| Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: Vandens tiekimas ir nuotekų tvarkymas
|
Rekomendacijų įgyvendinimo ataskaita
|
 |
Siekiant sudaryti sąlygas gyventojams naudotis centralizuotai teikiamomis geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugomis ir įgyvendinti strateginiuose planavimo dokumentuose nustatytus tikslus numatyti priemones, skatinančias savivaldybes įgyvendinti geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planus, o gyventojus prisijungti prie nutiestų geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo tinklų
Skaityti daugiau
|
2024-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Siekiant sudaryti sąlygas gyventojams naudotis centralizuotai teikiamomis geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugomis ir įgyvendinti strateginiuose planavimo dokumentuose nustatytus tikslus buvo keičiamas Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymas, vykdomos atitinkamos priemonės, tačiau geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų prieinamumas iš esmės nepadidėjo: 2023 m. pabaigoje centralizuotą geriamojo vandens tiekimo paslaugą gavo 83,45% gyventojų (0,35 proc. daugiau negu 2019 m. pabaigoje), centralizuotas nuotekų tvarkymo paslaugas – 78,07% gyventojų (1,57 proc. daugiau negu 2019 m. pabaigoje).
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Rodiklis
Geriamojo vandens tiekimo paslaugų prieinamumas
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 83,1 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 95 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
83,45 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
Aplinkos ministerija |
|
|
Rodiklis
Nuotekų tvarkymo paslaugų prieinamumas
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 76,5 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 95 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
78,07 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
Aplinkos ministerija |
|
|
|
Priemonė
Peržiūrėti teisės aktus ir pakeisti atitinkamas jų nuostatas: užtikrinti, kad suplanuotose, numatomose tankiai apgyvendinti teritorijose, centralizuota geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūra būtų išvystyta iki pastatų statybos pradžios.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-06-30
 |
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Mechanizmas nustatytas LR savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatyme. Siekiant suderinamumo, atitinkamai buvo priimti LR geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo pakeitimai.
|
|
|
Priemonė
Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatyme nustatyti naujus paslaugų kokybės reikalavimus viešiesiems vandens tiekėjams arba jų nustatymo pagrindus, kurie skatintų viešuosius vandens tiekėjus vykdyti paslaugų plėtrą, užtikrinti jų kokybę, laiku investuoti į infrastruktūros priežiūrą ir atnaujinimą, imtis įmonės valdymo efektyvinimo veiksmų.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo Nr. X-764 pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1466 (nauja redakcija) su rekomendacijos įgyvendinimo priemonę atitinkančiomis nuostatomis priimtas 2022-10-27.
|
|
|
Priemonė
Pakeisti Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymą: nustatyti, kad visas licencijuojamoms paslaugoms teikti būtinas turtas turi būti įtrauktas į vandens paslaugų kainą ir taip kaupiamos lėšos to turto išlaikymui ir atstatymui.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo Nr. X-764 pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1466 (nauja redakcija) su rekomendacijos įgyvendinimo priemonę atitinkančiomis nuostatomis priimtas 2022-10-27.
|
|
Priemonė
Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatyme numatyti priemones, skatinančias ir (arba) įpareigojančias gyventojus prisijungti prie įrengtos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo Nr. X-764 pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1466 (nauja redakcija) priimtas 2022-10-27.
Įstatyme numatyta pareiga prisijungti prie įrengtos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros tik jeigu asmens vykdomas individualusis vandens išgavimas ir/ar nuotekų tvarkymas neatitinka teisės aktų reikalavimų. Aplinkos ministerija informavo, kad skatinimo mechanizmui sukurti reikalingų lėšų nėra.
|
|
|
|
Siekiant sumažinti taršą nuotekomis ir jos neigiamą įtaką gamtinei aplinkai: užtikrinti, kad į gamtinę aplinką būtų išleidžiamos tik iki nustatytų reikalavimų išvalytos nuotekos.
