| Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: Programos „Bausmių sistema“ įgyvendinimas
|
Stebėsena
|
|
Nustatyti programos vertinimo kriterijų reikšmėms apskaičiuoti vieningą duomenų surinkimo sistemą, kuri užtikrintų, kad programos rezultatams apskaičiuoti naudojami duomenys būtų tikslūs ir teisingi.
|
2016-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kalėjimų tarnyba
Pokytis
Kalėjimų departamento direktorius 2016-10-05 įsakymu Nr. V-386 patvirtino Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų veiklos planavimo metodiką, kurioje nustatyta bendra duomenų reikalingų kriterijams apskaičiuoti surinkimo tvarka.
|
|
Peržiūrėti programos vertinimo kriterijų sistemą ir ją patobulinti, kad strateginio tikslo pasiekimui įvertinti naudojamų vertinimo kriterijų rezultatai priklausytų nuo bausmių sistemos įstaigų rezultatų, taip pat, kad vertinimo kriterijai sudarytų sąlygas įvertinti visas vykdomas funkcijas ir programos uždavinių įgyvendinimą. Numatyti ambicingus, pažangą leidžiančius įvertinti kriterijus ir rodiklius.
Skaityti daugiau
|
2017-06-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija
Pokytis
2017-12-22 Teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-332 patvirtinus Lietuvos Respublikos Teisingumo ministro valdymo sričių 2018-2020 metų strateginį veiklos planą, programos „Bausmių sistema“ vertinimo kriterijų sistema papildyta naujais vertinimo kriterijais, nustatytos ambicingesnės vertinimo kriterijų reikšmės.
|
|
Programoje numatyti priemones ir vertinimo kriterijus veiklai (dėl netinkamų įkalinimo sąlygų mokamoms išmokoms), tiesiogiai susijusiai su bausmių sistema.
|
2017-06-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija
Pokytis
Teisingumo ministro 2017-12-22 įsakymu Nr. 1R-332 patvirtinus Lietuvos Respublikos teisingumo ministro valdymo sričių 2018-2020 metų strateginį veiklos planą, programa „Bausmių sistema“ papildyta nauja priemone „Pagal vykdytinus dokumentus atlyginti žalą dėl netinkamų kalinimo sąlygų“.
|
|
Užtikrinti, kad investicijų projektai būtų rengiami visapusiškai įvertinus planuojamų atlikti darbų apimtis ir kainas bei nustatyta planuojamų atlikti darbų eiga ir prioritetai.
|
2017-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kalėjimų tarnyba
Pokytis
2019-04-01 Kalėjimų departamentas raštu Nr. 11-981 (G-216) informavo, kad Kalėjimų departamento direktoriaus 2019 m. kovo 15 d. įsakymu Nr. V-126 buvo pakeistas Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų projektų valdymo tvarkos aprašas, patvirtintas Kalėjimų departamento direktoriaus 2015 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. V-383 „Dėl Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų projektų valdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir išdėstytas nauja redakcija.
Išnagrinėjus Kalėjimų departamento direktoriaus 2019 m. kovo 15 d. įsakymą Nr. V-126 laikome, kad priemonė - Sukurti veiksmingą Kalėjimų departamento investicijų prejektų rengimo ir įgyvendinimo kontrolės sistemą, investicijų projektų įgyvendinimą kopncentruoti Kalėjimų departamente yra įgyvendinta, atsižvelgiant į įsakyme aptartą investicijų projektų rengimo ir įgyvendinimo kontrolės sistemą - planuojamų atlikti darbų apimtis ir kainas, nustatytus planuojamų atlikti darbų prioritetus ir eigą.
Skaityti daugiau
|
|
Imtis priemonių, kad teikiant sveikatos priežiūros paslaugas būtų efektyviai išnaudojama Laivės atėmimo vietų ligoninės infrastruktūra ir ištekliai.
|
2017-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kalėjimų tarnyba
Pokytis
2019-10-04 Kalėjimų departamentas informavo, kad 2019-09-30 Sveikatos apsaugos ir Teisingumo ministerijų įsakymu Nr. V-1103/1R-279 patvirtintas Asmens sveikatos priežiūros paslaugų organizavimo ir teikimo asmenims, laikomiems laisvės atėmimo įstaigose, tvarkos aprašas (įsigaliojo 2019-10-09). Šiuo įsakymu taip pat patvirtinti antrinio lygio ambulatorinių ir stacionarių asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo laisvės atėmimo vietų ligoninėje minimalūs reikalavimai bei pirminio lygio ambulatorinių asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo laisvės atėmimo vietų ligoninėje tvarkos aprašas.
