertinimas
|
Stebėsena
|
 |
Peržiūrėti ir patikslinti VSDF pasirinktus nuvertėjimo apskaitos metodus, kad būtų taikomos tinkamos ir pagrįstos prielaidos, vertinant gautinų sumų nuvertėjimą.
|
2019-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Buvo peržiūrėtos ir patikslintos prielaidos gautinų sumų nuvertėjimo apskaičiavimui Įmokų taikomojoje sistemoje.
|
|
|
Peržiūrėti ir patikslinti VSDF apskaitos organizavimo procesą, kad VSDF, PSDF, GF ir IDIF duomenys būtų pateikti finansinėse ataskaitose, laikantis Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme įtvirtinto subjekto principo.
|
2019-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Rekomendacija buvo teikta dėl pastebėjimų, susijusių su VSDF valdybos administruojamų fondų (Valstybinio socialinio draudimo fondas, Privalomojo socialinio draudimo fondas, Garantinis fondas ir Ilgalaikio darbo išmokų fondas) informacijos pateikimu VSDF ataskaitose. Atlikę minėtų fondų 2019 m. auditus nustatėme, kad apskaitos politika dėl susijusios tarp fondų informacijos (nuvertėjimo sąnaudų ir su jomis susijusių gautinų sumų) atkleidimo parinkta teisingai ir informacija finansinių ataskaitų rinkiniuose atkeista teisingai, t.y. laikantis subjekto principo.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Bendradarbiaujant su Finansų ministerija, peržiūrėti ir patikslinti VSDF apskaitos politiką, kad PSDF, GF ir IDIF duomenys būtų pateikti finansinėse ataskaitose išlaikant subjekto principą.
Priemonę įgyvendina
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Valstybinio socialinio draudimo fondo apskaitos politika, patvirtinta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2013-12-31 įsakymu Nr. V-386 “Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo apskaitos politikos patvirtinimo”, patikslinta ir išdėstyta nauja redakcija (2018-12-27 įsakymas Nr. V-703). Apskaitos politika dėl VSDF, GF ir IDIF duomenų (nuvertėjimo sąnaudų ir su jomis susijusių gautinų sumų) pateikimo finansinėse ataskaitose parinkta tinkamai ir finansinių ataskaitų rinkiniuose atskleista teisingai, t. y. laikantis subjekto principo.
|
|
|
Priemonė
Kreiptis į Finansų ministeriją dėl 9-ojo VSAFAS nuostatų patikslinimo;
Priemonę įgyvendina
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
|
2018-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
VSDF valdybos atsakingi darbuotojai kreipėsi į LR Finansų ministeriją dėl 9 -ojo VSAFAS nuostatų išaiškinimo
|
|
 |
Siekiant optimizuoti fondo veiklą ir supaprastinti fondo valdymo struktūrą, į vieną juridinį asmenį sujungti 13 šiuo metu veikiančių fondo administravimo įstaigų.
|
2019-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Įgyvendinant rekomendaciją, Valstybinio socialinio draudimo fondo (VSDF) juridinių asmenų skaičius buvo sumažintas nuo 13 iki 5, centralizuota dalis funkcijų, šiuo metu centralizuojama išmokų mokėjimo funkcija – kuriamas atskiras Mokėjimų centras, kuris taps visų VSDF išmokų mokėjimo centru. Nuosekliai centralizuojant funkcijas, rengiamoje VSDF 2025–2028 m. strategijoje planuojama numatyti konkrečias priemones, darbus ir terminus pokyčiams įgyvendinti. VSDF valdyba numato, kad 2028 m. bus sudarytos prielaidos ir parengta tinkama aplinka VSDF tapti vienu juridiniu asmeniu.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Išanalizuoti fondo valdybos pateiktus pasiūlymus dėl fondo administravimo įstaigų sujungimo į vieną juridinį asmenį ir priimti sprendimą dėl fondo veiklos optimizavimo ir valdymo struktūros supaprastinimo.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2019-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Valstybinio socialinio draudimo fondo juridinių asmenų skaičius buvo sumažintas nuo 13 iki 5 (nuo 2021-07-01 veikia VSDF valdyba ir 4 teritoriniai skyriai: per du etapus buvo pertvarkyti VSDF valdybos Užsienio išmokų tarnyba ir Karinių ir joms prilygintų struktūrų skyrius, prijungiant juos prie Vilniaus skyriaus (2020 m.) ir 9 teritoriniai skyriai apjungti į 3 skyrius (2021 m.)), centralizuota dalis funkcijų (nuo 2021 m. – informacinių technologijų infrastruktūros ir turto priežiūros, ūkio ir turto priežiūros; nuo 2024 m. – VSDF finansų apskaita).