|
2024-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
Pokytis
Siekiant sumažinti taršą nuotekomis ir jos neigiamą įtaką gamtinei aplinkai, nustatytas viešųjų geriamojo vandens tiekėjų ir nuotekų tvarkytojų valdomų nuotekų valymo įrenginių darbo efektyvumo stebėsenos mechanizmas. Pakeitus Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymą nustatyta, kad viešiesiems geriamojo vandens tiekėjams ir nuotekų tvarkytojams už nevalytų ar nepakankamai išvalytų nuotekų išleidimą į aplinką būtų taikomos realios sankcijos už licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimą. Iki nustatytų reikalavimų išvalyta komunalinių nuotekų dalis 2023 m. pabaigoje padidėjo iki 95,05 proc.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Rodiklis
Iki nustatytų reikalavimų išvalyta komunalinių nuotekų dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 71 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 95 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
95,05 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
Aplinkos ministerija |
|
|
|
|
Priemonė
Nustatyti mechanizmą, kad viešiesiems geriamojo vandens tiekėjams ir nuotekų tvarkytojams už nevalytų ar nepakankamai išvalytų nuotekų išleidimą į aplinką būtų taikomos realios sankcijos už licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2022-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo Nr. X-764 pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1466 (nauja redakcija) su rekomendacijos įgyvendinimo priemonę atitinkančiomis nuostatomis priimtas 2022-10-27.
|
|
|
Priemonė
Nustatyti viešųjų geriamojo vandens tiekėjų ir nuotekų tvarkytojų valdomų nuotekų valymo įrenginių darbo efektyvumo stebėsenos mechanizmą, sudarantį galimybes laiku nustatyti reikšmingai išaugusius su nuotekomis surenkamų teršalų kiekius, ir laiku suplanuoti bei įgyvendinti infrastruktūros pajėgumų didinimo priemones.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
|
2023-03-31
 |
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Aplinkos ministerija informavo, kad stebėsenos mechanizmas nustatytas LR geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatyme ir aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-1120 patvirtintame Vandens naudojimo ir nuotekų tvarkymo apskaitos tvarkos apraše.
|
|
|
|
Siekiant užtikrinti, kad visiems gyventojams būtų tiekiamas saugos ir kokybės reikalavimus atitinkantis vanduo derinant vandens tiekėjų parengtus geriamojo vandens tiekimo programinės priežiūros planus, užtikrinti, kad į juos būtų įtraukti higienos normoje HN 24 nurodytų rodiklių tyrimai ir stiprinti šių planų įgyvendinimo kontrolę
|
2024-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba
Pokytis
Stiprinant Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pareigūnų gebėjimus ir tobulinant geriamojo vandens programinės priežiūros planų vykdymo kontrolę pasiekta, kad iš 95 proc. vandenviečių geriamasis vanduo yra tiekiamas atlikus visų privalomų rodiklių tyrimus.
|
|
|
|
Rodiklis
Vandenviečių dalis, iš kurių tiekiamas geriamasis vanduo, atlikus visų privalomų rodiklių tyrimus
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 61 proc. (2018 m.)
Siektina reikšmė: 80 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
93 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba |
|
|
|
|
Priemonė
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos departamentų pareigūnų gebėjimų stiprinimas (parengti nurodymus dėl Lietuvos higienos normos HN 24:2017 „Geriamojo vandens saugos ir kokybės reikalavimai“ geriamojo vandens programinės priežiūros reikalavimų išaiškinimo).
Priemonę įgyvendina
Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba
|
2021-02-01
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba parengė Rekomendacijas dėl Lietuvos higienos normos HN 24:2017 „Geriamojo vandens saugos ir kokybės reikalavimai“ geriamojo vandens programinės priežiūros reikalavimų taikymo ir jas patvirtino Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2021 vasario 1 d. įsakymu Nr. B1-78.
|
|
|
Priemonė
Geriamojo vandens programinės priežiūros planų vykdymo kontrolės tobulinimas (parengti geriamojo vandens programinės priežiūros planų vykdymo kontrolės procedūrą)
Priemonę įgyvendina
Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba
|
2021-11-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2021 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. B1-933 patvirtinta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos kokybės sistemos darbo instrukciją KT-2-2-2-D5 „Geriamojo vandens programinės priežiūros planų vykdymo kontrolė atliekant administracinį veiklos patikrinimą“
|
|
|
|
Siekiant išvengti neigiamų pasekmių žmonių sveikatai, užtikrinti nepertraukiamą paslaugų teikimą bei tiekiamo geriamojo vandens kokybę, įgyvendinti priemones, kurios nelicencijuotiems tiekėjams neleistų tiekti geriamojo vandens tiekimo paslaugų gyventojams.