Asmens sveikatos priežiūros paslaugų organizavimo ir teikimo asmenims, laikomiems laisvės atėmimo įstaigose, tvarkos aprašas nustato pirminio, antrinio ir tretinio lygių asmens sveikatos priežiūros paslaugų organizavimo ir teikimo suimtiesiems ir (ar) nuteistiesiems, laikomiems Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldžiose laisvės atėmimo įstaigose, tvarką, teikimo principus, reikalavimus, keliamus sveikatos paslaugų teikimo skyriams ir kt.
Skaityti daugiau
|
|
Užtikrinti, kad pataisos įstaigos organizuotų nuteistųjų įdarbinimą už pataisos įtaigos teritorijos ribų, kauptų ir sistemintų informaciją apie darbingumo lygį ir turimą specialybę.
|
2017-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kalėjimų tarnyba
Pokytis
Siekiant užtikrinti nuteistųjų ir suimtųjų užimtumą: Kalėjimų departamentas patvirtino Nuteistųjų laisvės atėmimo bausme resocializacijos reformos Lietuvoje koncepcijos įgyvendinimo priemonių planą, kuriame numatytos priemonės, orientuotos į nuteistųjų / suimtųjų kryptingą užimtumą (2020-05-10 įsakymas V-153). Priėmus Bausmių vykdymo kodekso pakeitimus, reglamentuojančius nuteistųjų užimtumo organizavimo tvarką ir kitus su nuteistųjų užimtumu susijusius klausimus, Kalėjimų departamentas patvirtino priemones, įgyvendinančias naujas kodekso nuostatas (2021-01-04 įsakymas Nr. V-3). Teisinio reglamentavimo pokyčiai ir Kalėjimų departamento patvirtintos priemonės sudaro prielaidas įdarbinti kuo daugiau nuteistųjų ir suimtųjų.
Skaityti daugiau
|
|
|
Priemonė
Parengti Nuteistųjų užimtumo modelį.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2016-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Kalėjimų departamentas 2021-05-12 pateikė nuteistųjų laisvės atėmimo bausme resocializacijos reformos Lietuvoje koncepcijos įgyvendinimo priemonių planą, kuriame numatytos priemonės, orientuotos į nuteistųjų/suimtųjų kryptingą užimtumą: iki 2023 m. Kalėjimų departamente planuojama įsteigti padalinį atsakingą, už nuteistųjų įdarbinimą (6.3 p.); nuolat kaupti ir sisteminti informaciją apie nuteistųjų darbingumo lygį ir turimą specialybę (6.4 p.); numatyta pasiekti, kad nuteistiesiems už darbą mokamas atlygis siektų ne mažiau nei valstybėje nustatyta minimalioji mėnesinė alga ar minimalusis valandinis atlygis (6.5 p.); 2023 m. planuojama inicijuoti teisės aktų peržiūrą dėl galimybės nuteistiesiems užsieniečiams bausmės atlikimo metu pataisos namuose ar atvirojoje kolonijoje, pusiaukelės namuose, dalyvauti nuteistųjų profesiniame mokyme, bendrajame ugdyme bei įdarbinime (6.6 p.); sukurti nuteistųjų gaminamų prekių realizavimo mechanizmą (6.7 p.). Nuo 2022-01-01 įsigaliojus Bausmių vykdymo kodekso pakeitimams, kurie reglamentuoja nuteistųjų užimtumo organizavimo tvarką ir kitus su nuteistųjų užimtumu susijusius klausimus, Kalėjimų departamento direktorius 2021-01-04 įsakymu Nr. V-3 ,,Dėl Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso nuostatų, įsigaliosiančių 2022 m. sausio 1 d., susijusių su nuteistųjų užimtumo organizavimu, taikymo priemonių plano patvirtinimo“ patvirtino priemones, įgyvendinančias naujas Bausmių vykdymo kodekso nuostatas.
|
|
|
Imtis priemonių, kad pataisos įstaigose nebūtų vykdoma su laisvės atėmimo vietų įstaigų paskirtimi nesusijusi veikla.
|
2017-06-30
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kalėjimų tarnyba
Pokytis
Pravieniškių pataisos namai-atviroji kolonija (toliau – Įstaiga) įgyvendino Valstybinio audito rekomendaciją :2018 m. vasario mėn. Įstaiga perdavė geriamojo vandens ir nuotekų šalinimo veiklą UAB „Kaišiadorių vandenys“, pagal Kaišiadorių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) suteiktus įgaliojimus vykdyti veiklą.
