Lietuvos mokslo tarybos vykdomos programos „Šalies mokslo ir studijų sistemos plėtra“ vertinimas

Parengtas ir Lietuvos mokslo tarybos pirmininko įsakymu patvirtintas 2017–2019 m. Lietuvos mokslo tarybos strateginis veikos planas, kuriame numatytos priemonės ir vertinimo kriterijai, kurie sudaro sąlygas parodyti kokius rodiklius planuojama gerinti valstybės biudžeto lėšomis. Numatyta visuomenei ir valdžios institucijoms pristatyti programų ir priemonių tarpinius rezultatus, teikti siūlymus dėl mokslinių tyrimų vertinimo kokybės didinimo, suformuoti atskiras jaunųjų mokslininkų konkursines grupes, skatinant jų profesinę kompetenciją, numatytos priemonės mokslo tarptautiškumui skatinti ir kt.

Lietuvos Respublikos Seimo 2017-06-22 nutarimu Nr. XIII-499 „Dėl Lietuvos mokslo tarybos nuostatų patvirtinimo“ patvirtinti naujos redakcijos nuostatai, kuriuose naujai suformuotos tarybos kolegialaus organo valdybos funkcijos, sudarančios sąlygas užtikrinti aktyvų dalyvavimą formuojant mokslo ir mokslininkų rengimo politiką, pavyzdžiui, išnagrinėjusi komitetų siūlymus dėl teisės aktų, reglamentuojančių mokslinių tyrimų institutų steigimą, jų vertinimą ir pertvarką, kitų su mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros strategija susijusių klausimų, Seimui ar Vyriausybei teikiamų pasiūlymų dėl aktualių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros programų ar problemų, kurias galima spręsti pasitelkus šiuos tyrimus ir plėtrą, dėl konkrečių jų konkursinio finansavimo schemų tvirtinimo, teikia išvadas tarybos pirmininkui.

Lietuvos Respublikos Seimui 2018-06-30 priėmus Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 4, 14, 15, 21, 23, 24, 84 straipsnių pakeitimo ir 18, 25 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymą Nr. XIII-1415 bei 2018-06-30 priėmus Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatymą Nr.XIII-1414, iš dalies pakeistas mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir meno veiklos finansavimo modelis ir naujai reglamentuojamos MTEP finansavimo priemonės, šaltiniai, subjektai, technologijų ir inovacijų politiką formuojančios ir įgyvendinančios institucijos ir kt. Atlikus teisės aktų pakeitimus nuo 2019-01-01 nacionalinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros programas keičia nacionalinės mokslo ir technologijų programos. Jų nuostatus įpareigota rengti Ekonomikos ir inovacijų ministerija kartu su Švietimo, mokslo ir sporto ministerija. Vadovaujantis minėtais teisės aktais Lietuvos mokslo taryba įpareigota pabaigti pradėtų Nacionalinių mokslo programų projektų konkursus, o nuo 2019 m. naujų programų nebeinicijuos.

