Veiklos auditas

Lietuvos kariuomenės personalo komplektavimo ir karo prievolės administravimas

2025 m. kovo 19 d.

Teikta

Įgyvendinta

Laukiama įgyvendinimo

Terminas nesibaigęs

Neįgyvendinta

Stebėsenos ataskaita

Būklė

Rekomendacija

Terminas

Auditas: Lietuvos kariuomenės personalo komplektavimo ir karo prievolės administravimas

Stebėsena

Siekiant sudaryti sąlygas tinkamai planuoti Lietuvos kariuomenės profesinės karo tarnybos personalo poreikius, kasmet nustatyti vyresniųjų karininkų ribinius skaičius.

2029-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

Rodikliai

Rodiklis
Sukomplektuotos kariuomenės PKT kariais pagal nustatytus metinius ribinius skaičius dalis
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 92 proc. (2024 m.)
Siektina reikšmė: 95 proc. (2028 m.)
Duomenų šaltinis: KAM pateikta informacija ir duomenys

Priemonės

	Priemonė Krašto apsaugos ministro įsakymu dėl didžiausio leistino KAS karinio personalo ir civilinių pareigybių, finansuojamų iš Krašto apsaugai skiriamų valstybės biudžeto asignavimų, skaičiaus nustatymo, nustatyti vyresniųjų karininkų ribinius skaičius. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2025-12-31
	Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija) Iš naujos redakcijos principnės kariuomenės struktūros įstatymo nuo 2025-07-01 išbraukus majorų ir pulkininkų leitenentų ribinius skaičius, teisė juos nustatyti perkelta KA minsitrui. KA ministro 2025-07-04 d. įsakymu Nr. V-604 "DĖL PULKININKŲ LEITENANTŲ (KOMANDORŲ) IR MAJORŲ (KOMANDORŲ LEITENANTŲ) RIBINIŲ SKAIČIŲ PATVIRTINIMO 2025", nustatytas vyresniųjų karininkų majorų ir pulkininkų leitenentų ribinis skaičius 2025 m.

Siekiant matyti kariuomenės personalo komplektavimo perspektyvą ir planuoti karių poreikį, užtikrinti, kad programų koordinatoriai tvirtintų 3 metų preliminarius pavaldžių karinių vienetų komplektavimo planus.

2026-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kariuomenė

Rodikliai

Rodiklis
Programų koordinatorių, tvirtinančių 3 metų preliminarius pavaldžių vienetų komplektavimo planus, dalis
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 0 proc. (2024 m.)
Siektina reikšmė: 100 proc. (2025 m.)
Duomenų šaltinis: Lietuvos kariuomenės pateikta informacija

Priemonės

Priemonė
LK vado įsakymu įpareigoti LK programų koordinatorius tvirtinti 3 metų preliminarius pavaldžių vienetų komplektavimo planus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kariuomenė

2025-12-31
Vėluoja

Siekiant, kad daugėtų liekančių tarnyboje karininkų ir puskarininkių skaičius, numatyti ir taikyti papildomas karių išlaikymo priemones, skirtas tikslinei jų grupei.

2029-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

Rodikliai

	Rodiklis Karininkų, palikusių tarnybą pasibaigus sutarčiai, dalis Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: 52,7 proc. (2024 m.) Siektina reikšmė: 30 proc. (2028 m.) Duomenų šaltinis: Krašto apsaugos ministerijos pateikta informacija
	Rodiklis Puskarininkių, palikusių tarnybą pasibaigus sutarčiai, dalis Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: 54,3 proc. (2024 m.) Siektina reikšmė: 30 proc. (2028 m.) Duomenų šaltinis: Krašto apsaugos ministerijos pateikta informacija

Priemonės

	Priemonė Parengti KASOKTĮ įstatymo pakeitimo projektą, numatant papildomas karių išlaikymo priemones, skirtas tikslinei jų grupei (karininkai ir puskarininkiai) ir jį pateikti svarstyti LRV. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2025-12-31
	Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija) Krašto apsaugos ministerija parengė Lietuvos Respublikos krašto apsaugos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą. Seimas priėmė Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 10, 10-1, 20, 38, 47, 54, 60 straipsnių ir 1, 2 priedų pakeitimo ir įstatymo papildymo 46-1 straipsniu įstatymą (2025 m. birželio 25 d. Nr. XV-340).