2021 m. spalio 29 d. Įstaiga šilumos energijos tiekimo buitiniams vartotojams ir Savivaldybei pavaldžioms įstaigoms veiklą perdavė UAB „Kaišiadorių šiluma“, todėl šilumos energijos ir karšto vandens tiekimo paslaugos fiziniams ir juridiniams asmenims nuo š. m. spalio 29 d. nebeteikiamos. Įstaiga šilumos energiją gaminasi tik savo reikmėms.
Skaityti daugiau
|
|
|
Priemonė
Imtis priemonių, kad būtų atsisakyta geriamojo vandens ir šilumos energijos tiekimo paslaugų Pravieniškių II gyvenvietės gyventojams.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba
|
2017-06-30
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
Pravieniškių pataisos namai-atviroji kolonija (toliau – Įstaiga) informavo:
1. 2018 m. vasario mėn. Įstaiga perdavė geriamojo vandens ir nuotekų šalinimo veiklą UAB „Kaišiadorių vandenys“, pagal Kaišiadorių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) suteiktus įgaliojimus vykdyti veiklą.
2. 2021 m. spalio 29 d. Įstaiga šilumos energijos tiekimo buitiniams vartotojams ir Savivaldybei pavaldžioms įstaigoms veiklą perdavė UAB „Kaišiadorių šiluma“, todėl šilumos energijos ir karšto vandens tiekimo paslaugos fiziniams ir juridiniams asmenims nuo š. m. spalio 29 d. nebeteikiamos. Įstaiga šilumos energiją gaminasi tik savo reikmėms.
Taip pat Įstaiga 2021 m. lapkričio 10 d. raštu Nr. 14-10989 „Dėl licencijos panaikinimo“ kreipėsi į Valstybinę energetikos reguliavimo tarybą su prašymu panaikinti Įstaigai šilumos tiekimo licenciją Nr. L4-ŠT-45, nes Savivaldybė pilnai įgyvendino projektą „Dujinių katilinių įrengimas Kaišiadorių r. Pravieniškių k. šilumos vartojimo objektams“ ir Pravieniškių k. buitiniams šilumos vartotojams pagal Savivaldybės suteiktus įgaliojimus šilumos tiekėju paskirtas UAB „Kaišiadorių šiluma“.
|
|
|
Siekiant užtikrinti taupų ir veiksmingą bausmių vykdymo sistemos funkcionavimą, imtis iniciatyvos nustatyti aiškias laisvės atėmimo vietų modernizavimo kryptis ir apimtis (rekomendacija teikta Teisingumo ministerijai ir Kalėjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos).
|
2017-12-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija
Pokytis
2021-2030 m. Teisingumo sistemos plėtros programoje numatytos pažangos priemonės: „Modernizuoti bausmių vykdymo sistemos infrastruktūrą“, „Optimizuoti nuteistųjų resocializacijos ir pagalbos suimtiesiems sistemą“, „Optimizuoti bausmių vykdymo sistemos personalo skaičių ir kelti jo kvalifikaciją“.
Šiuo metu yra rengiamas priemonės „Modernizuoti bausmių vykdymo sistemos infrastruktūrą“ aprašas, atliekama veiklų alternatyvų analizė. Planuojama, kad šios priemonės aprašas bus patvirtintas 2022 m. I ketvirtį. Rengiamame pažangos priemonės „Modernizuoti bausmių vykdymo sistemos infrastruktūrą“ apraše išskirtos šios veiklos: „Naujos kartos bausmių vykdymo įstaigos“, „Kamerinio tipo patalpų įrengimas įkalinimo įstaigose“, „Esamų inžinerinių statinių techninių savybių gerinimas“.
Skaityti daugiau
|
|
|
Priemonė
Peržiūrėti Laisvės atėmimo vietų modernizavimo programą ir pateikti pasiūlymus dėl jos atnaujinimo.
