| Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: Ar veiksmingai kovojama su elektroniniais nusikaltimais
|
Stebėsena
|
 |
Siekiant gerinti kibernetinio saugumo subjektų kibernetinių incidentų, kurie galimai yra nusikaltimai elektroninėje erdvėje, identifikavimą ir sustiprinti policijos ir Nacionalinio kibernetinio saugumo centro bendradarbiavimą šioje srityje:
1.suderinti kibernetinio saugumo incidentų ir nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje taksonomiją, kuri leistų identifikuoti, kurie kibernetiniai incidentai galimai yra nusikalstamos veikos;
2. pagal suderintą kibernetinių incidentų ir nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje taksonomiją tobulinti esamą kibernetinių incidentų valdymo mechanizmą, kuris užtikrintų visų kibernetinio saugumo subjektų kibernetinių incidentų, kurie galimai yra nusikaltimai elektroninėje erdvėje, privalomą pateikimą tolimesniam jų tyrimui vieno langelio principu.
Skaityti daugiau
|
2025-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija
|
|
 |
Rodiklis
Rezultatyviais kriminalinės žvalgybos tyrimais užbaigtų bylų dalis tiriant kibernetinius incidentus
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 0 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 60 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
LKPB pateikta informacija apie nuotolinės stebėsenos rezultatus dėl elektroninių nusikaltimų užregistravimo |
|
|
|
Priemonė
Parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimo Nr. 818 „Dėl Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo įgyvendinimo“ pakeitimo projektą, papildant Nacionalinį kibernetinių incidentų valdymo planą reikalingomis nuostatomis dėl visų Nacionaliniam kibernetinio saugumo centrui prie Krašto apsaugos ministerijos teikiamų pranešimų apie kibernetinius incidentus, kurie galimai yra nusikaltimai elektroninėje erdvėje, privalomo pateikimo vieno langelio principu kibernetinius incidentus valdančioms ir (ar) tiriančioms institucijoms.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija
|
2022-12-31
 |
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2024-11-12 Vyriausybė patvirtino naują Nacionalinį kibernetinių incidentų valdymo planą, pagal kurį keičiasi incidentų klasifikavimas, pranešimo terminai ir būdai. Kibernetinio saugumo subjektai informaciją apie kibernetinius incidentus Nacionaliniam kibernetinio saugumo centrui turės teikti privalomai. Kuriama Nacionalinė kibernetinių incidentų valdymo platforma, kuri palengvins ir automatizuos informacijos pateikimą, veiks vieno langelio principu. Joje kartu dirbs Nacionalinis kibernetinio saugumo centras, Policija ir Valstybės duomenų apsaugos inspekcija.
|
|
|
Priemonė
Esant poreikiui, bendradarbiaujant su Policijos departamentu, įdiegti reikalingus techninius sprendimus vieno langelio principo įgyvendinimui
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija
|
2023-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2024-05-08 įgyvendinant nacionalinės kibernetinio saugumo plėtros programos pažangos priemonę Nr. 06-007-10-05-07 „Stiprinti kibernetinį atsparumą", parengtas kibernetinio saugumo stebėsenos sistemos sukūrimo investicinis projektas.
Pradėti techniniai Nacionalinės kibernetinių incidentų valdymo platformos kūrimo darbai, numatyta, kad sistema veiks kaip Kibernetinio saugumo informacinio tinklo dalis.
Krašto apsaugos ministerija planuoja įgyvendinti rekomendacijos priemonę iki 2026-04-30.
|
|
Priemonė
Parengti rekomendacijas, nustatančias kriterijus, kuriais remiantis kibernetiniai incidentai galėtų būti identifikuojami kaip galimos nusikalstamos veikos ir suderinti jas su Generaline prokuratūra.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2024 m. įsigaliojus naujiems kibernetinio saugumo teisės aktams, LR Kibernetinio saugumo įstatyme buvo aiškiau reglamentuotas Lietuvos policijos vaidmuo įgyvendinant kibernetinio saugumo politiką. Policijai suteikta teisė gauti ir tvarkyti duomenis apie kibernetinius incidentus nusikalstamų veikų prevencijos, analizės, tyrimo ar atskleidimo tikslais.
2025 m. II ketvirtyje organizuoti susitikimai tarp Lietuvos kriminalinės policijos biuro ir Nacionalinio kibernetinio saugumo centro (NKSC), kurio metu NKSC pristatė Kibernetinio saugumo informacinio tinklo sistemą IVANTI. Kartu su NKSC derinami kibernetinių incidentų apdorojimo klausimai, kibernetinio incidento registravimo formos papildymas, galimybė eksportuoti ir klasifikuoti duomenis siekiant efektyvaus kibernetinių incidentų tyrimo policijoje. Priemonės įgyvendinimas užtruko dėl Kibernetinio saugumo įstatymo pakeitimo, poreikio suderinti prisijungimus prie NKSC sistemos, kibernetinio incidento registravimo formas, duomenų prieigas.
Policijos departamentas planuoja įgyvendinti priemonę iki 2026 m. pabaigos.
|
|
|
|
Siekiant didinti nusikaltimų elektroninėje erdvėje tyrimų rezultatyvumą:
1. peržiūrėti nusikaltimų elektroninėje erdvėje specializuotų padalinių veiklos modelį ir tobulinti jį taip, kad šalies mastu būtų identifikuojami visi sisteminiai nusikaltimai, sutelkti pakankami specializuoti tyrimo atlikimo ir ekspertiniai pajėgumai bei būtų didinamos kriminalinės žvalgybos veiklos apimtys;
2. parengti ir patvirtinti specializuotiems pareigūnams skirtą nusikaltimų elektroninėje erdvėje mokymų programą, atitinkančią pareigūnų ugdymo poreikius šioje srityje, ypač didelį dėmesį skiriant naujų specialiųjų kompetencijų ugdymui, ir ją įgyvendinti;
3. sukurti nusikaltimų elektroninėje erdvėje besispecializuojančių pareigūnų tinklą ir užtikrinti jo aktyvią veiklą.
Skaityti daugiau
|
2025-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
|
|
|
Rodiklis
Specializuotų padalinių veiklos rezultatyvumas
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 29 proc. (2020 m.)
Siektina reikšmė: 40 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
LKPB pateikta informacija apie nuotolinės stebėsenos rezultatus dėl elektroninių nusikaltimų |
|
|
Rodiklis
Prokurorų panaikintų sprendimų sustabdyti, nutraukti arba atsisakyti pradėti nusikaltimų elektroninėje erdvėje ikiteisminį tyrimą dalis nuo visų tikrintų
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 11 proc. (2020 m.)
Siektina reikšmė: 5 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
15,2 proc. (2024 m.)
Duomenų šaltinis:
GP pateiktos ikiteisminio tyrimo nutarimų patikrinimų pažymos dėl NEE |
|
|
|
|
Priemonė
Peržiūrėti nusikaltimų elektroninėje erdvėje specializuotų padalinių veiklos modelį, parengti efektyvios šių padalinių veiklos koncepciją bei ją įgyvendinti.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2025-12-31
 |
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje užkardymo, atskleidimo ir tyrimo pajėgumų stiprinimo metmenys, patvirtinti Lietuvos policijos generalinio komisaro 2021-05-14 įsakymu Nr. 5-V-376 (toliau – Metmenys), buvo parengti atsižvelgiant į tuo metu esamos situacijos nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje užkardymo, atskleidimo ir tyrimo srityje analizę, nusikalstamumo elektroninėje erdvėje grėsmes ir tendencijas, Lietuvos policijos įsipareigojimus, kylančius iš tarptautinių, Europos Sąjungos ir nacionalinių strateginio planavimo dokumentų ir teisės aktų kibernetinio saugumo politikos ir kovos su elektroniniais nusikaltimais srityje, taip pat į Valstybės kontrolės 2019 m. atlikto valstybinio audito „Ar veiksmingai kovojama su elektroniniais nusikaltimais“ rezultatus bei rekomendacijas.
