Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: 2017 metų nacionalinio finansinių ataskaitų rinkinio ir valstybės skolos duomenų ir jos valdymo vertinimas
|
Stebėsena
|
|
Siekiant, kad Vyriausybė, atsiskaitydama Seimui už veiklos rezultatus, kartu pateiktų ir konsoliduotųjų ataskaitų rinkinius, būtina suderinti atsiskaitymo terminus.
|
2019-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos finansų ministerija
Pokytis
Priimtas Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 pakeitimo įstatymas (2020-10-01 Nr. XIII-3308) pakeitė Vyriausybės Seimui teikiamų (ir Seimo tvirtinamų) metinių ataskaitų rinkinių sudėtį, pateikimo terminus ir tvarką. Įstatyme nustatytas valstybės, valstybės socialinių fondų, Privalomojo sveikatos draudimo fondo ir Pensijų anuitetų fondo metinių ataskaitų rinkinių ir audito ataskaitų pateikimo Seimui terminas – iki gegužės 15 d. (2022 m. ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių rinkinių), nacionalinio ataskaitų rinkinio – iki birželio 5 d. (2024 m. ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių rinkinių). Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 1 ir 2 str. pakeitimo įstatymo pakeitimu (2021-12-23 Nr. XIV-840) naujojo teisinio reglamentavimo įsigaliojimas nukeltas vieneriems metams. 2023 metų valstybės, valstybės socialinių fondų, Privalomojo sveikatos draudimo fondo ir Pensijų anuitetų fondo metinių ataskaitų rinkiniai ir audito ataskaitos Seimui pateiktos gegužės 15 d., o iki birželio 5 d. Seimui bus teikiamas 2025 metų ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių nacionalinis ataskaitų rinkinys. Naujos įstatymo nuostatos leido ir veiklos rezultatus susieti su finansiniais duomenimis – valstybės metinių ataskaitų rinkinio sudėtis papildyta valstybės pažangos ataskaita, kuri apima Ministro Pirmininko pranešimą, informaciją apie artimiausio laikotarpio Vyriausybės veiklos prioritetus, Valstybės pažangos strategijoje nustatytų valstybės vystymosi krypčių ir jų vertinimo rodiklių reikšmių, Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme patvirtintų valstybės veiklos srityse siekiamų pagrindinių pažangos uždavinių ir jų vertinimo rodiklių, kurie nustatyti Nacionaliniame pažangos plane, reikšmių, Vyriausybės programoje nustatytų valstybės veiklos gairių ir jų vertinimo rodiklių reikšmių pasiekimą atitinkamais finansiniais metais ir kitą susijusią informaciją pagal valstybės veiklos sritis.
Skaityti daugiau
|
|
|
Priemonė
Parengti su valstybės bei išteklių fondų konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio ir Vyriausybės rengiamos veiklos ataskaitos pateikimo Seimui terminais susijusių teisės aktų pakeitimų projektus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas
Priimtas Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 pakeitimo įstatymas (2020-10-01 Nr. XIII-3308) pakeitė Vyriausybės Seimui teikiamų (ir Seimo tvirtinamų) metinių ataskaitų rinkinių sudėtį, pateikimo terminus ir tvarką. Įstatyme nustatytas valstybės, valstybės socialinių fondų, Privalomojo sveikatos draudimo fondo ir Pensijų anuitetų fondo metinių ataskaitų rinkinių ir audito ataskaitų pateikimo Seimui terminas – iki gegužės 15 d. (2022 m. ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių rinkinių), nacionalinio ataskaitų rinkinio – iki birželio 5 d. (2024 m. ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių rinkinių). Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 1 ir 2 str. pakeitimo įstatymo pakeitimu (2021-12-23 Nr. XIV-840) naujojo teisinio reglamentavimo įsigaliojimas nukeltas vieneriems metams. 2023 metų valstybės, valstybės socialinių fondų, Privalomojo sveikatos draudimo fondo ir Pensijų anuitetų fondo metinių ataskaitų rinkiniai ir audito ataskaitos Seimui pateiktos gegužės 15 d., o iki birželio 5 d. Seimui bus teikiamas 2025 metų ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių nacionalinis ataskaitų rinkinys. Naujos įstatymo nuostatos leido ir veiklos rezultatus susieti su finansiniais duomenimis – valstybės metinių ataskaitų rinkinio sudėtis papildyta valstybės pažangos ataskaita, kuri apima Ministro Pirmininko pranešimą, informaciją apie artimiausio laikotarpio Vyriausybės veiklos prioritetus, Valstybės pažangos strategijoje nustatytų valstybės vystymosi krypčių ir jų vertinimo rodiklių reikšmių, Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme patvirtintų valstybės veiklos srityse siekiamų pagrindinių pažangos uždavinių ir jų vertinimo rodiklių, kurie nustatyti Nacionaliniame pažangos plane, reikšmių, Vyriausybės programoje nustatytų valstybės veiklos gairių ir jų vertinimo rodiklių reikšmių pasiekimą atitinkamais finansiniais metais ir kitą susijusią informaciją pagal valstybės veiklos sritis.
