Valstybės investicijų 2015 metais programos valdymas

Aplinkos ministerija 2017-01-05 nauja redakcija išdėstė Aplinkos ministro valdymo sričių valstybės investicijų projektų rengimo ir jų įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašą, kuriame patikslino projektų atrankos procedūras, nustatė projektų atrankos balų sistemą.

Žemės ūkio ministro 2017 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. 3D-105 „Dėl žemės ūkio ministro 2011 m. rugpjūčio 4 d. įsakymo Nr. 3D-608 „Dėl Investicijų projektų atrankos komisijos sudarymo, jos darbo reglamento ir investicijų projektų atrankos kriterijų patvirtinimo“ pakeitimo“ patikslinti žemės ūkio srities investicijų projektų atrankos kriterijai ir balų sistema.

Siekiant užtikrinti racionalų ir efektyvų valstybės investicijų panaudojimą, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2017 m. gegužės 5 d. įsakymu Nr. 1R-116 patvirtinti patikslinti Teisingumo ministro valdymo sričių investicijų projektų atrankos kriterijai ir jų reikšmės. Taip pat Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2017 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 1R-107 patvirtintas patikslintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro valdymo sričių valstybės investicijų projektų rengimo, vertinimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašas.

Sveikatos apsaugos ministras 2017-07-14 įsakymu Nr. V-873 patvirtino: 1.1. Sveikatos apsaugos ministro valdymo srities investavimo prioritetų sąrašą; 1.2. Sveikatos apsaugos ministro valdymo srities investicijų projektų atrankos kriterijus ir jų reikšmes ; 1.3. Sveikatos apsaugos ministro valdymo srities investicijų projekto atitikties investicijų projektų atrankos kriterijams ir jų pagrindimo lentelę.

Socialinės apsaugos ir darbo ministras patvirtino Socialinės apsaugos srities investicijų projektų planavimo, atrankos, finansavimo, įgyvendinimo ir kontrolės tvarkos aprašą, kuriame nustatė socialinės apsaugos srities investicijų projektų atrankos kriterijus, investavimo prioritetus, socialinių paslaugų įstaigų kapitalo investicijų strategines kryptis ir kt.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017-09-20 nutarimo Nr. 749 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimo Nr. 478 „Dėl Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ nuostatos leis spręsti 2016 m. atlikto audito metu nustatytas problemas ir įgyvendinti pateiktas rekomendacijas dėl dalijimosi informacija tarp ministerijų: asignavimų valdytojai bus įpareigoti apie planuojamas valstybės investicijas ne jiems pavestose valdymo srityse informuoti raštu tas ministerijas, kurių ministrų valdymo sričių investicijų projektams įgyvendinti numatoma skirti lėšų.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017-09-20 nutarimo Nr. 749 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimo Nr. 478 „Dėl Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ nuostatos leis spręsti 2016 m. atlikto audito metu nustatytas problemas ir įgyvendinti pateiktas rekomendacijas dėl smulkių projektų: numatoma, kad Valstybės investicijų programoje neplanuojamos lėšos reikalingos ilgalaikiam materialiajam ir nematerialiajam turtui sukurti, įsigyti arba jo vertei padidinti iki 360 tūkst. Eur, o naujoms informacinių ir ryšių technologijoms įsigyti – iki 100 tūkst. Eur. Iki šiol minimali vertė nustatyta nebuvo, todėl Vyriausybei patvirtinus ją, investicijų projektų skaičius mažės. Finansų ministerijos preliminariu skaičiavimu, mažos vertės investicijų projektų turėtų sumažėti per pusę.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017-09-20 nutarimo Nr. 749 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimo Nr. 478 „Dėl Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ nuostatos leis spręsti 2016 m. atlikto audito metu nustatytas problemas ir įgyvendinti pateiktas rekomendacijas dėl investicijų projektų atrankos: asignavimų valdytojai įpareigoti: nustatant atrankos kriterijus ir jų reikšmes investicijų projektams vertinti, taikyti balų sistemą; nustatyti minimalius investicijų projekto vertinimo balus; atrankos kriterijus ir jų reikšmes, prieš juos tvirtinant, suderinti su Finansų ministerija. Taigi, reglamentavimas bus griežtesnis ir sudarys sąlygas objektyviau vykdyti investicijų projektų atranką.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017-09-20 nutarimo Nr. 749 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. balandžio 26 d. nutarimo Nr. 478 „Dėl Valstybės lėšų, skirtų valstybės kapitalo investicijoms, planavimo, tikslinimo, naudojimo, apskaitos ir kontrolės taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ nuostatos leis spręsti 2016 m. atlikto audito metu nustatytas problemas ir įgyvendinti pateiktas rekomendacijas dėl tolesnės investicijų projektų stebėsenos: reikalaujama, įgyvendinus projektą, penkerius metus stebėti investavimo objekto veiklą ir tokį pat laikotarpį be Vyriausybės ar savivaldybės tarybos sprendimo nekeisti ir nenutraukti šio objekto veiklos. Patvirtinus nutarimo projektą, bus pradėta vykdyti įgyvendintų investicijų projektų, kurie parengti nuo 2018 m., stebėsena.

Įgyvendinant Strateginio planavimo sistemos pertvarką, priimtas Strateginio valdymo įstatymas ir jo nuostatų įgyvendinimą detalizuojanti Strateginio valdymo metodika, kurioje nustatyta investicijų planavimo ir valdymo tvarka. Investicijų įstatymo pakeitimais numatyta, kad valstybės investicijų politika formuojama nacionalinėse plėtros programose, Vyriausybės programoje, Valstybės investicijų bei Valstybės skolinimosi programose, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos ūkio ir ekonominės-socialinės raidos prognozes. Valstybės investicijų programa bus vykdoma iki 2020-12-31 suplanuotiems ir atrinktiems investicijų projektams įgyvendinti ir sudaroma ne mažiau kaip trejiems metams ir ne ilgiau negu iki 2025-12-31. Naujos strateginio valdymo sistemos programavimo lygmens dokumentuose – plėtros programose – nuo 2022 m. planuojamos visos naujos investicijos, kurioms taikoma vieninga pagrindimo, atrankos, stebėsenos, atsiskaitymo tvarka, nepriklausomai nuo jų finansavimo šaltinio.