Dvarų nekilnojamojo kultūros paveldo išsaugojimo užtikrinimas

Kultūros ministro 2014 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. ĮV-974 patvirtintas Kultūros paveldo objektų individualių apsaugos reglamentų rengimo tvarkos aprašas, kuriame numatyta, kad apsaugos reglamentai išduodami visiems vertybių valdytojams.

Kultūros ministerija kartu su Kultūros paveldo departamentu parengė prioritetinių dvarų, kuriems prioriteto tvarka turi būti tikslinamos/nustatomos vertingosios savybės, sąrašą. Sąrašas patvirtintas kultūros ministro 2014-12-04 įsakymu Nr. ĮV- 872. Tačiau lėšų skyrimo prioritetai šiems dvarams nenumatyti.

Kultūros ministro 2014 m. lapkričio 5 d. įsakymu Nr. ĮV-786 patvirtintas Nekilnojamojo kultūros paveldo objektų stebėsenos taisyklių pakeitimas, o kultūros ministro 2014 m. lapkričio 5 d. įsakymu Nr. ĮV-787 patvirtintos Kultūros paveldo objekto būklės tikrinimo taisyklės, kuriose numatyta kultūros paveldo objektų būklės pokyčio vertinimo kriterijai. Kultūros paveldo departamentas 2014 m. lapkričio 19 d. organizavo respublikinį paveldosaugininkų seminarą, kurio metu stebėseną vykdantiems Kultūros paveldo departamento ir savivaldybių specialistams vyko mokymai apie šių teisės aktų taikymą.

Iš KPD teritorinių padalinių ir miestų bei rajonų savivaldybių surinkta informacija apie paveldosauginiu požiūriu abejotinos vertės, sunykusius dvarų nekilnojamojo kultūros paveldo objektus, įrašytus į Kultūros vertybių registrą. Savivaldybės siūlo 104 dvarų sodyboms naikinti teisinę apsaugą, teritoriniai padaliniai – 63 dvarų sodyboms. 40 dvarų sodybų siūlymai sutampa, planuojama per 2015–2016 m. pateikti Nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo taryboms svarstyti siūlymus dėl šių objektų teisinės apsaugos panaikinimo. Dar 23 departamento teritorinių siūlytiems dvarams teisinės apsaugos reikalingumo klausimus planuojama pateikti svarstyti Nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo taryboms 2017 m.

Pagal KPD direktoriaus įsakymu patvirtintą kultūros paveldo objektų individualių apsaugos reglamentų rengimo planą, rengiami individualūs kultūros paveldo objektų apsaugos reglamentai. KPD su VĮ Registrų centras sudarė 2017-05-02 vienkartinio duomenų perdavimo sutartį pagal kurią gavo duomenis apie kultūros vertybių teritorijas juridinio fakto registravimui. tuo pagrindu, Nekilnojamojo turto registre registruotas 43201 juridinis faktas.

Įgyvendinant rekomendaciją, parengtas ir Seime įregistruotas Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo Nr. X-233 pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-2932, ir jame Kultūros ministerijos siūlymu nustatyta, kad mokesčiu neapmokestinamas nekilnojamasis turtas, už kurį mokestį moka fizinis ar juridinis asmuo, kai nekilnojamasis turtas (arba jo dalis) yra registruotas Kultūros vertybių registre, kaip kultūros paveldo objektas, yra naudojamas kultūros paslaugoms teikti ir jį valdantis fizinis ir juridinis asmuo yra sudaręs apsaugos sutartį, nurodytą Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme, ir galiojusią visą mokestinį laikotarpį. Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo nauja redakcija 2024-06-24 buvo pateikta Vyriausybei (TAIS 23-14396(3). Šiame projekte Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo nuostatos suderintos su Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo Nr. X-233 pakeitimo įstatymo projektu Nr.XIVP-2932. Šio įstatymo projekto 47 straipsnyje "Kompensavimas nekilnojamojo kultūros paveldo objekto valdytojams" taip pat yra nustatytas naujas kompensavimo už kultūros paveldo objekto tvarkybą reglamentavimas. Priėmus naują Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo redakciją, bus peržiūrėti poįstatyminiai teisės aktai, tarp jų ir Privačios nuosavybės – prieinamų visuomenei lankyti valstybės saugomų nekilnojamojo kultūros paveldo objektų tvarkomųjų paveldosaugos darbų išlaidų kompensavimo tvarkos aprašas. Rekomendaciją laikome iš dalies įgyvendinta ir jos stebėseną baigiame, o problemai išspręsti reikalingų pokyčių stebėsena tęsiama strateginio tyrimo metu atliekant kultūros srities aplinką.

Įgyvendinant rekomendaciją, Kultūros ministerija kartu su Aplinkos ministerija parengė Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 2, 16, 20, 21, 22, 24, 25, 28, 31, 35, 36, 37, 40, 42, 43, 46, 48, 49, 53, 60, 65, 66, 67, 73, 74, 75, 79, 80, 92, 93, 94, 97, 98, 99, 100, 104, 106, 108, 124, 134, 139 straipsnių ir V skyriaus šeštojo skirsnio pavadinimo pakeitimo įstatymo projektą, kuriame numatyta, kad draudžiama dvarų sodybų teritorijas ir jose esančius žemės sklypus padalyti ir (ar) atidalyti į 2 ar daugiau žemės sklypų. Projektas suderintas su suinteresuotomis institucijomis, Vyriausybės 2024 m. gegužės 8 d. nutarimu Nr. 317 yra pateiktas Seimui (TAR, 2024-05-09, Nr. 2024-08549) ir 2024-05-10 yra užregistruotas Seime Nr. XIVP-3761. Rekomendacija laikoma įgyvendinta iš dalies ir jos stebėseną baigiame, o problemai išspręsti reikalingų pokyčių stebėsena tęsiama strateginio tyrimo metu analizuojant kultūros srities aplinką.