Pagal privalomąją kompetenciją, nusikalstamas veikas elektroninių duomenų ir informacinių sistemų saugumui, elektroninėje erdvėje padarytas nusikalstamas veikas užkardo, atskleidžia ir tiria specializuoti kriminalinės policijos padaliniai, tai yra kriminalinės policijos nusikaltimų nuosavybei tyrimo ir kriminalinės policijos nusikaltimų tyrimo padaliniai. Policijos įstaigų padalinių kompetencijų atlikti ikiteisminius tyrimus aprašas, Lietuvos policijos generalinio komisaro 2024 m. vasario 13 d. įsakymu Nr. 5-V-149, išdėstytas nauja redakcija.
Nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje užkardymo, atskleidimo ir tyrimo pajėgumai sustiprinti dviem kryptimis: centriniame lygmenyje - privalomąją kompetenciją (specializaciją) koncentruojant LKPB (per laikotarpį nuo 2021 metų Lietuvos kriminalinės policijos biuro Sunkaus ir organizuoto nusikalstamumo tyrimo 5-ojoje valdyboje papildomai įsteigta 20 pareigybių) ir didžiuosiuose apskričių vyriausiuosiuose policijos komisariatuose - stiprinant Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio apskričių kriminalinės policijos struktūrinius padalinius, tai yra šiuose padaliniuose, per laikotarpį nuo 2021 metų, papildomai įsteigta pareigybių Klaipėdos AVPK NNTV – 5, Vilniaus ir Kauno AVPK po 3, Šiaulių AVPK – 2.
Vykdytas minėtų padalinių darbuotojų kvalifikacijos kėlimas stiprinant darbuotojų gebėjimai pagal patvirtintą specializuotą mokymų programą ir kt.
|
|
|
Priemonė
Atlikti išsamią šios srities specializuotiems pareigūnams būtinų įrankių poreikių analizę, teikti siūlymus dėl jų įsigijimo, diegimo.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2025-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
LKPB viršininko 2025-06-27 įsakymu Nr. 38-V-112 patvirtinti naujai įsteigtos Lietuvos kriminalinės policijos biuro Pažangių technologijų valdybos nuostatai.
Lietuvos kriminalinės policijos biure atlikus būtinų įrankių poreikių analizę, pateikti siūlymai ir 2025 metais patvirtinti bei pradėti įgyvendinti du investiciniai projektai: „Lietuvos policijos elektroninių nusikaltimų tyrimų galimybių plėtra“ ir „Nusikalstamumo užkardymo, atskleidimo ir tyrimo pajėgumų stiprinimas“ (dokumentai žymimi slaptumo žyma „Riboto naudojimo“).
|
|
|
Priemonė
Užtikrinti efektyvesnį kriminalistinių tyrimų veiklos modelį teritorinėse policijos įstaigose, įgyvendinti veiksmingą šios srities veiklos bei koordinavimo politiką, mažinant NEE ekspertinių tyrimų trukmę ir eiles.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2025-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2025 m. gruodžio 11–12 d. Policijos tarybos posėdyje buvo svarstytas apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų kriminalistinių tyrimų padalinių (toliau – apskr. VPK KTP) struktūrinės pertvarkos klausimas ir siekiant efektyvios bei unifikuotos šių padalinių veiklos sistemos, buvo pateikti siūlymai dėl naujo kriminalistinių tyrimų padalinių struktūrinės pertvarkos modelio, kuriam bendru sutarimu pritarta (2026-01-05 protokolas Nr. 5-P1-1). Protokoliniame Policijos tarybos sprendime Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kriminalistinių tyrimų valdybai (toliau – PD KTV) pavesta priimtą sprendimą pristatyti Centriniame valdymo komitete (pristatyta - Centrinio valdymo komiteto posėdžio 2026-01-27 protokolas Nr. 5-P1-58); parengti pavyzdinių apskr. VPK KTP nuostatų projektą ir pateikti jį tvirtinti (projektas parengtas ir yra derinamas); parengti pavyzdinius apskr. VPK KTP pareigybių aprašymų projektus (parengta, derinamas įsakymas); pateikti svarstyti Centriniam valdymo komitetui pavyzdinių pareigybių aprašymų specialiuosius reikalavimus (pateikta 2026-01-27 protokolas Nr. 5-P1-58).
Paminėtina, kad buvo standartizuotas ir centralizuotas apskr. VPK KTP ir PD KTV padalinių, atliekančių informacinių technologijų tyrimus, aprūpinimas programinės įrangos licencijomis, darbo priemonėmis. Darbuotojų atliekančių informacinių technologijų tyrimus apskr. VPK KTP komplektavimas buvo atliekamas koordinuojant PD KTV ir atsižvelgiant į Lietuvos policijos generalinio komisaro 2023 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 5-V-452, patvirtintą Lietuvos policijos kriminalistinių tyrimų padalinių, atliekančių įvykio vietos ir informacinių technologijų tyrimus, veiklos organizavimo koncepciją.
Rezultatai:
2024 m. atlikta 1 403 informacinių technologijų ekspertinių tyrimų ir 1 512 objektų apžiūrų;
2025 m. atlikta 1 511 informacinių technologijų ekspertinių tyrimų ir 1 860 objektų apžiūrų.
PD KTV atliekamų informacinių technologijų ekspertinių tyrimų terminai:
- 2024 m. per 30 d. buvo atlikta 23 proc. tyrimų;
- 2025 m. per 30 d. buvo atlikta 46 proc. tyrimų.
|
|
|
Priemonė
Vykdyti tęstines kontrolės priemones informacijos apie identifikuotus sisteminius nusikaltimus valdymo srityje.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2025-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Kasmet taikant rizikos valdymo priemones, identifikuojamos veiklos sritys, kuriose nustatyta daugiausiai trūkumų ir rizikų, bei teikiami siūlymai dėl prioritetinių kuruojamos veiklos srities krypčių svarbiausiems rizikos veiksniams mažinti pagal rizikos laipsnį. PD prie VRM 2025-04-07 tarnybiniame pranešime Nr. 5-PR2-3314 vienas iš nustatytų rizikos veiksnių yra nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje tyrimas, Nr. 3.12 „Nekokybiškai, neišsamiai atliekant veiksmus tyrimuose dėl sukčiavimų ir susijusių nusikalstamų veikų (BK 214, 215, 1981 str.), neužtikrinamas operatyvus lėšų įšaldymas“.
