| Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: Valstybinio socialinio draudimo fondo 2016 metų ataskaitų rinkinio teisingumas bei lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais teisėtumas
|
Stebėsena
|
 |
Kad visiems draudėjams būtų taikomos vienodos sankcijos už valstybinio socialinio draudimo įmokų nemokėjimą teisės aktuose nustatytais terminais, užtikrinti viešojo sektoriaus subjektų mokamų įmokų už valstybės biudžeto lėšomis draudžiamus asmenis mokėjimo laiku kontrolę.
|
2017-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Fondo valdybos direktoriaus 2017-12-28 įsakymu Nr. V-715 patikslinta valstybės biudžeto lėšų panaudojimo fondo valdyboje ir jos teritoriniuose skyriuose apskaitos tvarka numatant mokėjimų suvestinių sudarymą kiekvieną mėnesį.
|
|
|
Svarstyti klausimą dėl užimtumo rėmimo priemonių finansavimo tik valstybės biudžeto lėšomis. Priėmus sprendimą tęsti šių priemonių finansavimą nedarbo socialinio draudimo įmokų lėšomis, sujungti į vieną sistemą priemonių finansavimo šaltinius ir pasiektų rezultatų rodiklius.
|
2018-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Įstatymo projektais siūloma panaikinti Užimtumo fondą ir nustatyti, kad aktyvios darbo rinkos politikos priemonės būtų finansuojamos valstybės biudžeto lėšomis.
|
 |
Patvirtinti fondo biudžeto vykdymo apskaitos politiką, apibrėžiant tik fondui būdingų sričių apskaitos principus ir operacijas, kad būtų nuosekliai laikomasi kaupimo principo visose fondo biudžeto pajamų ir išlaidų apskaitos srityse.
|
2018-09-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Valstybinio audito ataskaitoje 2018-10-01 ,,Valstybinio socialinio draudimo fondo 2017 metų ataskaitų rinkinio teisingumas bei lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais teisėtumas“ esame pateikę rekomendacijas, apimančias ir minėtą 2016 metų audite teiktą rekomendaciją, todėl ji tampa neaktuali.
|
|
|
Teisės aktuose įtvirtinti galimybę fondo administravimo įstaigoms visais atvejais taikyti sankcijas už teisės aktais nustatytų įmokų ar lėšų fondui pervedimą ne laiku.
|
2018-06-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Valstybinio socialinio draudimo įstatymo pakeitimo įstatymas (2017-12-05 Nr. XIII-823, 10 str.) papildytas įstatymo 25 straipsnio 5 dalimi, kuri įsigalioja nuo 2018-01-01 – nustatytu laiku nepervedus lėšų Fondo administravimo įstaigų mokamoms išmokoms, finansuojamoms iš valstybės biudžeto, Europos Sąjungos struktūrinių ir kitų fondų bei šaltinių, mokėti, už kiekvieną pradelstą dieną skaičiuojami finansų ministro nustatyto dydžio delspinigiai, taikomi už pavėluotą mokesčių mokėjimą, nuo laiku nepervestos sumos.
Skaityti daugiau
|
 |
Atsižvelgiant į nustatytus socialinės apsaugos sistemos ir jos dalies – valstybinio socialinio draudimo – principus, svarstyti papildomų išlaidų apmokėjimo valstybinio socialinio draudimo lėšomis reglamentavimo pagrįstumą. Nusprendus neatsisakyti tokios socialinio draudimo įmokų lėšų panaudojimo galimybės, valstybinį socialinį draudimą reglamentuojančiuose įstatymuose aiškiai apibrėžti iš Valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų apmokamų papildomų išlaidų sąvoką ir (ar) jų baigtinį sąrašą.
Skaityti daugiau
|
2018-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Atliekant auditą nustatyta, kad valstybinis socialinis draudimas neturi jo išmokas jungiančio tikslo ir principų, kurie juos aiškiau atskirtų nuo iš valstybės biudžeto mokamos socialinės paramos priemonių. Todėl fondo lėšomis bandoma spręsti valstybės socialines problemas (pvz.: didesnėmis motinystės išmokomis gerinti Lietuvos demografinę padėtį, spręsti užimtumo problemas).
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija ėmėsi veiksmų teisiniam reglamentavimui tobulinti, tačiau 2020 m. valstybinį socialinį draudimą reglamentuojančiuose įstatymuose vis dar sudaromos prielaidos fondo lėšomis apmokėti socialinės paramos požymių turinčias išmokas, numatytas Ligos ir motinystės socialinio draudimo, Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymuose.