|
2024-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinė energetikos reguliavimo taryba
Pokytis
Siekiant išvengti neigiamų pasekmių žmonių sveikatai, užtikrinti nepertraukiamą paslaugų teikimą bei tiekiamo geriamojo vandens kokybę, buvo įgyvendinamos priemonės, kurios nelicencijuotiems tiekėjams neleistų tiekti geriamojo vandens tiekimo paslaugų gyventojams. Licencijuotų fizinių ir juridinių asmenų teikiančių geriamąjį vandenį dalis 2023 m. pabaigoje padidėjo iki 90 proc.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Rodiklis
Licencijuotų fizinių ir juridinių asmenų teikiančių geriamąjį vandenį dalis
Būsena: Stebėsena baigta
Pradinė reikšmė: 65 proc. (2019 m.)
Siektina reikšmė: 100 proc. (2023 m.)
Faktinė reikšmė:
90 proc. (2023 m.)
Duomenų šaltinis:
Valstybinė energetikos reguliavimo taryba ir Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba. |
|
|
|
|
Priemonė
Duomenų iš nelicencijuotų ūkio subjektų surinkimas, siekiant nustatyti, ar ūkio subjektas atitinka licencijuojamo geriamojo vandens tiekėjo ir (ar) nuotekų tvarkytojo sąvoką.
Priemonę įgyvendina
Valstybinė energetikos reguliavimo taryba
|
2022-12-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (toliau – Taryba) informavo, kad pagal 2022 m. gruodžio 31 d. turimus tarpinius duomenis nustatyta, kad 46 geriamojo vandens tiekėjai ir (ar) nuotekų tvarkytojai galimai vykdo geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo veiklą, neturėdami geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo licencijų. Taryba iki šios dienos yra surinkusi informaciją apie 46 ūkio subjektų veiklą ir nustačiusi:
- 9 ūkio subjektai neatitinka pagal Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo (toliau – Įstatymas) nuostatas licencijuojamų geriamojo vandens tiekėjų ir (ar) nuotekų tvarkytojų sąvokos ir jų vykdomai veiklai nereikalinga geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo licencija;
- 29 ūkio subjektai perdavė vykdomą geriamojo vandens tiekimo veiklą savivaldybei arba licencijuotam geriamojo vandens tiekėjui arba vyksta perdavimo procedūros (ūkio subjektų geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijos yra papildytos 22 ūkio subjektų paslaugų teikimo teritorijomis, 1 prašymas šiuo metu nagrinėjamas Taryboje);
- 8 ūkio subjektai atitinka licencijuojamo ūkio subjekto sąvoką.
|
|
|
Priemonė
Nustačius, kad ūkio subjektas atitinka licencijuojamo geriamojo vandens tiekėjo ir (ar) nuotekų tvarkytojo sąvoką, nurodymų ūkio subjektui pateikimas (kartu informuojant ir savivaldybių institucijas): pateikti prašymus licencijai gauti arba nutraukti nelicencijuotą geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo veiklą ir, per atitinkamą laikotarpį subjektui nepateikus prašymo licencijai gauti, inicijuoti sankcijos skyrimo procedūrą.