Vykdoma nuolatinė ikiteisminių tyrimų dėl sukčiavimų pagal BK 182 str. 3 d. stebėsena, vertinant pirminių veiksmų kokybę, intensyvumą, išsamumą, veiksmus, kurių imtasi lėšoms sustabdyti. Vertinimo laikotarpis ir apimtis pasirenkama individualiai. Identifikavus trūkumus dėl pirminių veiksmų atlikimo nedelsiant informuojamas tyrėjas, atliekantis ikiteisminį tyrimą apie reikiamus atlikti veiksmus ir/ar pagal poreikį informuojamas padalinio vadovas. Identifikavus sisteminius trūkumus informuojami aps. VPK KP NN padalinių arba KP NT padalinių vadovai ir/ar pagal poreikį aps. VPK vadovai.
|
|
|
Priemonė
Parengti ir patvirtinti kriminalinės policijos specializuotiems pareigūnams skirtą nusikaltimų elektroninėje erdvėje mokymų programą, atitinkančią pareigūnų ugdymo poreikius šioje srityje.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Lietuvos policijos generalinio komisaro 2021-08-30 įsakymu Nr. 5-V-712 patvirtinta programa „Nusikaltimų elektroninėje erdvėje tyrimo pagrindai“, skirta kriminalinės policijos nusikaltimų elektroninėje erdvėje (toliau – NEE) tyrimo padalinių pareigūnų kvalifikacijai tobulinti. Programos tikslas – suteikti teorinių žinių ir suformuoti praktinius įgūdžius taip, kad pareigūnas, pradedantis darbą ar ne ilgiau nei 3 m. dirbantis NEE tyrimo padalinyje, gebėtų teisėtai atlikti.Ilgiau nei 3 m. dirbantiems specializuotiems pareigūnams programa nėra parengta, tačiau kasmet pareigūnai turi galimybę dalyvauti kituose NEE srities vidiniuose ir tarptautiniuose mokymuose.
Pažymėtina, kad Policijos departamento struktūriniai padaliniai ir specializuotos policijos įstaigos periodiškai teikia Policijos departamentui informaciją dėl institucinių mokymo(si) poreikių.
Atsižvelgiant į tai, kad programa parengta tik daliai specializuotų pareigūnų bei ją rengiant nebuvo atlikta visų specializuotų pareigūnų ugdymo poreikių analizė apklausiant pačius pareigūnus (remtasi ekspertų nuomone), priemonę vertiname kaip iš dalies įgyvendintą.
|
|
|
Priemonė
Pagal parengtą programą apmokyti visus NEE besispecializuojančius pareigūnus.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Pagal parengtą programą „Nusikaltimų elektroninėje erdvėje tyrimo pagrindai“ apmokyti ne ilgiau nei 3 m. NEE besispecializuojantys pareigūnai. Ilgiau dirbantys pareigūnams programa nėra parengta, jie apmokomi kituose NEE srities vidiniuose ir tarptautiniuose mokymuose.
Atsižvelgiant į tai, kad programa parengta tik daliai specializuotų pareigūnų bei ją rengiant nebuvo atlikta visų specializuotų pareigūnų ugdymo poreikių analizė apklausiant pačius pareigūnus (remtasi ekspertų nuomone), priemonę vertiname kaip iš dalies įgyvendintą.
|
|
|
Priemonė
Sukurti nusikaltimų elektroninėje erdvėje besispecializuojančių pareigūnų tinklą į jo veiklą įtraukiant visus NEE specializuotus pareigūnus.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Siekiant keistis gerąja praktika ir mokyti pareigūnus, yra naudojama Lietuvos kriminalinės policijos biuro Kriminalinės žvalgybos mokymo centro platforma, o pareigūnai, tiriantys elektroninėje erdvėje padarytus nusikaltimus, operatyviai ir laiku komunikuoja naudodamiesi saugiose susirašinėjimo programose sukurtomis pareigūnų pokalbių grupėmis. Tokia praktika efektyviai užtikrina nuolatinį ir glaudų padalinių bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija.
|
|
|
|
Siekiant valdyti informaciją apie visus nusikaltimus elektroninėje erdvėje, į jų profilio apimtį įtraukti visas nusikalstamas veikas, padarytas elektroninėje erdvėje, ir užtikrinti šios informacijos rinkimą, sisteminimą ir panaudojimą grėsmių analizei ir strateginiams sprendimams priimti.
|
2025-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
Pokytis
Siekiant valdyti informaciją apie visus nusikaltimus elektroninėje erdvėje, integruotoje baudžiamojo proceso informacinėje sistemoje įdiegtas naujas funkcionalumas – „požymis – NEE“, kuris užtikrina NEE informacijos rinkimą ir sisteminimą. Statistiniai duomenys naudojami strateginių sprendimų, susijusių su situacijos pokyčio stebėsena, rizikų nustatymu ir vidaus kontrolės priemonių vykdymu, priėmimui.
Rekomendacijos stebėseną tęsiame siekdami įvertinti pokytį.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Rodiklis
Gyventojų, žinančių apie oficialius kanalus , kuriais galima pranešti apie elektroninius nusikaltimus ar kitą neteisėtą veiką internete, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 17 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 30 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Gyventojų, kurie mano, kad nėra gerai informuoti arba yra visiškai neinformuoti apie elektroninių nusikaltimų grėsmes, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 42 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 35 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Gyventojų, kurie mano, kad yra pajėgūs veiksmingai apsisaugoti nuo elektroninių nusikaltimų, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 40 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 55 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Rezultatyviais kriminalinės žvalgybos tyrimais užbaigtų bylų dalis tiriant kibernetinius incidentus
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 0 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 60 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
LKPB pateikta informacija apie nuotolinės stebėsenos rezultatus dėl elektroninių nusikaltimų užregistravimo |
|
|
Rodiklis
Specializuotų padalinių veiklos rezultatyvumas
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 29 proc. (2020 m.)
Siektina reikšmė: 40 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
LKPB pateikta informacija apie nuotolinės stebėsenos rezultatus dėl elektroninių nusikaltimų |
|
|
Rodiklis
Prokurorų panaikintų sprendimų sustabdyti, nutraukti arba atsisakyti pradėti nusikaltimų elektroninėje erdvėje ikiteisminį tyrimą dalis nuo visų tikrintų
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 11 proc. (2020 m.)
Siektina reikšmė: 5 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
15,2 proc. (2024 m.)
Duomenų šaltinis:
GP pateiktos ikiteisminio tyrimo nutarimų patikrinimų pažymos dėl NEE |
|
|
|
|
Priemonė
Naudoti juos grėsmių analizei ir strateginių sprendimų priėmimui.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Integruotoje baudžiamojo proceso informacinėje sistemoje įdiegtas naujas funkcionalumas - „požymis – NEE“. NEE statistiniai duomenys naudojami strateginių sprendimų, susijusių su situacijos pokyčio stebėsena, rizikų nustatymu ir vidaus kontrolės priemonių vykdymu, priėmimui. Pavyzdžiui, į metinį veiklos planą įtrauktas naujas rodiklis su visa NEE imtimi: „P-07-011-11-02-01-15 Ištirtų nusikalstamų veikų, padarytų elektroninėje erdvėje, dalis, proc.“ , 2022 m. numatyta prioritetinė vidaus kontrolės sritis rizikų mažinimui: 3.1.2. atlikti (pasitelkiant kriminalinės policijos padalinių, kuriems pavestas nusikaltimų elektroninėje erdvėje tyrimas, pareigūnus) IT ir patikslinimo medžiagų dėl nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje (ypatingai sukčiavimų, kurie nėra priskirti specializuotų kriminalinės policijos padalinių kompetencijai, vertinimą. Taip pat duomenys teikiami Informacijos ryšių departamento, Nacionalinio kibernetinio saugumo centro tendencijų ir grėsmių atliekamiems vertinimams.
|
|
|
Priemonė
Įtraukti į NEE profilį aktualius nusikaltimus.
