Ar užtikrinama studijų kokybė aukštosiose mokyklose

Priimti Mokslo ir studijų įstatymo pakeitimai, įtvirtinantis aukštųjų mokyklų skatinamąjį finansavimą už veiklos rodiklius. 2022-12-29 Švietimo, mokslo ir sporto ministrės įsakymu Nr. V-2009 patvirtinta Mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymo mokslo ir studijų institucijoms, duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimų vertinimus, teikimo ir mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio nustatymo tvarkos aprašas. Rekomendacijos stebėsena tęsiama, kol bus pasiektas kiekybinis pokyčio rodiklis.

2021-11-18 patvirtintas Mokslo ir studijų įstatymo pakeitimas (Nr. XIV-654), kuriuo suvienodinti minimalūs stojimo į valstybės finansuojamas ir nefinansuojamas studijų vietas reikalavimai. Nuo 2024 m. visi stojantieji į aukštąsias mokyklas turi būti išlaikę bent 3 valstybinius brandos egzaminus.s stojančiojo. Stojantieji į universitetus šiuos egzaminus turi būti išlaikę taip, kad jų vidurkis būtų bent 36 balai iš 100, o stojantieji į kolegijas turi pasiekti minimalią egzamino išlaikymo ribą (surinkti bent 16 balų iš 100). Visos aukštosios mokyklos turi pasirengti studentų priėmimo kriterijus ir taisykles įskaitant ir užsieniečio piliečių priėmimą. Priimant užsienio piliečius pirmiausia atliekamas užsienyje įgyto išsilavinimo ar kvalifikacijos pripažinimas. Teisė vykdyti išsilavinimo ir kvalifikacijų, susijusių su aukštuoju mokslu ir įgytų pagal užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų švietimo programas akademinį pripažinimą suteikiama aukštosioms mokykloms, turinčioms atitinkamą materialinę bazę, kvalifikuotą personalą ir kitas sąlygas, būtinas kompetentingiems sprendimams dėl užsienio kvalifikacijų akademinio pripažinimo priimti. Aukštoji mokykla,  turi turėti užsienio kvalifikacijų vertinimui ir akademiniam pripažinimui reikalingą personalą, užsienio kvalifikacijai pripažinti reikalingus informacijos šaltinius ar prieigas prie jų, bei sprendimų priėmimo kokybės užtikrinimo sistemas. 2021 -05-10  Studijų kokybės vertinimo centro įsakymu Nr. V-29 patikslintos Kvalifikacijų, suteikiančių teisę į aukštąjį mokslą ir įgytų pagal užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų švietimo programas, dalykų atitikmenų nustatymo ir pažymių pervedimo taisyklės sprendimų priėmimo kokybės užtikrinimo sistemas. Minėtos taisyklės taikomos tik priėmimui į valstybės finansuojamas vietas, bet aukštosios mokyklos jas gali taikyti priimdamos studentus ir į valstybės nefinansuojamas vietas.Nuo 2024 m. įtvirtintas aukštųjų mokyklų skatinamasis finansavimas už studijų veiklos pasiekimus. Švietimo, mokslo ir sporto ministro 2022 -12-29  įsakymu Nr. V-2009 patvirtintas Mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymo mokslo ir studijų institucijoms, duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimų vertinimus, teikimo ir mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio koeficientų nustatymo tvarkos aprašas, kuriame numatytas papildomas aukštųjų mokyklų skatinimas už studijų rezultatyvumą.

2022 -02-01 Švietimo, mokslo ir sporto ministro įsakymu Nr. V-142 buvo patikslintas Aukštųjų mokyklų ir užsienio valstybių aukštųjų mokyklų filialų išorinio vertinimo ir akreditavimo tvarkos aprašas, patvirtinti vertinamosios sritys ir rodikliai. Studijų kokybės vertinimo centro direktoriaus 2020-03-01 įsakymu (su vėlesniais pakeitimais) patvirtinta Aukštosios mokyklos išorinio vertinimo metodika, detalizuojant aukštųjų mokyklų atsiskaitymo už pasiektą pažangą, įgyvendinant išorės ekspertų pateiktas rekomendacijas, procedūras, pavyzdinės pažangos ataskaitos formą bei pateikimo terminus. 2022-2024 m. išorės vertinimas atliktas visose tuo metu veikusiose 35 aukštosiose mokyklose. Vadovaujantis Metodikos 50.2 p., nustatytais terminais iki 2025-12-31 pažangos ataskaitas pateikė visos 14 mokyklų, 12 iš jų laiku (86 proc.). Kitos mokyklos pažangos ataskaitas turės pateikti 2026-2027 m. Vertiname, kad rekomendacija įgyvendinta, o pokytis įvyko iš dalies.