Priemonę įgyvendina
Valstybinė energetikos reguliavimo taryba
|
2023-06-01
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
7 ūkio subjektams (Pasvaliečių kaimo bendruomenė, Ramongalių kaimo bendruomenė, Smilgių kaimo bendruomenė, Užušilių kaimo bendruomenė, A. Savickienės įmonė ir 2 fiziniai asmenys), kurie dar vykdo licencijuojamą geriamojo vandens tiekimo veiklą neturėdami licencijos, taip pat ir savivaldybėms (Mažeikių rajono savivaldybė, Biržų rajono savivaldybė), kurių teritorijose veiklą vykdo šie ūkio subjektai, yra nurodyta pateikti prašymus licencijai gauti arba nutraukti nelicencijuotą geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo veiklą, iš jų:
- dėl 4 ūkio subjektų (Pasvaliečių kaimo bendruomenė, Ramongalių kaimo bendruomenė, Smilgių kaimo bendruomenė, Užušilių kaimo bendruomenė) Biržų rajono savivaldybė informavo, kad atsižvelgę į sėkmingą praktiką dėl vandentvarkos objektų pripažinimo bešeimininkiais ir perdavimo savivaldybės nuosavybėn, pradėjo pripažinimo bešeimininkiais procedūras. Pažymėtina, kad geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros perėmimas sudėtingas procesas ir reikalauja daug laiko, todėl šių 4 ūkio subjektų turto pripažinimo bešeimininkiu procedūros, Tarybos turimais duomenimis, turėtų būti užbaigtos iki 2024 m. gruodžio 31 d. Pažymėtina, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 30 straipsnio 1 dalies 1 punktu, poveikio priemonės ūkio subjektams taikomos tik tada, kai ūkio subjektų veiklos priežiūros tikslų negalima pasiekti kitu būdu (ultima ratio). Atsižvelgiant į tai, kad Biržų rajono savivaldybė yra pradėjusi turto pripažinimo bešeimininkiu procesą, kurį užbaigus galės perimti geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą ir ją perduoti viešajam geriamojo vandens tiekėjui ir nuotekų tvarkytojui, Tarybos nuomone poveikio priemonių taikymas šioje stadijoje neatitiktų Viešojo administravimo įstatymo reikalavimų;
- Mažeikių rajono savivaldybė informavo, kad savivaldybės administracija, vadovaudamasi Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų perėmimo arba išpirkimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. birželio 7 d. nutarimu Nr. 440 „Dėl Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo įgyvendinimo“ perdavė 3 subjektų (A. Savickienės įmonė ir 1 fizinis asmuo), vykdančių geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklą be licencijos dokumentaciją viešajam geriamojo vandens tiekėjui ir nuotekų tvarkytojui, kuris vykdys tolimesnius veiksmus dėl geriamojo vandens tiekimo infrastruktūros objektų perėmimo arba išpirkimo ir preliminariai planuoja perimti arba išpirkti 2 subjektų (A. Savickienės įmonė ir 1 fizinis asmuo) infrastruktūrą, Tarybos turimais duomenimis, procesas turėtų būti užbaigtas iki 2024 m. birželio 30 d. Papildomai pažymėtina, kad pagal Įstatymo 39 straipsnio 4 dalį, Tarybai yra suteikti įgaliojimai skirti sankciją už geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo veiklos vykdymą be geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijos tik juridiniams asmenims. Atsižvelgiant į tai, Taryba negali inicijuoti sankcijos skyrimo procedūros fiziniams asmenims;
- dėl 1 fizinio asmens, tiekiančio geriamąjį vandenį be licencijos Mažeikių rajono savivaldybė informavo, kad geriamojo vandens tiekimo infrastruktūros perėmimas nevyksta, negautas prašymas perėmimui. Taryba pakartotinai kreipėsi į fizinį asmenį su nurodymu pateikti prašymą geriamojo vandens tiekimo licencijai gauti arba nutraukti veiklą. Fizinis asmuo 2023 m. liepos mėn. kreipėsi į Tarybą, kad pateiktų informaciją, kokie dokumentai reikalingi, norint pradėti vykdyti geriamojo vandens tiekimo veiklą, Taryba fiziniam asmeniui pateikė informaciją ir proceso eigą dėl geriamojo vandens tiekimo licencijos gavimo, tačiau fizinis asmuo Tarybai iki 2023 m. gruodžio 31 d. prašymo licencijai gauti nepateikė. Taryba 2024 m. sausio 2 d. raštu Nr. R2-(V)-30 pakartotinai kreipėsi į fizinį asmenį bei nurodė, kad per 2 mėnesius nuo rašto gavimo dienos pateiktų Tarybai prašymą ir dokumentus geriamojo vandens licencijai gauti arba nutraukti geriamojo vandens tiekimo veiklą. Taryba negali inicijuoti sankcijos skyrimo procedūros fiziniam asmeniui, vykdančiam geriamojo vandens tiekimo veiklą be licencijos.
|
|
|
Priemonė
Licencijų neturintiems ūkio subjektams, pateikus prašymą geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo licencijai gauti, licencijų išdavimas ar neišdavimas.
Priemonę įgyvendina
Valstybinė energetikos reguliavimo taryba
|
2023-12-29
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
1 ūkio subjektui (po Tarybos reikalavimo nutraukti nelicencijuotą geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo veiklą arba pateikti prašymus geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo licencijai gauti) 2020 m. lapkričio 20 d. nutarimu Nr. O3E-1162 išduota geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencija Nr. L7-GVTNT-71.
|
|