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Policijos departamentas 2021-09-23 raštu Nr. 5-S-16267 ,,Dėl Valstybės kontrolės rekomendacijų įgyvendinimo“ kreipėsi į Informatikos ir ryšių departamentą su prašymu dėl naujo funkcionalumo „požymis – NEE“ diegimo integruotoje baudžiamojo proceso informacinėje sistemoje, visų NEE įtraukimo į statistinių duomenų profilį įtraukimo ir duomenų rodiklio „Ištirtų nusikalstamų veikų, padarytų elektroninėje erdvėje, ir visų šios kategorijos užregistruotų nusikalstamų veikų santykis (proc.)“ formavimo bei teikimo. Naujas funkcionalumas įgyvendintas, į NEE profilį įtraukti visi aktualūs nusikaltimai.
|
|
|
|
Siekiant sustabdyti elektroninius nusikaltimus, vykdomus iš laisvės atėmimo vietų, numatyti ir įgyvendinti priemones, kurios užkardytų šiuos nusikaltimus.
|
2025-12-01
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
|
|
|
Rodiklis
Specializuotų padalinių veiklos rezultatyvumas
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 29 proc. (2020 m.)
Siektina reikšmė: 40 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
LKPB pateikta informacija apie nuotolinės stebėsenos rezultatus dėl elektroninių nusikaltimų |
|
|
|
|
Priemonė
Kriminalinės žvalgybos vykdymas ir ikiteisminio tyrimo efektyvumo gerinimas:
esamų ir naujai priimtų darbuotojų mokymai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2022-08-29 Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. MO-46 buvo patvirtintos ir pradėtos vykdytis trys kvalifikacijos tobulinimo mokymų programos: „Kriminalinės žvalgybos pagrindai (KŽ -1) (programa skirta visiems Kalėjimų departamento dirbantiems ir naujai atėjusiems dirbti darbuotojams) , „Kriminalinės žvalgybos taktika (KŽ-2) ir „Kriminalinės žvalgybos ypatumai (KŽ-3)“ (programos skirtos dirbančių kriminalinės žvalgybos pareigūnų kvalifikacijos tobulinimui).
|
|
|
Priemonė
Kriminalinės žvalgybos vykdymas ir ikiteisminio tyrimo efektyvumo gerinimas:
neužimtų pareigybių komplektavimas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Nuo 2020 m. pradėtas kriminalinę žvalgybą ir ikiteisminius tyrimus vykdančių pareigūnų pareigybių komplektavimas, tačiau dėl šias kompetencijas turinčių pretendentų stokos ir darbuotojų kaitos liko neužimtos 3 pareigybės.
Pažymėtina, kad 2023-12-19 priimti Vidaus tarnybos statuto pakeitimai (XIVP-3172(2)), siekiant nustatyti didesnį pareigūnų darbo užmokesčio sistemos lankstumą, orientaciją į veiklos rezultatus, priemones, kurios pagerintų pareigūnų socialines garantijas ir tinkamai kompensuotų tarnybos ypatumus.
|
|
|
Priemonė
Nuteistųjų, kaip įtariama, organizuojančių nusikalstamas veikas (sukčiavimus), perkėlimas ir koncentravimas atskiruose sektoriuose, kuriuose taikoma sustiprinta priežiūra ar blokuojamas mobilusis ryšys:
nuteistųjų, kaip įtariama, organizuojančių nusikalstamas veikas (sukčiavimus), perkėlimo procedūrų įgyvendinimas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Nuo 2020 m. vykdomas nustatytų nuteistųjų, kaip įtariama, organizuojančių nusikalstamas veikas (sukčiavimus) elektroninių ryšio priemonių pagalba, perkėlimas į atskirus sektorius, kuriuose taikoma sustiprinta priežiūra ar blokuojamas mobilusis ryšys. Dauguma nuteistųjų buvo perkelti į Vilniaus pataisos namus, tačiau tai sąlygojo laisvų vietų trūkumą sulaikytiesiems ir nuteistiesiems minėtoje įstaigoje. Atsižvelgiant į tai, kad trūksta patalpų į kurias galėtų būti perkelti sukčiaujantys asmenys, priimtas papildomas teisinis reglamentavimas - Lietuvos kalėjimų tarnybos Apsaugos ir priežiūros instrukcija, kurioje nustatyta, kad sukčiaujantiems asmenims taikomi papildomi rėžimo reikalavimai su sustiprinta kontrole ir priežiūra.
Nustačius asmenis, užsiimančiais sukčiavimais, jie perkeliami į Vilniaus kalėjimą (esant laisvoms vietoms) arba taikoma sustiprinta kontrolė ir priežiūra asmens esamoje įstaigoje.
|
|
|
Priemonė
Nuteistųjų priežiūros sustiprinimas, atsisakant fizinės apsaugos ir nukreipiant daugiau darbuotojų nuteistųjų priežiūrai (užimtumui) užtikrinti:
pakeisti Alytaus PN, Marijampolės PN ir Pravieniškių PN-AK apsaugos ir priežiūros postų planus, numatyti papildomus postus nuteistųjų priežiūrai užtikrinti, prioritetą skiriant nuteistųjų, kurie linkę vykdyti nusikalstamas veikas, priežiūrai.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2021-12-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Patvirtinti 2026-03-17 Šiaulių ir Panevėžio kalėjimų postų planai. Alytaus, Pravieniškių 1-ojo kalėjimo planus planuojama patvirtinti iki 2026-04-07, o
Vilniaus, Kauno, Marijampolės, Pravieniškių 2-ojo kalėjimo iki 2026-04-30.
|
|
|
Priemonė
Įkalinimo įstaigų techninių, perimetro apsaugos ir vaizdo sistemų modernizavimas, kuriuo siekiama efektyviau užkardyti mobiliųjų telefonų permetimus, įnešimus, įvežimus į įstaigų teritoriją:
modernizuoti apsaugos ir vaizdo sistemas Alytaus PN, Marijampolės PN, Pravieniškių PN-AK.2 sektoriuje.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2021-07-01
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Lietuvos kalėjimų tarnyba Alytaus kalėjimo perimetro modernizavimo projektą pabaigė 2024-12-01; Marijampolės kalėjimo - 2025-12-31; Pravieniškių 2-ojo kalėjimo - 2025-12-31; Pravieniškių 1-ojo kalėjimo 2023-12-01
|
|
|
Priemonė
Nuteistųjų priežiūros sustiprinimas, atsisakant fizinės apsaugos ir nukreipiant daugiau darbuotojų nuteistųjų priežiūrai (užimtumui) užtikrinti:
modernizavus įstaigų perimetro apsaugos ir vaizdo sistemas, atsisakyta fizinės apsaugos Alytaus PN – 8-iuose postuose (bokšteliuose), Marijampolės PN – 11-oje postų, Pravieniškių PN-AK – 6-iuose postuose.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2021-12-01
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Nuo 2022 m., Marijampolės PN – 11-oje postų, Pravieniškių PN-AK – 6-iuose postuose vykdomi perimetro apsaugos ir vaizdo sistemų modernizavimo darbai. Pravieniškių PN 1-ame, 2-ame padalinyje ir Alytaus PN atsisakyta perimetre fizinės apsaugos bokšteliuose. Priemonė įgyvendinama pagal 2021–2030 metų plėtros programos pažangos priemonės Nr. 13-002-08-02-01 „Modernizuoti bausmių vykdymo sistemos infrastruktūrą“ veiklą. Planuojama įgyvendinti iki 2026 m.
|
|
|
Priemonė
Nuteistųjų gyvenamųjų patalpų renovavimas iš bendrabutinio į kamerinį tipą. Mobiliojo ryšio detektavimo sistemų diegimas renovuojant ir pertvarkant nuteistųjų gyvenamuosius bendrabučius į kamerinio tipo patalpas:
Alytaus PN nuteistųjų bendrabučio Nr. 2 rekonstrukcija (pertvarkant į kamerinio tipo patalpas).