Vykdant Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto 2019-09-25 protokolinį pavedimą Nr. 103-P-39, ministerija turėjo sistemiškai įvertinti valstybinio socialinio draudimo išmokų mokėjimo principus ir pateikti Seimui atitinkamų įstatymų pakeitimus (juos planavo pateikti Seimui svarstyti 2020 m. rudens sesijoje).
Šios rekomendacijos poveikis toliau bus vertinamas atliekant susijusios rekomendacijos įgyvendinimo priežiūrą: „Siekiant sukurti valstybinį socialinį draudimą ir socialinę paramą (iš valstybės biudžeto) jungiančią socialinės apsaugos sistemą, atlikti teisinio reguliavimo stebėseną, vertinant Valstybinio socialinio aprūpinimo sistemos pagrindų įstatymo aktualumą ir jo reikalingumą. Atsižvelgiant į vertinimo rezultatus, inicijuoti reikiamus teisinio reglamentavimo pokyčius, kad būtų apibrėžta socialinės apsaugos sistema, socialiniam draudimui ir (ar) atskiroms jo rūšims būdingi principai“.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Nusprendus neatsisakyti tokios socialinio draudimo įmokų lėšų panaudojimo galimybės, parengti ir teikti derinti LR Vyriausybei Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą, jame aiškiai apibrėžti iš Valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų apmokamų papildomų išlaidų sąvoką ir (ar) jų baigtinį sąrašą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2018-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2017-12-05 Seimas priėmė Valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 2, 3, 8, 10, 11, 12, 13, 19, 25, 35 ir 40 str. pakeitimo įstatymą Nr. XIII-823, kurio 1 str. patikslino valstybinio socialinio draudimo sąvoką: „Valstybinis socialinis draudimas – valstybinės socialinės apsaugos sistemos dalis, kurios priemonėmis visiškai ar iš dalies kompensuojamos apdraustiesiems asmenims ir įstatymų nustatytais atvejais jų šeimų nariams dėl draudžiamųjų įvykių prarastos darbo pajamos arba įstatymų nustatytais atvejais šioje dalyje nurodytiems asmenims išmokamos įstatymų nustatyto dydžio išmokos“.
Teisės aktuose aiškiai neapibrėžus valstybinio socialinio draudimo rūšių principų ir jų taikymo apimties, sudaromos sąlygos fondo lėšomis mokėti socialinės paramos požymių turinčias išmokas, kurios nustatytos kituose įstatymuose (pvz.: Ligos ir motinystės socialinio draudimo, Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo).
Šios priemonės įgyvendinimo priežiūra tęsiama prie rekomendacijos „Siekiant sukurti valstybinį socialinį draudimą ir socialinę paramą (iš valstybės biudžeto) jungiančią socialinės apsaugos sistemą, atlikti teisinio reguliavimo stebėseną, vertinant Valstybinio socialinio aprūpinimo sistemos pagrindų įstatymo aktualumą ir jo reikalingumą. Atsižvelgiant į vertinimo rezultatus, inicijuoti reikiamus teisinio reglamentavimo pokyčius, kad būtų apibrėžta socialinės apsaugos sistema, socialiniam draudimui ir (ar) atskiroms jo rūšims būdingi principai“.
|
|
|
|
Rengiant ateinančių metų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto rodiklių įstatymo projektą, suplanuoti tokius valstybinio socialinio draudimo įmokų rūšių tarifų dydžius, kurie užtikrintų pakankamą finansavimą visų rūšių socialiniam draudimui vykdyti arba svarstyti valstybės biudžeto lėšomis dengti socialinio draudimo įmokomis nepadengiamą socialinių garantijų kaip valstybės vykdomos demografinės padėties gerinimo ar kitokios socialinės politikos dalį.
Skaityti daugiau
|
2018-06-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Seimas 2021-12-14 priėmė Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2022 metų rodiklių patvirtinimo įstatymą (N. XIV-749), kuriame pirmą kartą VSDF biudžete suplanuoti valstybinio socialinio draudimo įmokų rūšių tarifų dydžiai, pagal kuriuos planuojamos įmokos ir išmokos pagal draudimų rūšis yra subalansuotos. Pagal 2022 m. VSDF biudžeto planą ir prognostinius skaičiavimus 2023 m. ir 2024 m., visų rūšių (ligos, motinystės, nedarbo, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, pensijų) socialinio draudimo įplaukos suplanuotos didesnės nei išlaidos.