Siekiant tobulinti karo prievolės administravimą, patvirtinti Rekomendacijas dėl privalomosios pradinės karo tarnybos ir tarnybos aktyviajame kariuomenės personalo rezerve atidėjimo, kai karo prievolininkui atliekant tarnybą gali būti padaryta neproporcingai didelė žala asmeniniams ar visuomeniniams interesams

2027-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

Rodikliai

Rodiklis
Teismui pateiktų skundų dėl sprendimų neatidėti tarnybos skaičius per metus
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 16 vnt. (2024 m.)
Siektina reikšmė: 10 vnt. (2026 m.)
Duomenų šaltinis: Krašto apsaugos ministerijos pateikta informacija ir duomenys

Priemonės

Priemonė
Krašto apsaugos ministro įsakymu patvirtinti Rekomendacijas dėl privalomosios pradinės karo tarnybos ir tarnybos aktyviajame kariuomenės personalo rezerve atidėjimo, kai karo prievolininkui atliekant tarnybą gali būti padaryta neproporcingai didelė žala asmeniniams ar visuomeniniams interesams .
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

2025-12-31
Vėluoja

Siekiant atrinkti labiausiai motyvuotus kandidatus į savanorišką nenuolatinę karo tarnybą ir mažinti neįgijusių pagrindinio karinio parengtumo karių kaitą, tobulinti kandidatų į tarnybą atrankos įverčio kriterijus.

2027-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

Rodikliai

Rodiklis
SNKT karių kaita
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 17,4 proc. (2024 m.)
Siektina reikšmė: 10 proc. (2026 m.)
Duomenų šaltinis: Krašto apsaugos ministerijos pateikta informacija

Priemonės

Priemonė
Patikslinti krašto apsaugos ministro 2018-08-31 įsakymu Nr. V-802 patvirtintą Priėmimo į savanorišką nenuolatinę karo tarnybą, kario savanorio ir kito savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kario sutarčių sudarymo ir pratęsimo tvarkos aprašą, jame patobulinant kandidatų į tarnybą atrankos įverčio kriterijus
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

2025-12-31
Vėluoja

Siekiant pašaukti labiausiai trūkstamų specialybių karius, tobulinti reglamentavimą, numatant daugiau galimybių rinkti informaciją apie aktyviojo kariuomenės personalo rezervo karių įgytas specialybes ir kvalifikaciją po atleidimo iš tikrosios karo tarnybos.

2027-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

Rodikliai

Rodiklis
AKPR karių, apie kurių įgytas specialybes turi informaciją KPKT, kad, reikalui esant, galėtų pašaukti į pratybas, dalis
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 0 proc. (2024 m.)
Siektina reikšmė: 100 proc. (2026 m.)
Duomenų šaltinis: Krašto apsaugos ministerijos ir Lietuvos kariuomenės pateikta informacija

Priemonės

	Priemonė Patikslinti Krašto apsaugos ministro 2012-05-28 įsakymu Nr. V-558 patvirtintą Karo prievolininkų skyrimo į tarnybą aktyviajame rezerve ir atleidimo iš jos, šaukimo į tarnybą rezerve ar paskelbus mobilizaciją, skyrimo į pareigas kariniame vienete ir atleidimo iš jų ir tarnybos dienų apmokėjimo tvarkos aprašą, nustatant informacijos rinkimo tikslus. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2026-07-01
	Priemonė Parengti sutartį su Nacionaline švietimo agentūra dėl duomenų apie aktyviojo kariuomenės personalo rezervo karių įgytas specialybes ir kvalifikaciją po atleidimo iš tikrosios karo tarnybos. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2026-07-01
	Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija) Pasirašyta Krašto apsaugos ministerijos ir Nacionalinės švietimo agentūros 2025-05-02 sutartis Nr. 6SU-31 dėl duomenų apie aktyviojo kariuomenės personalo rezervo karių įgytas specialybes ir kvalifikaciją po atleidimo iš tikrosios karo tarnybos gavimo.

Siekiant užtikrinti priimamų sprendimų dėl atleidimų ir atidėjimų atlikti karo prievolę pagrįstumą ir teisėtumą: 1. sukurti Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Atrankos komisijos priimtų teigiamų sprendimų peržiūros sistemą; 2. periodiškai atlikti visų Karinės medicinos ekspertizės komisijos pakomisių medicininės ekspertizės tam tikros dalies aktų vertinimą ir, nustačius neatitikimų, imtis priemonių jiems pašalinti.