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2021-07-07
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2021 m. Alytaus PN nuteistųjų bendrabučio Nr. 2 rekonstravimo darbai buvo sustabdyti dėl nustatytų konstrukcijos trūkumų ir papildomų darbų poreikio. 2022 m. statybos darbai buvo atnaujinti pasirašius sutartį su nauju rangovu. Mobiliojo ryšio detektavimo sistema nėra diegiama, kadangi nerandami tiekėjai, kurie įdiegtų sistemą aptinkančią 5G ryšį ir neblokuojančią aplinkinių gyventojų ryšio.
|
|
|
Priemonė
Nuteistųjų gyvenamųjų patalpų renovavimas iš bendrabutinio į kamerinį tipą. Mobiliojo ryšio detektavimo sistemų diegimas renovuojant ir pertvarkant nuteistųjų gyvenamuosius bendrabučius į kamerinio tipo patalpas:
modulinių konteinerių įrengimas Marijampolės PN, Alytaus PN, Pravieniškių PN-AK.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Įgyvendinant priemonę:
- Marijampolės PN 2020 m. įrengtas 64 vietų modulinis kompleksas, skirtas lengvos grupės, dirbantiems nuteistiesiems, 2021 m. įrengtas 76 vietų modulinis kompleksas, skirtas atviros kolonijos nuteistiesiems;
- Alytaus PN 2021 m. įrengtas 96 vietų modulinis kompleksas, skirtas laikyti arešto bausme nuteistus asmenis;
- Pravieniškių PN – atviroje kolonijoje 2022-2023 m. įrengti du moduliniai kompleksai po 96 vietas, skirti lengvos grupės, dirbantiems nuteistiesiems.
|
|
|
Priemonė
Įkalinimo įstaigų techninių, perimetro apsaugos ir vaizdo sistemų modernizavimas, kuriuo siekiama efektyviau užkardyti mobiliųjų telefonų permetimus, įnešimus, įvežimus į įstaigų teritoriją:
įdiegti papildomas technines priemones daiktų patikrai Vilniaus PN atlikti.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2022-03-25 Kalėjimų departamentas informavo, kad 2021 m. Vilniaus pataisos namuose įdiegtos papildomos techninės priemonės daiktų patikrai atlikti (naudojimui perduoti 2 endoskopai-vaizdo kameros AutelMaxiVideo MV460, 10 nešiojamų metalo detektorių CEIA PD 140E, 10 teleskopinių veidrodėlių kratoms Alert-M, 2 introskopai, atnaujinta 20 vaizdo kamerų, pakeista naujais 16 perimetro apsauginės signalizacijos mikrobanginių jutiklių), kurios užtikrina efektyvesnį neleistinų daiktų patekimo užkardymą.
|
|
|
Priemonė
Nuteistųjų gyvenamųjų patalpų renovavimas iš bendrabutinio į kamerinį tipą. Mobiliojo ryšio detektavimo sistemų diegimas renovuojant ir pertvarkant nuteistųjų gyvenamuosius bendrabučius į kamerinio tipo patalpas:
Pravieniškių PN-AK 1-jo sektoriaus nuteistųjų bendrabučio kapitalinis remontas (pertvarkant į kamerinio tipo patalpas).
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2021-05-01
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2022-03-25 Kalėjimų departamentas informavo, kad Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos 1-jo sektoriaus nuteistųjų bendrabučio kapitalinio remonto ir statybos darbai 2021-09-28 užbaigti ir pasirašyta Statybos užbaigimo deklaracija. Pastatas aprūpintas baldais ir inventoriumi ir pradėtas eksploatuoti.
|
|
|
Priemonė
Nuteistųjų, kaip įtariama, organizuojančių nusikalstamas veikas (sukčiavimus), perkėlimas ir koncentravimas atskiruose sektoriuose, kuriuose taikoma sustiprinta priežiūra ar blokuojamas mobilusis ryšys: nuteistųjų, kaip įtariama, organizuojančių nusikalstamas veikas (sukčiavimus), identifikavimas ir sąrašo sudarymas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2020-08-01
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2020-08-03 Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos informavo, kad buvo nustatyti nuteistieji, kaip įtariama, organizuojantys nusikalstamas veikas (sukčiavimus), sudarytas jų sąrašas, remiantis kuriuo nuteistieji bus perkelti į atskirus sektorius, kuriuose taikoma sustiprinta priežiūra ar blokuojamas mobilusis ryšys.
|
|
|
Priemonė
Nuteistųjų gyvenamųjų patalpų renovavimas iš bendrabutinio į kamerinį tipą. Mobiliojo ryšio detektavimo sistemų diegimas renovuojant ir pertvarkant nuteistųjų gyvenamuosius bendrabučius į kamerinio tipo patalpas:
Pravieniškių PN-AK 2-jo sektoriaus nuteistųjų bendrabučio kapitalinis remontas (pertvarkant į kamerinio tipo patalpas).
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2022-12-01
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Kalėjimų tarnyba 2024-01-16 informavo, kad įgyvendinant priemonę Pravieniškių PN-AK 2-jame sektoriuje atliktas kapitalinis remontas (bendrabučio tipo patalpos pakeistos į kamerinio tipo patalpas) bei įdiegta mobiliojo ryšio detektavimo sistema.
|
|
|
|
Siekiant stiprinti kibernetinio saugumo subjektų, kurie valdo ir tvarko valstybės informacinius išteklius, gebėjimus identifikuoti kibernetinius incidentus, kurie galimai yra nusikaltimai elektroninėje erdvėje, bei tinkamai reaguoti į juos:
1. organizuoti kibernetinio saugumo subjektams, kurie valdo ir tvarko valstybės informacinius išteklius, mokymus, užtikrinant, kad jų metu būtų suteiktos reikiamos teisinės ir techninės žinios apie nusikaltimus elektroninėje erdvėje;
2. parengti metodinius dokumentus dėl incidento žalos/nuostolio įvertinimo, elektroninių įrodymų rinkimo ir išsaugojimo.