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba pasitvirtino 2025-2028 m. „Sodros“ strategiją, kurioje numatyti konkretūs veiklos automatizavimo projektai. Kaip ir planuota, yra intensyviai atliekami centralizuoto išmokų mokėjimo modulio realizavimo darbai (klojamas pamatas centralizuotam operacijų centrui). Taip pat, jau pradėta įgyvendinti strategijoje numatytą duomenų kokybės projektą, kurį įgyvendinus bus sukurtas pagrindas kitiems numatytiems veiklos automatizavimo projektams įgyvendinti. Sėkmingai įgyvendinus numatytus projektus, tikimasi, bus parengta tinkama aplinka Sodrai tapti vienu juridiniu asmeniu 2028 m.
|
|
|
Priemonė
Pakeisti reikalingus teisės aktus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vadovaujantis Vyriausybės 2019-11-06 nutarimu Nr. 1115 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo (VSDF) valdybos direktoriaus 2020-02-27 įsakymu Nr. V-97, Užsienio išmokų tarnyba ir Karinių ir joms prilygintų struktūrų skyrius nuo 2020-07-01 buvo reorganizuoti prijungiant juos prie Vilniaus skyriaus. Vyriausybės 2020-11-11 nutarimu Nr. 1257 reorganizuoti 6 teritoriniai skyriai (Alytaus, Marijampolės, Šiaulių, Utenos, Šilalės ir Mažeikių skyriai prijungti prie Kauno, Panevėžio ir Klaipėdos skyrių). VSDF valdybos direktoriaus 2021-02-26 įsakymu Nr. V-126 patvirtinti Kauno, Panevėžio, Klaipėdos, Vilniaus teritorinių skyrių nuostatai, kurie įsigaliojo 2021-07-01. Nuosekliai centralizuojant funkcijas, rengiamoje VSDF 2025–2028 m. strategijoje planuojama numatyti konkrečias priemones, darbus ir terminus pokyčiams įgyvendinti. VSDF valdyba numato, kad 2028 m. bus sudarytos prielaidos ir parengta tinkama aplinka VSDF tapti vienu juridiniu asmeniu.
|
|
|
|
Taikyti tokius buhalterinės apskaitos metodus / tvarką, kad būtų užtikrinta, jog sukauptas rezultatas bus pateikiamas pagal atskiras socialinio draudimo rūšis (atsižvelgiant į tai, kad įstatymu yra patvirtinami ne tik bendrieji įmokų tarifai, bet ir jų dydžiai, taikomi tam tikroms socialinio draudimo rūšims).
|
2020-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba rekomendaciją planavo įgyvendinti atsižvelgdama į 2020-10-01 priimtus Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo pakeitimus ir jų įgyvendinimo terminą (2023 m.). Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 1 ir 2 st. pakeitimo įstatymu (2021-12-23 Nr. XIV-840) jo įsigaliojimas ir taikymas atidėtas metams, t. y. nuostatos bus taikomos 2024 metų ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių išteklių fondų ataskaitų rinkiniams.