Taryba inicijavo diskusijas su akademine bendruomene ir, įvertinusi jų metu gautus siūlymus, patikslino tarybos remiamos veiklos krypties – mokslininkų inicijuotų projektų – kvietimo sąlygas. 2016-12-12 taryboje buvo organizuotas susitikimas su akademinės bendruomenės atstovais, Lietuvos mokslo ir studijų institucijų vadovais, kuriame buvo aptarti tarybos remiamos veiklos – mokslininkų inicijuotų projektų – galimi pokyčiai: projekto vertės didinimas, būtinybė skatinti tarptautinius tyrimus, turėti projekto partnerius, skatinti jaunųjų mokslininkų dalyvavimą. Įvertinus diskusijos metu gautus siūlymus, buvo tikslinamos mokslininkų inicijuotų projektų būsimų kvietimų sąlygos, kurios buvo pritaikytos tarybos remiamos veiklos krypties – mokslininkų inicijuotų projektų kvietimams (VIII kvietimui, 2017 m. III–IV ketvirtyje ir tolimesniems). Toliau siekiant sudaryti sąlygas šalies problemas spręsti sutelkus mokslo potencialą, tarybos pirmininko 2019-06-06 įsakymu Nr. V-295 patvirtintas Konkursinių prioritetinių mokslinių tyrimų programų rengimo ir įgyvendinimo tvarkos aprašas. Jis skirtas programoms, kuriomis, sutelkus turimą intelektinį šalies potencialą, sprendžiamos valstybei ir visuomenei strategiškai svarbios problemos, darysiančios poveikį šalies ir mokslo raidai, ir kurių tikslas yra naujos mokslo žinios ir intelektiniai produktai, nauja mokslinių tyrimų infrastruktūra, tyrėjų kompetencijos didinimas; taryba inicijuoja šių programų tematikų atranką, kviesdama mokslo ir studijų bei viešojo administravimo institucijas ar kitus juridinius asmenis teikti siūlymus dėl rengtinų programų. Siūlymuose, atsižvelgiant į valstybės strateginio planavimo dokumentų tikslus ir uždavinius, turi būti suformuluota valstybei ir visuomenei strategiškai svarbi problema, kuriai spręsti reikia atlikti siūlomos rengti programos tematikos mokslinius tyrimus. Turi būti pagrįsta, kodėl šiai problemai spręsti būtinos naujos mokslo žinios, kokių tikslų įgyvendinant siūlomą programą gali būti pasiekta ir kokių rezultatų gauta. Tematikas, įvertinusi siūlomą programos vykdymo laikotarpį bei jai vykdyti reikiamas biudžeto lėšas, taryba atrenka, pasitelkusi ekspertus. Programas, numačius valstybės lėšas, ir būsimas jų ataskaitas rengia vykdymo grupės, kurios suformuluoja bendriausius projektų atrankos kriterijus: atitiktis programos turiniui, tyrimų reikšmė, metodologinis naujumas, mokslinis potencialas, tarptautiškumas, tarpdalykiškumas, galima įtaka visuomenės savimonei.

Technologinės plėtros projektų vykdymas perduotas vienai institucijai – Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūrai, taip sudarytos sąlygos užtikrinti technologinės plėtros projektų tęstinumą.

Lietuvos Respublikos Seimo 2017-06-22 nutarimu Nr. XIII-499 patvirtinti naujos redakcijos tarybos nuostatai. Vadovaujantis šių nuostatų, patvirtintų Seimo 2017-06-22 nutarimu Nr. XIII-499 „Dėl Lietuvos mokslo tarybos nuostatų patvirtinimo“, 27.5 papunkčiu, Lietuvos mokslo tarybos valdybos 2017-12-13 nutarimu Nr. 8V-76 „Dėl Lietuvos mokslo tarybos narių viešų ir privačių interesų konflikto vengimo principų“ (2018-01-10 Nr. 8V-4 redakcija) buvo patvirtinti tarybos narių viešų ir privačių interesų konflikto vengimo principai. Minimo nutarimo pagrindu, tarybos pirmininko 2018-01-22 įsakymu Nr. V-32 patvirtintas Galimo interesų konflikto Lietuvos mokslo taryboje vengimo aprašas, kuris nustato tarybos narių ir kitų funkcinių grupių narių galimybes dalyvauti šių grupių veikloje, siekiant išvengti galimo interesų konflikto arba jį padaryti mažai tikėtiną (https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/b5ccf8f0ff8211e78bcec397524184ce).

Lietuvos mokslo taryba, įgyvendindama rekomendaciją, atliko šešių nacionalinių mokslo programų paskesnįjį vertinimą ir jo rezultatus 2019 m. pradžioje paskelbė savo interneto svetainėje. Seimui 2018-06-30 priėmus naują Technologijų ir inovacijų įstatymą (Nr. XIII-1414), taryba įpareigota pabaigti pradėtų nacionalinių mokslo programų projektų konkursus, tačiau nuo 2019 m naujų programų neinicijuoja, jas keičia nacionalinės mokslo ir technologijų programos, kurių nuostatus įpareigota rengti Ekonomikos ir inovacijų ministerija kartu su Švietimo, mokslo ir sporto ministerija. Taryba taip pat atliko mokslininkų grupių projektų įgyvendintos dalies paskesnįjį įvertinimą, kurį 2020 m. balandžio mėn. paskelbė savo interneto svetainėje. Atsižvelgusi į tai, kad mokslininkų grupių projektus teigiamai įvertino ir įvykdytų projektų vadovai, ir mokslo bei studijų institucijos, ir į ekspertų pateiktas rekomendacijas ir išvadas, planuodama lėšas atitinkamų metų programinio konkursinio finansavimo priemonių kvietimams, taryba yra priėmusi sprendimą mokslininkų grupių projektų kvietimą vykdyti kiekvienais metais ir siekti, įvertinus valstybės finansines galimybes, kad didėtų finansavimo apimtis minėtai priemonei.