Skaityti daugiau

2027-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kariuomenė

Rodikliai

	Rodiklis Kartą per metus peržiūrėtų ir įvertintų Atrankos komisijos sprendimų skaičius / dalis (proc.) iš visų per metus priimtų sprendimų Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: 0 proc. (2024 m.) Siektina reikšmė: 15 proc. (2026 m.) Duomenų šaltinis: LK karo prievolės ir komplektavimo tarnybos pateikta informacija
	Rodiklis Karinės medicinos ekspertizės komisijos pakomisių dalis proc., kuriose kasmet atlikti ekspertizės aktų patikrinimai Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: 50 proc. (2022 m.) Siektina reikšmė: 100 proc. (2026 m.) Duomenų šaltinis: LK Karo medicinos tarnybos pateikta informacija

Priemonės

	Priemonė Lietuvos kariuomenės vado įsakymu patvirtinti komisiją, KPKT Atrankos komisijos priimtų teigiamų sprendimų peržiūrai Priemonę įgyvendina Lietuvos kariuomenė	2025-12-31
	Priemonė Karo medicinos tarnybos vado 2022-01-17 įsakymu Nr. V-60 ,,Dėl KMT sveikatinimo veiklą vykdančių ir psichologines paslaugas teikiančių padalinių veiklos ir teikiamų paslaugų kokybės vertinimo“, numatyti, kad ekspertinių nutarimų kokybė visose pakomisėse būtų vertinama ne rečiau kaip 1 kartą per metus. Priemonę įgyvendina Lietuvos kariuomenė	2025-12-31

Siekiant, kad būtų užtikrintas reikiamas profesinės karo tarnybos puskarininkių skaičiaus sukomplektavimas: 1. tobulinti Krašto apsaugos sistemos kareivių (jūreivių) ir puskarininkių karjeros koncepciją, kad atitiktų Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo reikalavimus; 2. tobulinti mokymų organizavimo procesą ir imtis priemonių, užtikrinančių didesnį mokymų skaičių.

Skaityti daugiau

2029-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kariuomenė

Rodikliai

Rodiklis
Į karjeros kursus patekusių karinių vienetų teiktų PKT karių dalis
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 32 proc. (2024 m.)
Siektina reikšmė: 70 proc. (2028 m.)
Duomenų šaltinis: LK Gynybos štabo pateikta informacija ir duomenys

Priemonės

	Priemonė Patikslinti krašto apsaugos ministro 2021-11-09 įsakymą Nr. V-859 „Dėl Krašto apsaugos sistemos kareivių (jūreivių) ir puskarininkių karjeros koncepcijos tvirtinimo“, kad koncepcija atitiktų Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo reikalavimus. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2026-05-31
	Priemonė Patikslinti LK vado 2011-12-23 įsakymą Nr. V-1326 „Dėl karių, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, poreikio mokytis Lietuvos kariuomenės mokymo įstaigose nustatymo, kursų planavimo, atrankos ir siuntimo mokytis tvarkos aprašo patvirtinimo“, tobulinant mokymų organizavimo procesą ir didinant mokymų skaičių. Priemonę įgyvendina Lietuvos kariuomenė	2025-12-31

8. Siekiant užtikrinti tinkamą savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos karių sukomplektavimą: 8.1. supaprastinti neaktyvių SNKT karių atleidimo procesą, numatant, kad pagrindinis kriterijus atleisti neaktyvų karį savanorį – pratybų / mokymų nelankymas be pateisinamos priežasties; 8.2. sisteminti informaciją apie karių savanorių dalyvavimą visose pratybose / mokymuose / kursuose.

Skaityti daugiau

2028-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

Rodikliai

Rodiklis
Riboto naudojimo informacija
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: Riboto naudojimo informacija proc. (2024 m.)
Siektina reikšmė: Riboto naudojimo informacija (2027 m.)
Duomenų šaltinis: Riboto naudojimo informacija

Priemonės

	Priemonė Parengti KASOKTĮ įstatymo pakeitimo projektą, numatant, kad pagrindinis kriterijus atleisti neaktyvų SNKT karį – pratybų / mokymų nelankymas be pateisinamos priežasties ir jį pateikti svarstyti LRV. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2025-12-31
	Priemonė Krašto apsaugos ministro 2021-07-01 įsakymu Nr. V-466 „Dėl tarnybos ir darbo laiko apskaitos krašto apsaugos sistemoje tvarkos aprašo patvirtinimo“, numatyti atskirus sutartinius žymėjimus. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2026-12-31
	Priemonė Įdiegti PerVis pakeitimus, kurie leistų sisteminti duomenis apie karių savanorių dalyvavimą visose pratybose / mokymuose / kursuose. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2026-12-31

Siekiant tinkamo, į veiklos rezultatus orientuoto strateginio planavimo: 7.1. nustatyti ambicingesnius rodiklius dėl profesinės karo tarnybos karių pasitenkinimo tarnybos sąlygomis ir kariūnų priėmimo į Lietuvos karo akademiją; 7.2. visais atvejais analizuoti strateginio veiklos plano rodiklių nepasiekimo priežastis ir imtis veiksmų joms šalinti.