Seimas priėmė Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymą (2023-05-23 XIV-1966). Įstatymu nustatytos bendros valstybės socialiniams fondams – Valstybinio socialinio draudimo fondui, Garantiniam fondui ir Ilgalaikio darbo išmokų fondui – jų biudžetų planavimo, sudarymo, tvirtinimo ir vykdymo pagrindinės nuostatos, apibrėžtos naujos sąvokos, taikomos visų šių fondų atžvilgiu, tame tarpe, socialinės įmokos, socialinės išmokos, valstybės socialinio fondo pajamos, valstybės socialinio fondo sąnaudos ir kt. Taip pat nustatyta, kad VSDF biudžeto pajamos, gaunamos iš socialinio draudimo įmokų, apskaitomos pagal atskiras socialinio draudimo rūšis. Toks informacijos apie VSDF biudžeto pajamas pateikimas geriau atspindės atskirų socialinio draudimo rūšių įmokų ir išmokų ryšį bei sudarys prielaidas valstybės socialinių fondų ataskaitų rinkinyje pateikti sukauptus rezultatus pagal atskiras socialinio draudimo rūšis bei, atitinkamai, suteiks reikšmingą informaciją priimant sprendimus dėl socialinio draudimo įmokų tarifų ar socialinio draudimo išmokų dydžių. Šiais pakeitimais sudarytos sąlygos palyginti pajamas ir sąnaudas vienodais pjūviais planavimo ir atskaitomybės laikotarpiais. Priimtas įstatymas įsigaliojo 2023-07-02 ir taikytas rengiant ir tvirtinant 2024 m.valstybės socialinių fondų biudžetų projektus.
Visų fondų 2024 metų biudžetai sudaryti taikant kaupimo principą ir patvirtinti vienu Valstybės socialinių fondų biudžetų 2024 metų rodiklių patvirtinimo įstatymu (2023-11-21 įstatymas Nr. XIV-2273). Valstybės socialinio draudimo fondo biudžeto pajamos ir sąnaudos patvirtintos pagal socialinio draudimo įmokų rūšis, taip pat aiškinamajame rašte pateikta informacija apie kiekvienos socialinio draudimo įmokų rūšies numatomus sukaupti rezultatus.
Įgyvendinant naujas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo nuostatas socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023-07-13 įsakymu Nr. A1-461 patvirtintos Valstybės socialinių fondų biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės, VSDF valdybos direktoriaus įsakymais patvirtinti naujos redakcijos Valstybės socialinių fondų biudžetų planavimo tvarkos aprašai (2023-06-30 įsakymu Nr. V-273) bei Valstybės socialinių fondų biudžetų klasifikacijos ir papildomos lentelės (2023-07-10 įsakymu Nr. V-291) pagal socialinio draudimo rūšis.
VSDF valdyba informacijai apie einamąjį ir sukauptą rezultatą atskleisti aiškinamajame rašte taiko 2023-07-13 VSDF direktoriaus įsakymu Nr. V-299 patvirtintame Valstybinio socialinio draudimo rūšių pajamų ir sąnaudų balanso bei įmokų tarifų atskiroms socialinio draudimo rūšims skaičiavimo tvarkos apraše nustatytus principus.
Atsižvelgiant į priimtus teisės aktus, VSDF valdyboje 2023 m. atlikti Finansų valdymo sistemos pakeitimai biudžeto vykdymo ataskaitos specifikacijoje, VSDF pajamas ir sąnaudas išdėstant pagal Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo bei Valstybės socialinių fondų biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių nuostatas bei fondo valdybos patvirtintą pajamų ir sąnaudų klasifikaciją.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Atlikti buhalterinės apskaitos operacijų formuojant einamųjų metų ir sukauptą rezultatą analizę ir parengti reikalingų pakeitimų aprašymą, įvertinant Finansų valdymo sistemos funkcionalumo galimybes.