Priemonę įgyvendina
Lietuvos kalėjimų tarnyba,Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija
|
2017-12-31
|
|
Rezultatas (audituotų subjektų pateikta informacija)
2021-2030 m. Teisingumo sistemos plėtros programoje numatytos pažangos priemonės: „Modernizuoti bausmių vykdymo sistemos infrastruktūrą“, „Optimizuoti nuteistųjų resocializacijos ir pagalbos suimtiesiems sistemą“, „Optimizuoti bausmių vykdymo sistemos personalo skaičių ir kelti jo kvalifikaciją“. Šiuo metu yra rengiamas priemonės „Modernizuoti bausmių vykdymo sistemos infrastruktūrą“ aprašas, atliekama veiklų alternatyvų analizė. Planuojama, kad šios priemonės aprašas bus patvirtintas 2022 m. I ketvirtį. Rengiamame pažangos priemonės „Modernizuoti bausmių vykdymo sistemos infrastruktūrą“ apraše išskirtos šios veiklos: „Naujos kartos bausmių vykdymo įstaigos“, „Kamerinio tipo patalpų įrengimas įkalinimo įstaigose“, „Esamų inžinerinių statinių techninių savybių gerinimas“.
|
|
|
Kitos šio audito metu teiktos rekomendacijos
|
Spręsti klausimą dėl valstybės biudžeto lėšų, panaudotų ne pagal paskirtį, grąžinimo į valstybės biudžetą.
|
2016-10-12
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Kauno nepilnamečių tardymo izoliatorius - pataisos namai
Pokytis
571,49 Eur grąžinti į valstybės biudžetą.
|
|
Imtis teisinių priemonių, kad įgyvendinant investicijų projektą „Specialaus autotransporto įkalintųjų konvojavimui įsigijimas“ susidariusios netesybos būtų išieškotos, ir užtikrinti tinkamą sutarčių vykdymo kontrolę.
|
2017-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Pravieniškių pataisos namai-atviroji kolonija
Pokytis
Pravieniškių pataisos namai-atviroji kolonija informavo, kad susidariusi netesybų suma 2017-06-26 išieškota.
|
|
Imtis teisinių priemonių, kad investicijų projekto „Specialaus autotransporto įkalintųjų konvojavimui įsigijimas“ įgyvendinimo metu susidariusios netesybos būtų išieškotos, ir užtikrinti tinkamą sutarčių vykdymo kontrolę.
|
2017-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Marijampolės pataisos namai
Pokytis
Marijampolės pataisos namai pareikalavo iš teikėjo delspinigius už laiku nepristatytą automobilį. Tiekėjas raštu informavo pataisos namus apie priežastis, kodėl atsisako mokėti delspinigius - artėjant automobilio pristatymo terminui pataisos namai nusprendė nepirkti automobiliui žiemos sezono padangų ir pradėti jį eksploatuoti tik žiemos sezonui pasibaigus. Šalių atstovai susitarė automobilio pristatymo terminą pratęsti iki 2016 m. balandžio mėn.
Atsižvelgiant į Marijampolės pataisos namų pateiktus argumentus – rekomendacija neaktuali.
Skaityti daugiau
|
|
Įgyvendinant investicijų projektą „Radijo ryšio blokavimo sistemos diegimas įkalinimo įstaigose“, tiekėjai ne visada laiku vykdė sutartyse nustatytus įsipareigojimus, o Kalėjimų departamentas nereikalavo delspinigių už visą įsipareigojimų nevykdymo laiką - netinkamai kontroliavo investicijų projektui įgyvendinti sudarytų sutarčių vykdymą.
|
2017-03-31
|
| |
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos kalėjimų tarnyba
Pokytis
Kalėjimų departamentas informavo, kad 19,2 tūkst. Eur netesybų išieškota iš tiekėjų. Siekdamas sustiprinti sutarčių vykdymo kontrolę, Kalėjimų departamento direktorius 2017-11-30 įsakymu Nr. V-514 patvirtino Kalėjimų departamento vardu sudaromų sutarčių rengimo, derinimo, pasirašymo, registravimo ir vykdymo kontrolės tvarkos aprašą, kuriame reglamentuota sutarčių vykdymo kontrolės tvarka.
Skaityti daugiau
|
|