|
|
Priemonė
Peržiūrėti konsoliduotųjų ataskaitų rengimo procedūras ir jų terminus, siekiant nustatyti trumpiausią įmanomą valstybės bei išteklių fondų konsoliduotųjų ataskaitų parengimo terminą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2018-12-31
|
|
Rezultatas
2018 m. IV ketvirtį buvo atlikta konsoliduotųjų ataskaitų rengimo terminų analizė –peržiūrėtos konsoliduotųjų ataskaitų rengimo procedūros ir jų terminai, siekiant nustatyti optimalų valstybės bei išteklių fondų konsoliduotųjų ataskaitų parengimo terminą. Šiuo metu rengiamas Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo pakeitimo projektas, kuriame numatome nustatyti trumpesnius valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio parengimo bei pateikimo terminus, taip siekiant užtikrinti, kad šių ataskaitų rinkinys kartu su Vyriausybės rengiama veiklos atskaita būtų pateiktas Lietuvos Seimui pavasario sesijos metu.
|
|
|
Siekiant, kad nacionalinio finansinių ataskaitų rinkinio duomenys galėtų būti naudojami biudžetams planuoti, fiskaliniams, ekonominiams rodikliams skaičiuoti ir kitiems tikslams, praplėsti dabar konsoliduojamų viešojo sektoriaus subjektų aprėptį iki valdžios sektoriaus.
|
2021-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos finansų ministerija
Pokytis
Naujos redakcijos Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme (2020-10-01 Nr. XIII-3308) numatyta, kad į 2023 m. ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių ataskaitų rinkinius įtraukiami ir valstybės, ir savivaldybės kontroliuojamų pelno siekiančių subjektų ataskaitų rinkiniai, t. y. konsoliduojamų subjektų aprėptis praplečiama iki valdžios sektoriaus. 2021-12-23 Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 1 ir 2 str. pakeitimo įstatymo pakeitimu Nr. XIV-840 naujojo teisinio reglamentavimo įsigaliojimas nukeltas vieneriems metams, o 2023-12-19 pakeitmu Nr. XIV-2385 - dar dvejiems metams, t. y. konsoliduojamų subjektų aprėptis praplečiama iki valdžios sektoriaus 2026 m. ir vėlesnių laikotarpių ataskaitų rinkiniuose. Rekomendaciją laikysime įgyvendinta, kai parengtame nacionaliniame metiniame ataskaitų rinkinyje bus konsoliduoti visų valdžios sektoriaus subjektų finansiniai duomenys.
Skaityti daugiau
|
|
|
Priemonė
Atlikti viešojo sektoriaus subjektams nepriskiriamų valdžios sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų ir pagal Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartus rengiamų finansinių ataskaitų palyginamumo analizę, nustatant šių ataskaitų sudarymo skirtumus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2021-06-30
|
|
Rezultatas
Finansų ministerija atliko viešojo sektoriaus subjektams nepriskiriamų valdžios sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų ir pagal Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartus rengiamų finansinių ataskaitų palyginamumo analizę, nustatė šių ataskaitų sudarymo skirtumus. Analizės rezultatai pateikti VSAĮ pakeitimo projekto AR 3.3 ir 3.9 dalyse.
|
|
Priemonė
Atlikti nacionalinio finansinių ataskaitų rinkinio apimties ir turinio analizę, siekiant įvertinti informacijos naudingumą sprendimų priėmimui ir tvirtinimo procedūros Seime tikslingumą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2021-03-31
|
|
Rezultatas
Finansų ministerija atliko NFAR apimties ir turinio analizę, siekdama įvertinti informacijos naudingumą sprendimų priėmimui ir tvirtinimo procedūros Seime tikslingumą - analizės rezultatai pateikti VSAĮ pakeitimo projekto AR 3.2 ir 3.5 dalyse.
|
|
Priemonė
Identifikuoti rekomendacijos įgyvendinimo alternatyvas ir atlikus analizę pasirinkti mažiausiai išteklių reikalaujančią alternatyvą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2021-09-30
|
|
Rezultatas
Atsižvelgiant į atliktų analizių rezultatus, parengtas VSAĮ pakeitimo projektas. Jame nustatyta, kokius ataskaitų rinkinius tvirtina Seimas. Siūloma Seimui pavasario sesijos metu, t. y. ne vėliau kaip iki kitų metų gegužės 25 dienos teikti valstybės metinių ataskaitų rinkinį. Į nacionalinį ir valstybės metinių ataskaitų rinkinius įtraukiama valstybės ir savivaldybių kontroliuojami pelno siekiantys subjektai, priskiriami prie valdžios sektoriaus (dabartiniais duomenimis tokių yra 19). VSAĮ nuostata dėl valstybės kontroliuojamų pelno siekiančių subjektų ir savivaldybių kontroliuojamų pelno siekiančių subjektų ataskaitų rinkinių konsolidavimo būtų taikoma ataskaitoms už 2023 ir vėlesnius metus rengti, atsižvelgiant į tai, kad reikės laiko ir šiems subjektams pasirengti teikti finansinėms ataskaitoms konsoliduoti reikalingą informaciją, ir pritaikyti VSAKI sistemą.