Priėmus Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymą (2023-05-23, Nr. XIV-1966), susiję valstybės socialinių fondų biudžetai bus rengiami kaupimo principu ir tvirtinami vienu įstatymu, jų biudžetų projektų aiškinamajame rašte bus pateikiama informacija apie atskirų socialinio draudimo rūšių planuojamas įmokas, numatomus sukaupti jų rezultatus, pinigines įplaukas ir išlaidas kitiems biudžetiniams metams. Priimtas įstatymas įsigaliojo 2023-07-02 ir taikytas rengiant ir tvirtinant 2024 m. valstybės socialinių fondų biudžetų projektus. Visų fondų 2024 m. biudžetai sudaryti taikant kaupimo principą ir patvirtinti vienu Valstybės socialinių fondų biudžetų 2024 m. rodiklių patvirtinimo įstatymu (2023-11-21 įstatymas Nr. XIV-2273). Valstybės socialinio draudimo fondo biudžeto pajamos ir sąnaudos patvirtintos pagal socialinio draudimo įmokų rūšis, taip pat aiškinamajame rašte pateikta informacija apie kiekvienos socialinio draudimo įmokų rūšies numatomus sukaupti rezultatus.
Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023-07-13 įsakymu Nr. A1-461 patvirtintos Valstybės socialinių fondų biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės, VSDF valdybos direktoriaus įsakymais patvirtinti naujos redakcijos Valstybės socialinių fondų biudžetų planavimo tvarkos aprašai (2023-06-30 įsakymu Nr. V-273) bei Valstybės socialinių fondų biudžetų klasifikacijos ir papildomos lentelės (2023-07-10 įsakymu Nr. V-291) pagal socialinio draudimo rūšis. VSDF valdyba informacijai apie einamąjį ir sukauptą rezultatą atskleisti aiškinamajame rašte taiko 2023-07-13 VSDF direktoriaus įsakymu Nr. V-299 patvirtintame Valstybinio socialinio draudimo rūšių pajamų ir sąnaudų balanso bei įmokų tarifų atskiroms socialinio draudimo rūšims skaičiavimo tvarkos apraše nustatytus principus.
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Nesant galimybės didinti nesubalansuotų socialinio draudimo įmokų tarifus, kreiptis į Finansų ministeriją dėl galimybės nuo 2019 m. sausio 1 d. valstybės biudžeto lėšomis finansuoti socialinio draudimo įmokomis nepadengiamų atitinkamų socialinio draudimo išmokų išlaidas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2018-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2018-10-15 raštu Nr. (23.4-55) SD-5421 kreipėsi į Finansų ministeriją su prašymu skirti papildomų lėšų socialinio draudimo įmokomis nepadengiamų motinystės bei nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų draudimo rūšims subalansuoti. Finansų ministerija nurodė, kad 2019 m. to padaryti nėra galimybės ir pažymėjo, kad, esant lėšų trūkumui tam tikros socialinio draudimo rūšies išlaidoms padengti, jų finansavimas turėtų būti užtikrintas, pirmiausia, perskirstant įmokų tarifų dydžius kitoms draudimo rūšims.
Šios priemonės įgyvendinimo priežiūra baigta, o kaip sprendžiamas socialinių draudimo rūšių pajamų ir išmokų subalansavimas bus nurodyta prie priemonės „peržiūrėti visų socialinio draudimo įmokų tarifus, išanalizuoti atskirų socialinio draudimo įmokų ir išmokų subalansavimo galimybes ir pateikti siūlymus Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetui, Vyriausybei“.
|
|
|
Priemonė
Peržiūrėti visų socialinio draudimo įmokų tarifus, išanalizuoti atskirų socialinio draudimo įmokų ir išmokų subalansavimo galimybes ir pateikti siūlymus LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetui, LR Vyriausybei.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2017-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Seimas 2021-12-14 priėmė Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2022 metų rodiklių patvirtinimo įstatymą (N. XIV-749), kuriame pirmą kartą VSDF biudžete yra suplanuoti valstybinio socialinio draudimo įmokų rūšių tarifų dydžiai, pagal kuriuos planuojamos įmokos ir išmokos pagal draudimų rūšis yra subalansuotos. Pagal 2022 m. VSDF biudžeto planą ir prognostinius skaičiavimus 2023 m. ir 2024 m., visų rūšių (ligos, motinystės, nedarbo, nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, pensijų) socialinio draudimo įplaukos suplanuotos didesnės nei išlaidos.