Siekiant tobulinti mokslo ir meno doktorantūrų vertinimą, Švietimo, mokslo ir sporto ministro 2022-12-23 įsakymu Nr. V-2003 patikslinti Mokslo doktorantūros nuostatai, kuriuose numatytas reikalavimas doktorantūrų vertinimo tvarkose numatyti vertinimą balais. Mokslo tarybai rekomenduota doktorantūrų kokybės ir efektyvumo vertinimo išvadas paskelbti iki 2023-12-31. Mokslo tarybos internetinėje svetainėje 2024-01-23 viešai paskelbtos doktorantūrų kokybės ir efektyvumo vertinimų išvados.

Vyriausybės 2021-12-01 nutarimu Nr.1016 patvirtintoje 2021-2030 m. Švietimo plėtros programoje numatyta pažangos priemonė „Sudaryti sąlygas kokybiškoms, tarptautiškoms ir prieinamoms studijoms“, skirta skatinti ir studijų tarptautiškumą. Švietimo, mokslo ir sporto ministrės 2022-06-30 įsakymu Nr. V-1108 patvirtinta pažangos priemonė ,,Sudaryti sąlygas, kokybiškoms tarptautiškoms ir prieinamoms studijoms". Pažangos priemonėje įvirtinti tarptautiškumo skatinimo veiksmai, nustatyti įgyvendinimo terminai, lėšos ir siekiami rezultatai. Taip pat numatyti tarptautiškumo skatinimo veiksmai: Aukštųjų mokyklų tarptautinio konkurencingumo stiprinimas (parama aukštųjų mokyklų integracijai Europos universitetų tinkluose); Užsienio studentų integracijos priemonių įgyvendinimas. Rekomendaciją laikome iš dalies įgyvendinta, kadangi pilna apimtimi pasiekti 2 iš 4 rekomendacijos vertinimui numatytų rodiklių. Švietimo plėtros programoje apibrėžtos tarptautiškumo skatinimo priemonės, rodikliai, finansavimas ir terminai,padaugėjo užsieniečių, studijuojančių Lietuvos aukštosiose mokyklose dalis (nuo apie 7 proc. 2019 m. iki 16 proc. 2025 m.). Likę rodikliai pasiekti iš dalies: padidėjo studentų, dalį studijų studijuojančių užsienyje dalis (nuo 2,74 2019 m. iki 4,98 proc. 2025 m.), padidėjo užsienio doktorantų Lietuvos aukštosiose mokyklose dalis (nuo 7,2 proc. 2019 m. iki 16,02 proc. 2025 m.) Pažymėtina, kad vertinant šiuos ir kitus Lietuvos stebimus tarptautiškumo rodiklius yra matoma tarptautiškumo didinimo nuosekli pažanga.

Siekiant turėti patikimus duomenis pagrįstiems valdymo sprendimams priimti, ir kad aukštosios mokyklos Studentų registrui pateiktų kuo daugiau švietimo stebėsenai aktualių duomenų, Nacionalinė švietimo agentūra (NŠA) Studentų registre papildė privalomos suvesti informacijos laukų sąrašą. Švietimo, mokslo ir sporto ministro 2022 -12-29 įsakymu Nr. V-2009 patvirtintas Mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo, valstybės biudžeto skatinamojo finansavimo už studijų veiklos pasiekimus lėšų paskirstymo mokslo ir studijų institucijoms, duomenų, kurių reikia siekiant atlikti studijų veiklos pasiekimų vertinimus, teikimo ir mokslo ir studijų institucijų studijų veiklos pasiekimų vertinimo kriterijų svorio koeficientų nustatymo tvarkos aprašas, kuriame numatyta pagal duomenis iš valstybinių registrų atlikti studijų pasiekimų vertinimą. Tai tiesiogiai skatina aukštąsias mokyklas Pedagogų ir Studentų registrams teikti korektišką ir savalaikę informaciją. Papildyta Studentų registro duomenų apimtis užsienio studentų atžvilgiu, konkrečiai apie aukštųjų mokyklų priimamus pripažinimo sprendimus. Įvedus šiuos duomenis į eksploataciją stebimi Studentų registro duomenys ir aukštųjų mokyklų priimami pripažinimo sprendimai. Kaip numatyta Aukštųjų mokyklų išorinio vertinimo ir akreditavimo apraše (ŠMSM 2019 -12-19 įsakymas Nr. V-1529), duomenys iš valstybinių registrų yra teikiami užsienio ekspertams aukštosios mokyklos veiklos vertinimo metu. Tai skatina aukštąsias mokyklas suvesti į registrus aktualią informaciją apie aukštąją mokyklą.