Skaityti daugiau
|
2025-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija
|
|
|
|
Rodiklis
Rezultatyviais kriminalinės žvalgybos tyrimais užbaigtų bylų dalis tiriant kibernetinius incidentus
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 0 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 60 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
LKPB pateikta informacija apie nuotolinės stebėsenos rezultatus dėl elektroninių nusikaltimų užregistravimo |
|
|
|
|
Priemonė
Įgyvendinant 4.1 rekomendaciją, į planavimo dokumentus, rengiamus Nacionalinės pažangos planui įgyvendinti, įtraukti priemonę dėl periodiškai (ne rečiau kaip 2 kartus per metus), bendradarbiaujant su Lietuvos policija ir Generaline prokuratūra, kibernetinio saugumo subjektams organizuojamų kibernetinio saugumo mokymų, kurių metu būtų suteikiamos reikiamos teisinės bei techninės žinios apie nusikaltimus elektroninėje erdvėje bei užtikrinti šios priemonės įgyvendinimą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija
|
2022-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2024 m. vasario 5 d. įsakymu Nr. V-98 patvirtinta 2023–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos nacionalinės kibernetinio saugumo plėtros programos pažangos priemonė Nr. 06-007-10-05-07 „Stiprinti kibernetinį atsparumą" Pažangos priemonėje numatytos šios veiklos:
"Nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje tyrimui ir mokymams skirtos laboratorijos sukūrimas ir įrengimas bei instruktorių darbui joje parengimas" ir "Kibernetinio saugumo subjektuose dirbančių darbuotojų, kibernetinio saugumo specialistų kompetencijų bei įgūdžių kibernetinio saugumo srityje stiprinimas bei pažeidžiamiausių visuomenės grupių kibernetinio saugumo brandos kėlimas". Šioms veikloms įgyvendinti projektų numatyta pabaiga 2026-04-30.
|
|
|
Priemonė
Įgyvendinant 4.2 rekomendaciją, parengti rekomendacijas dėl incidento žalos / nuostolio įvertinimo, elektroninių įrodymų rinkimo ir išsaugojimo
Priemonę įgyvendina
Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Kartu su NKSC derinami kibernetinių incidentų apdorojimo klausimai, kibernetinio incidento registravimo formos papildymas, galimybė eksportuoti ir klasifikuoti duomenis siekiant efektyvaus kibernetinių incidentų tyrimo policijoje. Vertinama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018-08-13 nutarimu Nr. 818 „Dėl Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo įgyvendinimo“ patvirtintame Nacionaliniame kibernetinių incidentų valdymo plane numatyti kibernetinių incidentų poveikio vertinimo kriterijai, kurie buvo pakeisti 2024-11-06 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 945 ir jų atitiktis Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso straipsnių, reglamentuojančių nusikaltimų elektroninėje erdvėje, padarinius. Priemonės įgyvendinimas užtruko dėl teisės aktų pakeitimų. Policijos departamentas planuoja įgyvendinti priemonę iki 2026 m. pabaigos.
|
|
|
|
Siekiant, kad nusikaltimų elektroninėje erdvėje prevencinės veiklos įgyvendinimas darytų didesnį poveikį šalies gyventojų gebėjimui atpažinti šias grėsmes, užtikrinti tarpinstitucinį prevencinės veiklos nusikaltimų elektroninėje erdvėje srityje planavimą, koordinavimą ir poveikio matavimą.
|
2024-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
|
|
|
Rodiklis
Gyventojų, žinančių apie oficialius kanalus , kuriais galima pranešti apie elektroninius nusikaltimus ar kitą neteisėtą veiką internete, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 17 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 30 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Gyventojų, kurie mano, kad nėra gerai informuoti arba yra visiškai neinformuoti apie elektroninių nusikaltimų grėsmes, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 42 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 35 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Gyventojų, kurie mano, kad yra pajėgūs veiksmingai apsisaugoti nuo elektroninių nusikaltimų, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 40 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 55 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
|
|
Priemonė
Sukurti ir įgyvendinti tarpinstitucinio bendradarbiavimo mechanizmą, užtikrinantį tarpinstitucinį prevencinės veiklos nusikaltimų elektroninėje erdvėje srityje planavimą, koordinavimą ir poveikio matavimą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2022-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2025 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 151 patvirtinto Devynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano 7.6.6. punkte numatytas veiksmas „Sudaryti teisines sąlygas integruotam nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos organizavimo modeliui įgyvendinti". Vidaus reikalų ministerija rengia Nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos įstatymo projektą. Numatytas įgyvendinimo terminas - 2026 m. IV ketv.
|
|
|
|
Siekiant šalies mastu užtikrinti rezultatyvesnį nusikalstamos veikos elektroninėje erdvėje užkardymą, mažinant galimybes gyventojams tapti šių nusikaltimų aukomis:
1. numatyti priemones, kurios sudarytų sąlygas šalinti neteisėtą ir žalingą turinį internete;
2. užtikrinti bendrą blokavimo įgaliojimų įgyvendinimo tvarką.
|
2024-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
Pokytis
Įgyvendinant rekomendaciją:
-2023-04-25 priimtas Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo Nr. I-1418 2, 6, 19, 24, 27, 28, 48 straipsnių ir priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 19-1, 19-2 straipsniais įstatymas, kuris nustato veiksmingesnes teroristinio turinio pašalinimo galimybes ir priemones, įgyvendinant ir į nacionalinę teisę perkeliant Reglamentą (ES) 2021/784;
- 2023-12-31 priimti Lietuvos Respublikos informacinės visuomenės paslaugų įstatymo Nr. X-614 pakeitimai, siekiant kovoti su neteisėtu turiniu internete, įgyvendinant ir į nacionalinę teisę perkeliant Reglamentą (ES) 2022/2065.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Rodiklis
Gyventojų, žinančių apie oficialius kanalus , kuriais galima pranešti apie elektroninius nusikaltimus ar kitą neteisėtą veiką internete, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 17 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 30 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Gyventojų, kurie mano, kad nėra gerai informuoti arba yra visiškai neinformuoti apie elektroninių nusikaltimų grėsmes, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 42 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 35 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Gyventojų, kurie mano, kad yra pajėgūs veiksmingai apsisaugoti nuo elektroninių nusikaltimų, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 40 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 55 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
|
|
Priemonė
Parengti ir pateikti Vyriausybei teisės aktų projektus, sudarančius teisines prielaidas veiksmingiau šalinti neteisėtą ir žalingą turinį internete.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2023-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2023-04-25 priimtas Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo Nr. I-1418 2, 6, 19, 24, 27, 28, 48 straipsnių ir priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 19-1, 19-2 straipsniais įstatymas, kuris nustato veiksmingesnes teroristinio turinio pašalinimo galimybes ir priemones, įgyvendinant ir į nacionalinę teisę perkeliant Reglamentą (ES) 2021/784.
Taip pat nuo 2024-02-17 bus pradėtas taikyti Reglamentas (ES) 2022/2065, kuriame nustatytos kovos su neteisėtu turiniu internete priemonės. Už reglamento įgyvendinimą atsakinga Ekonomikos ir inovacijų ministerija, kuri parengė ir 2023-09-13 pateikė Vyriausybei Lietuvos Respublikos informacinės visuomenės paslaugų įstatymo Nr. x-614 pakeitimo įstatymo projektą.
|
|
|
Priemonė
Parengti ir pateikti Vyriausybei pasiūlymus, prireikus – teisės aktų projektus dėl blokavimo įgaliojimų įgyvendinimo tvarkos suvienodinimo.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2023-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2023-06-29 priimtas Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo Nr. IX-2135 papildymo 98 straipsniu įstatymas, kuriuo suvienodinta blokavimo įgaliojimų įgyvendinimo tvarka. Įsigalioja nuo 2024-05-01 (Įstatymo 2 straipsnio 2 dalis įsigalioja 2023-07-06).
|
|
|
|
Siekiant gerinti nusikaltimų elektroninėje erdvėje užkardymą ir tyrimą:
1. nacionaliniuose strateginiuose planavimo dokumentuose numatyti priemones, kurios padėtų spręsti aktualias nusikaltimų elektroninėje erdvėje srities problemas;
2. tobulinti nusikaltimų elektroninėje erdvėje vertinimo kriterijus, suvienodinant juos visuose strateginio planavimo dokumentuose ir sudarant sąlygas matuoti visų šių nusikaltimų ištyrimo būklę.