Priemonę įgyvendina
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
|
2020-03-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba priemonę planavo įgyvendinti atsižvelgdama į 2020-10-01 priimtus Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo pakeitimus ir jų įgyvendinimo terminą (2023 m.) Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 1 ir 2 st. pakeitimo įstatymu (2021-12-23 Nr. XIV-840) jo įsigaliojimas ir taikymas atidėtas metams, t. y. nuostatos bus taikomos 2024 metų ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių išteklių fondų ataskaitų rinkiniams.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija parengė ir 2022 m. pateikė Vyriausybei svarstyti Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymo projektą (teisės aktų paketas: Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymo, Valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 2, 6, 8, 10, 12, 19, 22, 23 ir 34 straipsnių pakeitimo įstatymo, Socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 2 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo, Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymo Nr. VIII-1509 3 ir 29 straipsnių pakeitimo įstatymo, Nedarbo socialinio draudimo įstatymo Nr. IX-1904 19 straipsnio pakeitimo įstatymo, Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo Nr. IX-110 3, 6¹, 30 ir 31 straipsnių pakeitimo įstatymo, Garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymo Nr. XII-2604 5, 7, 8, 14, 19, 20 straipsnių pakeitimo ir 6, 15 ir 21 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektai).
Vyriausybė 2023-04-12 nutarimu Nr. 262 pritarė šiam projektui ir pateikė jį svarstyti Seimui (2023-04-17 įstatymo projekto Nr. XIVP-2636). Seimas priėmė šį projektą (2023-05-23 įstatymas Nr. XIV-1966). Įstatymu nustatytos bendros valstybės socialiniams fondams – Valstybinio socialinio draudimo fondui, Garantiniam fondui ir Ilgalaikio darbo išmokų fondui – jų biudžetų planavimo, sudarymo, tvirtinimo ir vykdymo pagrindinės nuostatos, apibrėžtos naujos sąvokos, taikomos visų šių fondų atžvilgiu, tame tarpe, socialinės įmokos, socialinės išmokos, valstybės socialinio fondo pajamos, valstybės socialinio fondo sąnaudos ir kt. Įstatymu nustatyta, kad VSDF biudžeto pajamos, gaunamos iš socialinio draudimo įmokų, apskaitomos pagal atskiras socialinio draudimo rūšis. Priimtas įstatymas įsigaliojo 2023-07-02 ir taikytas rengiant ir tvirtinant 2024 m.valstybės socialinių fondų biudžetų projektus.
Visų fondų 2024 metų biudžetai sudaryti taikant kaupimo principą ir patvirtinti vienu Valstybės socialinių fondų biudžetų 2024 metų rodiklių patvirtinimo įstatymu (2023-11-21 įstatymas Nr. XIV-2273). Valstybės socialinio draudimo fondo biudžeto pajamos ir sąnaudos patvirtintos pagal socialinio draudimo įmokų rūšis, taip pat aiškinamajame rašte pateikta informacija apie kiekvienos socialinio draudimo įmokų rūšies numatomus sukaupti rezultatus.
Įgyvendinant naujas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo nuostatas socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023-07-13 įsakymu Nr. A1-461 patvirtintos Valstybės socialinių fondų biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės, VSDF valdybos direktoriaus įsakymais patvirtinti naujos redakcijos Valstybės socialinių fondų biudžetų planavimo tvarkos aprašai (2023-06-30 įsakymu Nr. V-273) bei Valstybės socialinių fondų biudžetų klasifikacijos ir papildomos lentelės (2023-07-10 įsakymu Nr. V-291) pagal socialinio draudimo rūšis. Informacijai apie einamąjį ir sukauptą rezultatą atskleisti aiškinamajame rašte VSDF valdyba taiko 2023-07-13 VSDF direktoriaus įsakymu Nr. V-299 patvirtintame Valstybinio socialinio draudimo rūšių pajamų ir sąnaudų balanso bei įmokų tarifų atskiroms socialinio draudimo rūšims skaičiavimo tvarkos apraše nustatytus principus (aprašo II dalis).
