Elektroninės prekybos kontrolė

1. 2015 m. rugsėjo mėn. vyko Muitinės, Policijos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos deleguotų atstovų susitikimai dėl bendradarbiavimo tiriant pažeidimus elektroninėje erdvėje. Buvo nutarta, kad galiojantys Lietuvos Respublikos teisės aktai, reglamentuojantys policijos, muitinės ir mokesčių administravimo įstaigų veiklą, ir jau pasirašyti tarpusavio bendradarbiavimo susitarimai (2010-08-16 susitarimas dėl bendradarbiavimo Nr.11B-156/8-102/5-IN-119/04/1-1528 tarp Muitinės departamento, Valstybės sienos apsaugos tarnybos, Policijos departamento bei Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos, 2008-07-15 susitarimas dėl bendradarbiavimo Nr. (1.11-04-02)-23-50/11B-421/08-18/1472 tarp Muitinės departamento, Valstybinės mokesčių inspekcijos, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos, 2014-03-12 susitarimas Nr.9.11–5 „Dėl bendradarbiavimo ir kriminalinės žvalgybos veiksmų koordinavimo tarp Kriminalinės žvalgybos pagrindinių institucijų bei Generalinės prokuratūros“) sudaro pakankamą teisinį pagrindą šioms institucijoms keistis informacija, būtina jų veiklos uždaviniams įgyvendinti, tarp jų ir neteisėtos prekybos elektroninėje erdvėje prevencijai, atskleidimui ar tyrimui vykdyti. 2. Institucijų atstovai apsvarstė galimybę įkurti nuolatinę tarpinstitucinę darbo grupę ir nutarė, kad jau esantys Rizikos analizės centras (RAC) (nariai – Muitinė, Valstybinė mokesčių inspekcija, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba) ir Kriminalinės analizės centras (KIAC) (nariai – Muitinė, Policija, Valstybės sienos apsaugos tarnyba, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba) sudaro tinkamas galimybes tarpinstituciniam bendradarbiavimui teisės pažeidimų elektroninėje erdvėje išaiškinimo ir tyrimo srityje. Esant poreikiui, RAC ir KIAC reglamentai nedraudžia kviesti į posėdžius kitas kompetentingas institucijas, todėl netikslinga kurti naują darbo grupę.

Valstybės ekonominės bei finansinės kontrolės ir teisėsaugos institucijų bendradarbiavimo koordinavimo komisijos 2016 m. kovo 17 d. protokoliniu sprendimu Nr. 1 patvirtintos Šešėlinės ekonomikos užkardymo 2016–2017 metų priemonės. Įgyvendinant plane iškeltą 2 uždavinį „Mažinti pajamų neapskaitymo mastą ir užtikrinti mokesčių sumokėjimą“ viena iš numatytų priemonių uždaviniui įgyvendinti yra „2.2. institucijoms pagal kompetenciją įgyvendinti prekybos skaitmeninėje erdvėje kontrolės ir nusikalstamų veikų užkardymo bei nustatymo priemones“, už kurios vykdymą atsakingi Valstybinė mokesčių inspekcija, Muitinės departamentas, Policijos departamentas, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba. Efektyvesnės elektroninės prekybos internetu kontrolės Valstybinė mokesčių inspekcija siekia ir kitomis priemonėmis: Valstybinės mokesčių inspekcijos konsoliduotame mokesčių mokėtojų mokestinių prievolių vykdymo ir mokesčių surinkimo užtikrinimo 2016–2017 metų priemonių plane vykdoma priemonė – vykdyti tikslines prekybos skaitmeninėje erdvėje kontrolės priemones, didžiausią dėmesį skiriant šioms sritims: mokėjimų tarpininkai; partnerinis marketingas; nuotolinė prekyba ir paslaugų įsigijimas iš užsienio; prekyba socialiniuose tinklalapiuose. Be to, Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininko 2016-02-26 įsakymu Nr. V-98 „Dėl darbo grupės sudarymo” sudaryta darbo grupė, siekiant užtikrinti efektyvų mokesčių mokėtojų mokestinių prievolių vykdymą elektroninės prekybos srityje.

1. Elektroninės prekybos kontroliavimo atnaujintos 2015 m. liepos mėn. Dėl sparčių technologinių progresų ir naujų tendencijų elektroninėje erdvėje rekomendacijos atnaujinamos nuolat. 2. Lietuvos kriminalinės policijos biuro darbuotojai 2016-05-19–2016-05-20 mokė 22 Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos ir apskričių valstybinių mokesčių inspekcijų darbuotojus, atsakingus už elektroninės prekybos kontrolę. Mokymų temos – informacijos paieška, jos vertinimas ir analizė elektroninėje erdvėje, siekiant užtikrinti mokestinių prievolių vykdymą; informacijos elektroninėje erdvėje rinkimo priemonės, siekiant užtikrinti mokestinių prievolių vykdymą. Biuro darbuotojai suteikė teorinių ir praktinių žinių apie nusikaltimų/pažeidimų, daromų panaudojant elektroninę erdvę, tyrimo metodus, tinklų ir interneto veikimo principus.

Patvirtintas už Lietuvoje suteiktas telekomunikacijų, radijo ir televizijos transliavimo bei elektroniniu būdu teikiamas paslaugas gaunamų pridėtinės vertės mokesčio pajamų stebėsenos ir kontrolės vadovas (Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos respublikos ministerijos 2016-05-31 viršininko įsakymas Nr. V-295).

Į 2016 m. prevencinių tikrinimų planą (patvirtintą VDAI direktoriaus 2016-02-24 Nr. 3R-47(1.41.)) įtraukti 51 telekomunikacijų ir elektroniniu būdu teikiamų paslaugų teikėjų, kurie registruoti MOSS sistemoje, patikrinimai dėl asmens duomenų tvarkymo teisėtumo. Visi planuoti patikrinimai 2016 metais atlikti. Informaciją apie patikrinimų metu nustatytus pažeidimus ir jų pašalinimą Duomenų apsaugos inspekcija pateiks atskirai, įgyvendinusi kitą jai pateiktą rekomendaciją.

Parengtas ir Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos interneto svetainėje paskelbtas „Paslaugų teikėjų, registruotų Valstybinėje mokesčių inspekcijoje MOSS sistemoje, asmens duomenų tvarkymo teisėtumo tikrinimų rezultatų apibendrinimas“.