Skaityti daugiau
|
2025-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
Pokytis
2023 m., įsakymu Nr. 1V-487 patvirtintas Viešojo saugumo stiprinimo ir plėtros programos pažangos priemonės Nr. 07-011-10-07-01/07-019-10-07-01 „Sudaryti prielaidas veiksmingai nusikaltimų prevencijai ir kontrolei bei terorizmo grėsmių mažinimui“ aprašas, kuriuo sudarytas teisinis pagrindas finansuoti Nacionalinės Vidaus saugumo fondo 2021–2027 m. programos veiksmų įgyvendinimo plane numatytus projektus, skirtus nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje srities problemoms spręsti.
Taip pat parengtas rodiklis visų nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje tyrimo rezultatams įvertinti – „Ištirtų nusikalstamų veikų, padarytų elektroninėje erdvėje, dalis (procentais)“ ir įtrauktas į Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministrui pavestų valdymo sričių ir Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros strateginius veiklos planus.
Rekomendacijos stebėseną tęsiame, kadangi laukiame, kol galėsime išmatuoti rodiklį „Specializuotų padalinių veiklos rezultatyvumas“, kurio įgyvendinimą vertinsime, kai bus įgyvendintos visos penkios rekomendacijos, kurioms priskirtas šis rodiklis.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Rodiklis
Gyventojų, žinančių apie oficialius kanalus , kuriais galima pranešti apie elektroninius nusikaltimus ar kitą neteisėtą veiką internete, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 17 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 30 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Gyventojų, kurie mano, kad nėra gerai informuoti arba yra visiškai neinformuoti apie elektroninių nusikaltimų grėsmes, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 42 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 35 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Gyventojų, kurie mano, kad yra pajėgūs veiksmingai apsisaugoti nuo elektroninių nusikaltimų, dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 40 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 55 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
Rodiklis neišmatuojamas. (2025 m.)
Duomenų šaltinis:
Eurobarometro tyrimai |
|
|
Rodiklis
Specializuotų padalinių veiklos rezultatyvumas
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 29 proc. (2020 m.)
Siektina reikšmė: 40 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
LKPB pateikta informacija apie nuotolinės stebėsenos rezultatus dėl elektroninių nusikaltimų |
|
|
|
|
Priemonė
Į planavimo dokumentus, rengiamus Nacionalinės pažangos planui įgyvendinti, įtraukti priemones ir veiksmus aktualioms nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje srities problemoms spręsti.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2023-07-25 įsakymu Nr. 1V-487 patvirtintas Viešojo saugumo stiprinimo ir plėtros programos pažangos priemonės Nr. 07-011-10-07-01/07-019-10-07-01 „Sudaryti prielaidas veiksmingai nusikaltimų prevencijai ir kontrolei bei terorizmo grėsmių mažinimui“ aprašas, kuriuo sudarytas teisinis pagrindas finansuoti Nacionalinės Vidaus saugumo fondo 2021–2027 m. programos veiksmų įgyvendinimo plane numatytus projektus, skirtus nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje srities problemoms spręsti: "Elektroninių nusikaltimų tyrimų galimybių plėtimas" (1 810 tūkst. eurų) ir "Nusikalstamumo kibernetinėje erdvėje užkardymo, atskleidimo ir tyrimo pajėgumų stiprinimas" (4 026,2 tūkst. eurų).
|
|
|
Priemonė
Parengti rodiklius visų nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje tyrimo rezultatams įvertinti ir juos suderinti visuose atitinkamuose planavimo dokumentuose.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Vidaus reikalų ministerija 2022-03-10 informavo, kad parengtas rodiklis visų nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje tyrimo rezultatams įvertinti – „Ištirtų nusikalstamų veikų, padarytų elektroninėje erdvėje, dalis (procentais)“. Rodiklis ir jo planuojamos reikšmės (2022 m. – 35 proc., 2023 m. – 36 proc., 2024 m. – 37 proc.) suderinti VRM, Generalinės prokuratūros ir Policijos departamento prie VRM pasitarimo, vykusio 2021-09-07, metu. Rodiklis įtrauktas į 2022–2024 m. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministrui pavestų valdymo sričių ir Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros strateginius veiklos planus.
|
|
|
|
Siekiant gerinti nusikaltimų elektroninėje erdvėje ištyrimą:
1. tobulinti prokurorų specializacijos tvarką, kad visiems nusikaltimų elektroninėje erdvėje specializuotų pareigūnų ikiteisminiams tyrimams vadovautų šios srities specializuoti prokurorai;
2. didinti nusikaltimų elektroninėje erdvėje mokymų specializuotiems prokurorams apimtis ir užtikrinti, kad šiose mokymuose dalyvautų visi specializuoti prokurorai;
3. parengti bendrą nusikaltimų elektroninėje erdvėje specializuotų pareigūnų ir prokurorų mokymų programą ir ją įgyvendinti;
4. įvertinti metodinių rekomendacijų, skirtų nusikaltimų elektroninėje erdvėje tyrimui, poreikį ir jas parengti.
Skaityti daugiau
|
2025-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos Generalinė prokuratūra
|
|
|
|
Rodiklis
Specializuotų padalinių veiklos rezultatyvumas
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 29 proc. (2020 m.)
Siektina reikšmė: 40 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
LKPB pateikta informacija apie nuotolinės stebėsenos rezultatus dėl elektroninių nusikaltimų |
|
|
Rodiklis
Prokurorų panaikintų sprendimų sustabdyti, nutraukti arba atsisakyti pradėti nusikaltimų elektroninėje erdvėje ikiteisminį tyrimą dalis nuo visų tikrintų
Būsena: Stebėsena vykdoma
Pradinė reikšmė: 11 proc. (2020 m.)
Siektina reikšmė: 5 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
15,2 proc. (2024 m.)
Duomenų šaltinis:
GP pateiktos ikiteisminio tyrimo nutarimų patikrinimų pažymos dėl NEE |
|
|
|
|
Priemonė
Įvertinus esamą prokurorų specializacijos reglamentavimą, parengti atitinkamų teisės aktų pakeitimų projektus.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Generalinė prokuratūra
|
2021-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Įgyvendinus projektą LT06-1-GP-TF-001 „Modernios ir atviros prokuratūros kūrimas Lietuvos Respublikoje“ UAB Leaners ekspertai atliko esamos prokurorų specializacijos sistemos vertinimą, atsižvelgiant į dabartinę kriminogeninę padėtį ir ateities tendencijas, sistemos nuoseklumą, pateikė išvadas ir rekomendacijas dėl prokurorų specializacijos sistemos.
Ekspertai konstatavo, kad dabartinės patvirtintos Rekomendacijos dėl specializacijos numato galimybes jas pritaikyti visų lygių prokuratūrose ir jų padaliniuose, turinčiuose net nedidelį darbuotojų skaičių.