Atsižvelgiant į priimtus teisės aktus, VSDF valdyboje 2023 metais atlikti Finansų valdymo sistemos pakeitimai biudžeto vykdymo ataskaitos specifikacijoje, VSDF pajamas ir sąnaudas išdėstant pagal Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo bei Valstybės socialinių fondų biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių nuostatas bei Fondo valdybos patvirtintą pajamų ir sąnaudų klasifikaciją.
|
|
|
Priemonė
Atlikti Finansų valdymo sistemos funkcionalumo tobulinimo darbus.
Priemonę įgyvendina
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Fondo 2021 m. veiklos plane, patvirtiname Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021-05-21 įsakymu Nr. A1-389), iki 2021-12-31 buvo numatyta parengti centralizuotos apskaitos modelį, o 2022 m. antrą pusmetį atlikti finansų valdymo sistemos funkcionalumo tobulinimo darbus. Juos planuota taikyti nuo 2023-01-01. Atsižvelgiant į Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 1 ir 2 st. pakeitimo įstatymu (2021-12-23 Nr. XIV-840) pakeitimus, centralizuotos apskaitos modelio parengimas nukeltas vieneriems metams.
2023 metais yra atlikti pasirengimo fondo apskaitos centralizavimui nuo 2024-01-01 darbai, t. y. atlikti pakeitimai Finansų valdymo sistemoje ir peržiūrėtos teritoriniuose skyriuose vykdomos procedūros, kurias atlieka fondo apskaitą tvarkantys finansų specialistai, atlikti kiti parengiamieji darbai (peržiūrėti Fondo valdybos ir teritorinių skyrių nuostatai ir t.t.).
VSDF valdyba 2023-12-13 informavo, kad Finansų valdymo sistemoje atlikti pakeitimai biudžeto vykdymo ataskaitos specifikacijoje, VSDF pajamas ir sąnaudas išdėstant pagal Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo bei Valstybės socialinių fondų biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių nuostatas bei Fondo valdybos patvirtintą pajamų ir sąnaudų klasifikaciją. Nuo 2024-01-01 fondo apskaita bus tvarkoma centralizuotai (VSDF valdyboje).
|
|
|
|
Siekiant užtikrinti patikimos finansinės informacijos pateikimą vartotojams, optimizuoti buhalterinės apskaitos ir ataskaitų sudarymo procesą, atsisakyti rengti du ataskaitų rinkinius tuo pačiu kaupimo principu ir pateikti svarbius fondo vykdymo duomenis viename ataskaitų rinkinyje.
|
2020-06-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymas priimtas 2023-05-23 Nr. XIV-1966. Įstatymu nustatytos bendros valstybės socialiniams fondams – Valstybinio socialinio draudimo fondui, Garantiniam fondui ir Ilgalaikio darbo išmokų fondui – jų biudžetų planavimo, sudarymo, tvirtinimo ir vykdymo pagrindinės nuostatos, apibrėžtos naujos sąvokos, taikomos visų šių fondų atžvilgiu, tame tarpe, socialinės įmokos, socialinės išmokos, valstybės socialinio fondo pajamos, valstybės socialinio fondo sąnaudos ir kt. Nustatyta, kad šių fondų biudžetai sudaromi taikant kaupimo principą ir nustatyta, kokie biudžetų rodikliai tvirtinami Valstybės socialinių fondų biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatymu. Pagal šį įstatymą, 2024 ir vėlesnių metų valstybės socialinių fondų biudžetai rengiami kaupimo principu ir tvirtinami vienu įstatymu. Įgyvendinant naujas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo nuostatas socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023-07-13 įsakymu Nr.A1-461 patvirtintos Valstybės socialinių fondų biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės, VSDF valdybos direktoriaus įsakymais patvirtinti naujos redakcijos Valstybės socialinių fondų biudžetų planavimo tvarkos aprašai (2023-06-30 įsakymu Nr. V-273) bei Valstybės socialinių fondų biudžetų klasifikacijos ir papildomos lentelės (2023-07-10 įsakymu Nr. V-291).