Skaityti daugiau

2028-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija

Rodikliai

	Rodiklis Priimtų į LKA kariūnų skaičius Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: 98 vnt. (2024 m.) Siektina reikšmė: 150 vnt. (2027 m.) Duomenų šaltinis: Krašto apsaugos ministerijos pateikta informacija
	Rodiklis PKT karių pasitenkinimas tarnybos sąlygomis Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: 87 proc. (2023 m.) Siektina reikšmė: 92 proc. (2027 m.) Duomenų šaltinis: Krašto apsaugos ministerijos pateikta informacija
	Rodiklis Pasiektų KAM SVP rodiklių, susijusių su kariuomenės komplektavimu, dalis proc. Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: 50 proc. (2024 m.) Siektina reikšmė: 100 proc. (2027 m.) Duomenų šaltinis: Krašto apsaugos ministerijos pateikta informacija

Priemonės

	Priemonė Parengti Principinės kariuomenės struktūros įstatymo pakeitimą, nustatant kariūnų ribinį skaičių iki 600 ir jį pateikti svarstyti LRV. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2025-12-31
	Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija) Krašto apsaugos ministerija parengė Lietuvos Respublikos principinės kariuomenės struktūros, karių ir Lietuvos kariuomenės darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų (išskyrus darbuotojus, gaunančius darbo užmokestį iš Europos Sąjungos struktūrinės, kitos Europos Sąjungos finansinės paramos ir tarptautinės finansinės paramos lėšų (išskyrus techninės paramos lėšas), ribinio skaičiaus patvirtinimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektą. Seimas pakeitė Lietuvos Respublikos principinės kariuomenės struktūros, karių ir Lietuvos kariuomenės darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų (išskyrus darbuotojus, gaunančius darbo užmokestį iš Europos Sąjungos struktūrinės, kitos Europos Sąjungos finansinės paramos ir tarptautinės finansinės paramos lėšų (išskyrus techninės paramos lėšas), ribinio skaičiaus patvirtinimo įstatymą Nr. XIII-2709 (2025 m. birželio 25 d. Nr. XV-338), kuriuo įgyvendinamos priemonės nuostatos.
	Priemonė Peržiūrėti ir įvertinti strateginio veiklos plano stebėsenos rodiklius, numatant ambicingesnius rodiklius dėl profesinės karo tarnybos karių pasitenkinimo tarnybos sąlygomis ir kariūnų priėmimo į Lietuvos karo akademiją. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2025-11-01
	Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija) Krašto apsaugos ministerija informavo, kad įvertinus 2024 m. PKT karių pasitenkinimo tarnybos sąlygomis rezultatus, 2025 - 2027 m. SVP suplanuotos ambicingesnės rodiklio reikšmės: 2025 m.- 86%, 2026 m.- 90%, 2027 m. - 92 %. Padidintas ir kariūnų priėmimo į LKA rodiklio reikšmės - 2025 - 2027 m. suplanuota kasmet priimti po 110 kariūnų.
	Priemonė Kasmet atlikti strateginio veiklos plano rodiklių nepasiekimo priežasčių analizę. Priemonę įgyvendina Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija	2026-03-15

Riboto naudojimo informacija

2029-06-30
Terminas nesibaigęs

Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kariuomenė

Rodikliai

	Rodiklis Riboto naudojimo informacija Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: Riboto naudojimo informacija proc. (2024 m.) Siektina reikšmė: Riboto naudojimo informacija (2027 m.) Duomenų šaltinis: Riboto naudojimo informacija
	Rodiklis Riboto naudojimo informacija Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: Riboto naudojimo informacija proc. (2024 m.) Siektina reikšmė: Riboto naudojimo informacija (2027 m.) Duomenų šaltinis: Riboto naudojimo informacija
	Rodiklis Riboto naudojimo informacija Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: Riboto naudojimo informacija proc. (2024 m.) Siektina reikšmė: Riboto naudojimo informacija (2027 m.) Duomenų šaltinis: Riboto naudojimo informacija
	Rodiklis Riboto naudojimo informacija Būsena: Stebėsena vykdoma Pradinė reikšmė: Riboto naudojimo informacija proc. (2024 m.) Siektina reikšmė: Riboto naudojimo informacija (2028 m.) Duomenų šaltinis: Riboto naudojimo informacija

Priemonės

Priemonė
Riboto naudojimo informacija
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kariuomenė

2027-12-31
Terminas nesibaigęs