Kadangi nusikalstamų veikų, padarytų elektroninėje erdvėje bendras skaičius santykinai nėra didelis (pvz. 2.5% 2019 m.), galima būtų centralizuoti tokių veikų tyrimus Apygardų lygmeniu priskiriant konkrečius prokurorus su viena specializacija arba pagal poreikį įsteigiant specialius skyrius . Alternatyva taip pat galėtų būti šios specializacijos centralizacija Generalinės prokuratūros lygmeniu ir sucentralizuoti visus tokio tipo tyrimus viename struktūriniame padalinyje, kuris turėtų vieną konkrečią specializaciją su specializuotais prokurorais.
Atsižvelgiant į statistinę informaciją galima būtų konkrečiose apylinkėse pagal tokių užregistruotų veikų skaičių ir atitinkamai nustatytas IT procesų darbo laiko normas išskirti ir susiaurinti tam tikrų apylinkių prokuratūrų prokurorų specializacijas, pvz. paskirti vieną ar kelis prokurorus, kurie organizuotų tik nusikaltimų, padarytų elektroninėje erdvėje, ikiteisminius tyrimus. ;
Buvo pasirinktas sprendimas palikti dabar galiojančią prokurorų specializacijos sistemą, paskiriant prokurorus specializuotis organizuoti nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje ikiteisminius tyrimus visų grandžių prokuratūrose ( apylinkių prokuratūrose, apygardų prokuratūrų specializuotuose skyriuose ir Generalinėje prokuratūroje). Šiuo metu šio srityje specializuojasi 56 prokurorai ir 4 vyriausieji prokurorai ( pavaduotojai).
|
|
|
Priemonė
Ne rečiau kaip kartą per metus organizuoti mokymus, kurių metu būtų apmokyti visi prokurorai, kurių tiesioginės funkcijos susijusios su NEE kontrole ir vadovavimu. Mokintinų specializuotų prokurorų skaičius bus nustatytas įgyvendinus 7.1. rekomendaciją, o mokymai bus surengti remiantis 2020 m. parengta bazinių žinių, reikalingų atliekant NEE tyrimą, ir specializuotų pareigūnų ir prokurorų mokymų programa.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Generalinė prokuratūra
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Siekiant gerinti nusikaltimų elektroninėje erdvėje ištyrimą, 2021-01-05 įsakymu Nr. I-1 patvirtinta Mokymų programos „Nusikaltimai elektroninėje erdvėje“ koncepcija. Mokymus pagal 2021-2030 m. Teisingumo sistemos plėtros programos pažangos priemonę planuojama įgyvendinti iki 2025 m.
Per 2022 m. prokurorams, organizuojantiems ikiteisminius tyrimus dėl nusikaltimų, padarytų elektroninėje erdvėje, įvyko 2 vidiniai mokymai, 2023-2024 m. I ketv. įvyko 7 vidiniai mokymai. Taip pat vyko kitų Lietuvos ir užsienio organizacijų mokymai susiję su elektroniniais nusikaltimais ir kibernetine sauga.
Pažymėtina, kad mokintinų specializuotų prokurorų skaičius nustatytas 2024-05-02 įsakymu Nr. I-93 patvirtintoje Prokurorų ir prokuratūrų darbo krūvio vertinimo ir nustatymo metodikoje.
|
|
|
Priemonė
Parengti atliekant NEE tyrimą prokurorams reikalingų bazinių žinių ir bendrą nusikaltimų elektroninėje erdvėje specializuotų pareigūnų ir prokurorų mokymų programą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Generalinė prokuratūra
|
2020-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Siekiant gerinti nusikaltimų elektroninėje erdvėje ištyrimą, Generalinio prokuroro 2021-01-05 įsakymu Nr. I-1 patvirtinta Mokymų programos „Nusikaltimai elektroninėje erdvėje“ koncepcija, kuri apima itin įvairų neteisėtos veiklos ir nusikaltimo įrankių spektrą ir su tuo susijusius socialinius, finansinius, teisinius bei etinius aspektus, ir mokymų programos. Mokymų programa „Nusikaltimai elektroninėje erdvėje. Bendrųjų gebėjimų stiprinimas“ (programos kodas NEEBG) siekiama veiksmingai organizuoti elektroninių nusikaltimų srityje besispecializuojančių prokurorų, jų padėjėjų ir ikiteisminio tyrimo pareigūnų kompetencijų ugdymą, suteikiant pagrindines žinias, susijusias su nusikaltimais elektroninėje erdvėje, elektroninėmis šių nusikaltimų priemonėmis ir elektroniniais įrodymais. Mokymų programa „Nusikaltimai elektroninėje erdvėje. Specializuotų gebėjimų stiprinimas“ (programos kodas – NEESG) siekiama veiksmingai organizuoti specializuotų Generalinės prokuratūros prokurorų, jų padėjėjų ir ikiteisminio tyrimo pareigūnų ugdymą, užtikrinant jų privalomas specialiąsias kompetencijas.
Priemonė yra įgyvendinta.
|
|
|
Priemonė
Įgyvendinti specializuotų pareigūnų ir prokurorų mokymų programą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Generalinė prokuratūra
|
2023-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2021-01-05 įsakymu Nr. I-1 patvirtintos mokymų programos „Nusikaltimai elektroninėje erdvėje“ koncepcija ir elektroninių nusikaltimų srityje besispecializuojančių pareigūnų mokymų programos „Nusikaltimai elektroninėje erdvėje. Bendrųjų gebėjimų stiprinimas“, „Nusikaltimai elektroninėje erdvėje. Specializuotų gebėjimų stiprinimas“. Koncepcija ir joje numatytomis mokymų programomis siekiama sustiprinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą, ugdyti pagrindines ir privalomas specialiąsias specializuotų Generalinės prokuratūros prokurorų, jų padėjėjų ir ikiteisminio tyrimo pareigūnų, dirbančių su nusikaltimais elektroninėje erdvėje, kompetencijas. Mokymus pagal 2021-2030 m. Teisingumo sistemos plėtros programos pažangos priemonę planuojama įgyvendinti iki 2025 m.
|
|
|
Priemonė
Apklausiant ikiteisminio tyrimo pareigūnus ir prokurorus, nustatyti metodinių rekomendacijų, skirtų nusikaltimų elektroninėje erdvėje tyrimui atlikti, poreikį ir prireikus jas parengti ar papildyti esamas
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos Generalinė prokuratūra
|
2022-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Generalinio prokuroro įsakymais buvo atnaujintos:
- Metodinės rekomendacijos dėl Nusikalstamų veikų elektroninių duomenų ir informacinių sistemų saugumui tyrimo atlikimo ir kvalifikavimo ypatumų (2021-10-06 įsakymu Nr.I-234);
- Metodinės rekomendacijos dėl sukčiavimo elektroninėje erdvėje nusikalstamų veikų kvalifikavimo ir tyrimo (2022-09-01 įsakymu Nr. I-262).
Po rekomendacijų atnaujinimo Generalinė prokuratūra atliko ikiteisminio tyrimo pareigūnų ir prokurorų apklausą dėl poreikio papildomai parengti ar papildyti esamas rekomendacijas. Apie 70 proc. apklaustųjų nurodė, kad esamų rekomendacijų pakanka. Atlikus likusių 30 proc. įžvalgų ir pasiūlymų analizę, nuspręsta, jog atnaujintų rekomendacijų pakanka.
|
|