Nors nuo 2024 metų valstybės socialinių fondų biudžetai sudaryti kaupimo principu, tačiau atsiskaitant už 2025 metus VSDF valdyba dar teiks po 2 (parengtus tuo pačiu kaupimo principu) valstybės socialinių fondų ataskaitų rinkinius, t. y. metinį finansinių ataskaitų rinkinį ir metinį biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinį.
Finansų ministerija parengė 32-ąjį VSAFAS "Valstybės socialinių fondų ataskaitų rinkiniai" (2025-07-29 įsakymas Nr. 1K-172), kuris reglamentuoja biudžeto vykdymo duomenų atskleidimą metiniame ataskaitų rinkinyje. Standarto nuostatos bus taikomos atsiskaitant dėl 2026 metų, nes dar būtina pritaikyti VSAKIS šių rinkinių konsolidavimui į nacionalinį ataskaitų rinkinį.
Rekomendaciją laikysime įgyvendinta parengus valstybės socialinių fondų tarpinius ataskaitų rinkinius pagal naują tvarką.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Atlikti fondo naudojamų finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų duomenų apjungimo viename ataskaitų rinkinyje analizę ir atsižvelgiant į gautus rezultatus parengti rekomendacijos įgyvendinimo alternatyvas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija kartu su Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba atliko fondo finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų duomenų apjungimo viename ataskaitų rinkinyje analizę ir kartu su Finansų ministerija parengė įstatymų pakeitimų projektus (Viešojo sektoriaus atskaitomybės, Garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymo ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros), kurie buvo priimti 2020-10-01 (detalesnė informacija pateikta prie priemonės „pakeisti reikalingus teisės aktus“).
|
|
|
Priemonė
Pakeisti reikalingus teisės aktus
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2020-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2020-10-01 priimti įstatymų (Viešojo sektoriaus atskaitomybės, Garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros) pakeitimai, kurių nuostatos aktualios Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai sudarant bendrą valstybės socialinių fondų metinį ataskaitų rinkinį (šį rinkinį sudarys Valstybinio socialinio draudimo, Garantinio ir Ilgalaikio darbo išmokų fondų metinių ataskaitų rinkiniai). Šiuos reikalavimus planuota taikyti nuo 2023 m. ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių ataskaitų rinkiniams. Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 1 ir 2 str. pakeitimo įstatymu (2021-12-23 įstatymas Nr. XIV-840) šių nuostatų taikymas atidėtas 1 metams. Įstatyme nustatyta, kad 2023 metų išteklių fondų ataskaitų rinkiniai rengiami pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusį Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą ir teikiami šio įstatymo priede nustatytais ataskaitų teikimo terminais. Valstybės socialinių fondų metinių ataskaitų rinkinys turės būti parengtas ir pateiktas Valstybės kontrolei iki balandžio 1 d., Vyriausybei - iki gegužės 5 d., Seimui - iki gegužės 15 d. Kitos šio įstatymo nuostatos taikomos 2024 metų ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių išteklių fondų ataskaitų rinkiniams.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija parengė ir 2022 m. pateikė Vyriausybei svarstyti Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymo projektą (teisės aktų paketas). Vyriausybė 2023-04-12 nutarimu Nr. 262 pritarė šiam projektui ir pateikė jį svarstyti Seimui (2023-04-17 įstatymo projekto Nr. XIVP-2636). Įstatymas priimtas 2023-05-23 Nr. XIV-1966. Įstatymu nustatytos bendros valstybės socialiniams fondams – Valstybinio socialinio draudimo fondui, Garantiniam fondui ir Ilgalaikio darbo išmokų fondui – jų biudžetų planavimo, sudarymo, tvirtinimo ir vykdymo pagrindinės nuostatos, apibrėžtos naujos sąvokos, taikomos visų šių fondų atžvilgiu, tame tarpe, socialinės įmokos, socialinės išmokos, valstybės socialinio fondo pajamos, valstybės socialinio fondo sąnaudos ir kt. Nustatyta, kad šių fondų biudžetai sudaromi taikant kaupimo principą ir nustatyta, kokie biudžetų rodikliai tvirtinami Valstybės socialinių fondų biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatymu. Pagal šį įstatymą, 2024 ir vėlesnių metų valstybės socialinių fondų biudžetai rengiami kaupimo principu ir tvirtinami vienu įstatymu. Įgyvendinant naujas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo nuostatas socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023-07-13 įsakymu Nr. A1-461 patvirtintos Valstybės socialinių fondų biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės, VSDF valdybos direktoriaus įsakymais patvirtinti naujos redakcijos Valstybės socialinių fondų biudžetų planavimo tvarkos aprašai (2023-06-30 įsakymu Nr. V-273) bei Valstybės socialinių fondų biudžetų klasifikacijos ir papildomos lentelės (2023-07-10 įsakymu Nr. V-291).