Socialinio draudimo įmokų ir išmokų subalansavimo sprendimams aktualūs ir VSDF valdybos veiksmai įgyvendinant 2018 m. jai teiktą rekomendaciją, susijusią su apskaitos tvarkymo tobulinimu, siekiant nuo 2024 m. turėti duomenis apie sukauptą rezultatą pagal atskiras socialinio draudimo rūšis. Priėmus Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymą (2023-05-23, Nr. XIV-1966), susiję valstybės socialinių fondų biudžetai bus rengiami kaupimo principu ir tvirtinami vienu įstatymu, jų biudžetų projektų aiškinamajame rašte bus pateikiama informacija apie atskirų socialinio draudimo rūšių planuojamas įmokas, numatomus sukaupti jų rezultatus, pinigines įplaukas ir išlaidas kitiems biudžetiniams metams. Priimtas įstatymas įsigaliojo 2023-07-02 ir taikytas rengiant ir tvirtinant 2024 m. valstybės socialinių fondų biudžetų projektus. Visų fondų 2024 m. biudžetai sudaryti taikant kaupimo principą ir patvirtinti vienu Valstybės socialinių fondų biudžetų 2024 m. rodiklių patvirtinimo įstatymu (2023-11-21 įstatymas Nr. XIV-2273). Valstybės socialinio draudimo fondo biudžeto pajamos ir sąnaudos patvirtintos pagal socialinio draudimo įmokų rūšis, taip pat aiškinamajame rašte pateikta informacija apie kiekvienos socialinio draudimo įmokų rūšies numatomus sukaupti rezultatus.
Įgyvendinant naujas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo nuostatas socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023-07-13 įsakymu Nr. A1-461 patvirtintos Valstybės socialinių fondų biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės, VSDF valdybos direktoriaus įsakymais patvirtinti naujos redakcijos Valstybės socialinių fondų biudžetų planavimo tvarkos aprašai (2023-06-30 įsakymu Nr. V-273) bei Valstybės socialinių fondų biudžetų klasifikacijos ir papildomos lentelės (2023-07-10 įsakymu Nr. V-291) pagal socialinio draudimo rūšis. VSDF valdyba informacijai apie einamąjį ir sukauptą rezultatą atskleisti aiškinamajame rašte taiko 2023-07-13 VSDF direktoriaus įsakymu Nr. V-299 patvirtintame Valstybinio socialinio draudimo rūšių pajamų ir sąnaudų balanso bei įmokų tarifų atskiroms socialinio draudimo rūšims skaičiavimo tvarkos apraše nustatytus principus. Atsižvelgiant į priimtus teisės aktus, VSDF valdyboje 2023 m. atlikti Finansų valdymo sistemos pakeitimai biudžeto vykdymo ataskaitos specifikacijoje, VSDF pajamas ir sąnaudas išdėstant pagal Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo bei Valstybės socialinių fondų biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių nuostatas bei fondo valdybos patvirtintą pajamų ir sąnaudų klasifikaciją.
|
|
|
|
Siekiant sukurti valstybinį socialinį draudimą ir socialinę paramą (iš valstybės biudžeto) jungiančią socialinės apsaugos sistemą, atlikti teisinio reguliavimo stebėseną, vertinant Valstybinio socialinio aprūpinimo sistemos pagrindų įstatymo aktualumą ir jo reikalingumą. Atsižvelgiant į vertinimo rezultatus, inicijuoti reikiamus teisinio reglamentavimo pokyčius, kad būtų apibrėžta socialinės apsaugos sistema, socialiniam draudimui ir (ar) atskiroms jo rūšims būdingi principai.