|
|
Priemonė
Pagal pasirinktą alternatyvą pateikti siūlymus keisti teisės aktus, įvertinant pakeitimų įgyvendinimui reikalingą laiką ir nustatant atitinkamą įsigaliojimo datą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas
Naujos redakcijos Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme (2020-10-01 Nr. XIII-3308) numatyta, kad į 2023 m. ir vėlesnių ataskaitinių laikotarpių ataskaitų rinkinius įtraukiami ir valstybės, ir savivaldybės kontroliuojamų pelno siekiančių subjektų ataskaitų rinkiniai, t. y. konsoliduojamų subjektų aprėptis praplečiama iki valdžios sektoriaus. 2021-12-23 Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo Nr. X-1212 1 ir 2 str. pakeitimo įstatymo pakeitimu Nr. XIV-840 naujojo teisinio reglamentavimo įsigaliojimas nukeltas vieneriems metams, o 2023-12-19 pakeitmu Nr. XIV-2385 - dar dvejiems metams, t. y. konsoliduojamų subjektų aprėptis praplečiama iki valdžios sektoriaus 2026 m. ir vėlesnių laikotarpių ataskaitų rinkiniuose. Priemonę laikysime įgyvendinta, kai parengtame nacionaliniame metiniame ataskaitų rinkinyje bus konsoliduoti visų valdžios sektoriaus subjektų finansiniai duomenys.
|
|
|
Siekiant, kad visų valstybėje įsteigtų fondų ataskaitų rinkiniai būtų aiškūs, palyginami, o Finansų ministerija galėtų įgyvendinti savo kaip finansinės atskaitomybės politikos formuotojos vaidmenį, patikslinti teisės aktus taip, kad juose pareiga parengti finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų formas ir jų turinį būtų pavesta Finansų ministerijai, nepriklausomai nuo to, kad fondas priklauso kitai, nei Finansų ministerijos, valdymo sričiai.
Skaityti daugiau
|
2020-06-30
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos finansų ministerija
Pokytis
Priimtame naujos redakcijos Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme (2020-10-01 Nr. XIII-3308, pakeitimas 2021-12-23 Nr. XIV-840) nustatyta viešojo sektoriaus subjekto (ir išteklių fondo) finansinių ataskaitų rinkinio ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio sudėtis. Taip pat nustatytos išimtys, kada fondai gali rengti šias ataskaitas nesilaikydami sudėčiai keliamų reikalavimų. Tokiais atvejais fondo ataskaitų rinkinį sudaro ataskaitos, kuriose pateikiamos fondo veiklos ataskaitos, finansinės būklės, veiklos rezultatų, pinigų srautų, grynojo turto pokyčių, pajamų ir išlaidų sąmatos vykdymo informacija ir kurių sudėtį kiekvienam fondui ir jose teikiamai informacijai keliamus reikalavimus nustato finansų ministras.
Skaityti daugiau
|
|
|
Priemonė
Dalyvauti išteklių fondų sudaromose darbo grupėse dėl šių fondų apskaitos ir atskaitomybės optimizavimo, koordinuoti išteklių fondų atliekamą finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų turinio ir formos analizę, įvertinant jų naudingumą sprendimų priėmimui ir turinio pokyčių poreikius.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2019-12-31
|
|
Rezultatas
Atlikta naudingumo sprendimų priėmimui ir turinio pokyčių analizė, kurios rezultatas pateiktas VSAĮ pakeitimo įstatymo projekto aiškinamojo rašto 3.4 dalyje
|
|
Priemonė
Atsižvelgiant į analizės rezultatus identifikuoti rekomendacijos įgyvendinimo alternatyvas ir, pasirinkus rekomendacijos įgyvendinimo būdą, teikti pasiūlymus keisti teisės aktus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
|
2020-06-30
|
|
Rezultatas
Priimtame naujos redakcijos Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme (2020-10-01 Nr. XIII-3308, pakeitimas 2021-12-23 Nr. XIV-840) nustatyta viešojo sektoriaus subjekto (ir išteklių fondo) finansinių ataskaitų rinkinio ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio sudėtis. Taip pat nustatytos išimtys, kada fondai gali rengti šias ataskaitas nesilaikydami sudėčiai keliamų reikalavimų. Tokiais atvejais fondo ataskaitų rinkinį sudaro ataskaitos, kuriose pateikiamos fondo veiklos ataskaitos, finansinės būklės, veiklos rezultatų, pinigų srautų, grynojo turto pokyčių, pajamų ir išlaidų sąmatos vykdymo informacija ir kurių sudėtį kiekvienam fondui ir jose teikiamai informacijai keliamus reikalavimus nustato finansų ministras.
|
|