Nors nuo 2024 metų valstybės socialinių fondų biudžetai sudaromi kaupimo principu, tačiau atsiskaitant už 2025 metus VSDF valdyba dar teiks po 2 (parengtus tuo pačiu kaupimo principu) valstybės socialinių fondų ataskaitų rinkinius, t. y. metinį finansinių ataskaitų rinkinį ir metinį biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinį.
Finansų ministerija parengė 32-ąjį VSAFAS "Valstybės socialinių fondų ataskaitų rinkiniai" (2025-07-29 įsakymas Nr. 1K-172), kuris reglamentuoja biudžeto vykdymo duomenų atskleidimą metiniame ataskaitų rinkinyje. Standarto nuostatos bus taikomos atsiskaitant dėl 2026 metų, nes dar būtina pritaikyti VSAKIS šių rinkinių konsolidavimui į nacionalinį ataskaitų rinkinį.
Priemonę laikysime įgyvendinta parengus valstybės socialinių fondų tarpinius ataskaitų rinkinius pagal naują tvarką.
|
|
|
Kitos šio audito metu teiktos rekomendacijos
|
|
Siekiant mažinti veiklos sąnaudas, inventorizuoti tvarkomų įslaptintų duomenų apimtį.
|
2018-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Fondo valdybos direktorius 2018-09-19 įsakymu Nr. V-415 pakeitė Karinių ir joms prilygintų struktūrų skyriaus nuostatų 1 p., kuriame konkretizuota, kad skyrius vykdo pareigūnų, statutinių valstybės tarnautojų, karių ir kitų asmenų, kurių valstybiniam socialiniam draudimui užtikrinti būtini duomenys (bent dalis jų) sudaro valstybės ar tarnybos paslaptį, valstybinį socialinį draudimą. Pagal Lietuvos Respublikos paslapčių apsaugos koordinavimo komisijos išaiškinimą, Fondo valdyba kreipėsi į Karinių ir joms prilygintų struktūrų sk. draudėjus įvertinti apdraustųjų asmenų duomenų perkėlimo į kitą Fondo valdybos teritorinį skyrių galimybę, apie priimtus sprendimus informuoti Fondo valdybą bei nurodyti priimto sprendimo neperkelti duomenų argumentus ir motyvus. Iš Karinių ir joms prilygintų struktūrų sk. tvarkytų apdraustųjų asmenų, virš 8,2 tūkst. asmenų valstybinio socialinio draudimo apskaita nuo 2019 m. tvarkoma kituose Fondo valdybos teritoriniuose skyriuose. Fondo valdyba, siekdama mažinti veiklos sąnaudas ir optimizuoti tvarkomų apdraustųjų asmenų duomenų apskaitą, periodiškai kreipsis į atskirus draudėjus, kaip valstybės ar tarnybos paslapčių subjektus, peržiūrėti teikiamų Karinių ir joms prilygintų struktūrų sk. duomenų apimtis, skatinant duomenis teikti bendra tvarka, naudojantis EDAS privalumais.
Skaityti daugiau
|
|