Skaityti daugiau
|
2018-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Pakeitus reglamentavimą, atskirtos socialinio draudimo išmokos pagal finansavimo šaltinius, numatant socialinės paramos požymius turinčias išmokas finansuoti valstybės biudžeto lėšomis. Nuo 2022-01-01 įsigaliojus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 19, 19-1, 21, 23, 32, 33, 34, 34-1, 35 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 18-1 straipsniu įstatymo (2021-12-14 Nr. XIV-750) pakeitimais nustatyta, kurios socialinio draudimo išmokos yra priskiriamos susijusioms su asmens draudžiamosiomis pajamomis ir yra finansuojamos VSDF biudžeto lėšomis, o kurios išmokos yra su asmens draudžiamosiomis pajamomis nesusijusios ir finansuojamos valstybės biudžeto lėšomis. Nuo 2023-07-02 įsigaliojo Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo (2023-05-23 Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1966), nuostatos, kuriomis nustatytos bendros valstybės socialinių fondų biudžetų planavimo, sudarymo, tvirtinimo ir vykdymo pagrindinės nuostatos, valstybės socialinio draudimo fondo biudžeto pajamos ir sąnaudos patvirtintos pagal socialinio draudimo įmokų rūšis, valstybės socialinių fondų ataskaitų rinkinyje pateikta informacija apie kiekvienos socialinio draudimo įmokų rūšies numatomus sukaupti rezultatus. Atitinkamai pakeisti ir atskiras socialinio draudimo išmokas reglamentuojantys įstatymai (Socialinio draudimo pensijų, Ligos ir motinystės socialinio draudimo, Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo bei Nedarbo socialinio draudimo įstatymai). Priimti įstatymai taikomi rengiant ir tvirtinant 2024 m. ir vėlesnių metų valstybės socialinių fondų biudžetų projektus, taip pat vykdant 2024 m. ir vėlesnių metų valstybės socialinių fondų biudžetus bei atsiskaitant už jų vykdymą. Vadovaujantis 2023 m. įsigaliojusiomis Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo nuostatomis, visų minėtų fondų 2024 m. biudžetai sudaryti taikant kaupimo principą ir patvirtinti vienu Valstybės socialinių fondų biudžetų 2024 metų rodiklių patvirtinimo įstatymu (2023-11-21 įstatymas Nr. XIV-2273).
Skaityti daugiau
|
|
|
|
Priemonė
Tikslinti teisės aktus siekiant apibrėžti socialinės apsaugos sistemą ir socialiniam draudimui ir (ar) atskiroms jo rūšims būdingus principus, taip pat nustatyti iš fondo lėšų apmokamų papildomų išmokų baigtinį sąrašą tuo atveju, jei bus nuspręsta fondo lėšomis apmokėti socialinei paramai priskirtinas išmokas.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2018-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Įgyvendinant rekomendacijos priemonę, nuo 2019-01-01 iš fondo biudžeto nefinansuojamos aktyvios darbo rinkos politikos priemonės. Siekiant sustiprinti socialinio draudimo įmokų ryšį su išmokomis, nustatytos socialinio draudimo įmokų „lubos“. 2019-11-04 netekusiu galios pripažintas Valstybinio socialinio aprūpinimo sistemos pagrindų įstatymas, kurio nuostatos neaktualios ir praktikoje netaikytos. Nuo 2019 m., įgyvendinant mokesčių ir pensijų reformą ir siekiant, kad iš VSDF lėšų nebūtų mokamos įmokomis nepagrįstos pensinės išmokos, bendroji socialinio draudimo pensijos dalis finansuojama iš valstybės biudžeto lėšų.
2020-12-23 priimtas Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo Nr. IX-110 2, 4, 5, 111, 14, 18, 21 ir 24 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIV-125, kuriuo papildyti ligos ir motinystės socialinio draudimo tikslai ir nustatyta, kad iš ligos socialinio draudimo ir motinystės socialinio draudimo lėšų ne tik kompensuojamos šių rūšių draudimu apdraustiems asmenims prarastos ar negautos pajamos arba jų dalis, tačiau ir įstatymo nustatytais atvejais mokamos nustatyto dydžio ligos, profesinės reabilitacijos, motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokos. Tokiu būdu įteisinti atvejai, kai išmokos mokamos nekompensuojant prarastų pajamų (pvz., antraisiais vaiko auginimo metais, grįžus į darbą ir turint darbinės veiklos pajamų, vaiko priežiūros išmoka mokama neatsižvelgiant į gaunamas darbinės veiklos pajamas, t. y. darbinės veiklos pajamos neprarandamos).
Pakeitus reglamentavimą, atskirtos socialinio draudimo išmokos pagal finansavimo šaltinius, numatant socialinės paramos požymius turinčias išmokas finansuoti valstybės biudžeto lėšomis. Nuo 2022-01-01 įsigaliojus Valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 19, 19-1, 21, 23, 32, 33, 34, 34-1, 35 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 18-1 straipsniu įstatymo (2021-12-14 Nr. XIV-750) pakeitimais nustatyta, kurios socialinio draudimo išmokos yra priskiriamos susijusioms su asmens draudžiamosiomis pajamomis ir yra finansuojamos VSDF biudžeto lėšomis, o kurios išmokos yra su asmens draudžiamosiomis pajamomis nesusijusios ir finansuojamos valstybės biudžeto lėšomis. Nuo 2023-07-02 įsigaliojo Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo (2023-05-23 Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo Nr. IX-547 pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1966), nuostatos, kuriomis nustatytos bendros valstybės socialinių fondų biudžetų planavimo, sudarymo, tvirtinimo ir vykdymo pagrindinės nuostatos, valstybės socialinio draudimo fondo biudžeto pajamos ir sąnaudos patvirtintos pagal socialinio draudimo įmokų rūšis, valstybės socialinių fondų ataskaitų rinkinyje pateikta informacija apie kiekvienos socialinio draudimo įmokų rūšies numatomus sukaupti rezultatus. Atitinkamai pakeisti ir atskiras socialinio draudimo išmokas reglamentuojantys įstatymai (Socialinio draudimo pensijų, Ligos ir motinystės socialinio draudimo, Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo bei Nedarbo socialinio draudimo įstatymai). Priimti įstatymai taikomi rengiant ir tvirtinant 2024 m. ir vėlesnių metų valstybės socialinių fondų biudžetų projektus, taip pat vykdant 2024 m. ir vėlesnių metų valstybės socialinių fondų biudžetus bei atsiskaitant už jų vykdymą. Vadovaujantis 2023 m. įsigaliojusiomis Valstybės socialinių fondų biudžetų sandaros įstatymo nuostatomis, visų minėtų fondų 2024 m. biudžetai sudaryti taikant kaupimo principą ir patvirtinti vienu Valstybės socialinių fondų biudžetų 2024 metų rodiklių patvirtinimo įstatymu (2023-11-21 įstatymas Nr. XIV-2273).
|
|
|
Priemonė
Atlikti Valstybinio socialinio aprūpinimo sistemos pagrindų įstatymo teisinio reguliavimo stebėseną.
Atsižvelgus į rezultatus, priimti sprendimą tobulinti teisinį reguliavimą.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
|
2018-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Kadangi Valstybinio socialinio aprūpinimo sistemos pagrindų įstatymo nuostatos neaktualios ir praktikoje netaikomos, jis Seimo 2019-11-14 nutarimu Nr. XIII-2526 pripažintas netekusiu galios.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija ėmėsi veiksmų tobulinti teisinį reglamentavimą (detalesnė informacija pateikta priemonėje „Valstybinio socialinio aprūpinimo sistemos pagrindų ar Valstybinio socialinio draudimo įstatymuose apibrėžti socialinės apsaugos sistemos ir atskirų valstybinio socialinio draudimo rūšių principus ir jų taikymo apimtį, siekiant atskirti valstybinio socialinio draudimo ir socialinės paramos dalis“).
|
|
|
Kitos šio audito metu teiktos rekomendacijos
|
|
Finansų valdymo sistemoje atlikti programinius pakeitimus, kurie užtikrintų, kad pajamos už parduotas žemės ūkio ir miškininkystės paslaugų kvitų knygeles būtų priskirtos fondo pagrindinės veiklos kitoms pajamoms ir teisingai atvaizduotos fondo veiklos rezultatų ataskaitoje.
|
2018-02-28
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Fondo valdyba informavo, kad pajamos už parduotas žemės ūkio ir miškininkystės paslaugų kvitų knygeles priskirtos prie fondo kitos veiklos pajamų. Buvo patikslinta 2017 m. VRA specifikacija, pagal kurią sąskaita F689000003 priskirta prie kitos veiklos pajamų.
|
|
|
Finansų valdymo sistemoje atlikti programinius pakeitimus, kurie užtikrintų, kad delspinigių pajamos už rangovų laiku nevykdomas sutartis būtų priskirtos fondo pagrindinės veiklos kitoms pajamoms ir teisingai atvaizduotos fondo veiklos rezultatų ataskaitoje.
|
2018-02-28
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Fondo valdyba informavo, kad pasikeitus 10-ojo VSAFAS nuostatoms pajamos iš baudų, kurių apskaita nustatyta standarto 31 ir 33 punktuose, priskiriamos kitos veiklos pajamoms. 2017 m. VRA atvaizduotos teisingai - prie kitos veiklos pajamų.
|
|
