Būklė |
Rekomendacija |
Terminas |
Auditas: Valstybinio socialinio draudimo fondo 2015 metų ataskaitų rinkinio teisingumas bei lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais teisėtumas
|
Stebėsena
|
|
Inicijuoti tikslesnį ir aiškesnį valstybės lėšomis draudžiamų dvasininkų ir vienuolių ryšio su Lietuvos Respublika apibūdinimą teisės aktuose, kad būtų išvengta socialiniu draudimu kitoje valstybėje draudžiamų asmenų draudimo Lietuvos valstybės biudžeto lėšomis.
|
2017-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017-05-10 nutarimu Nr. 346 pakeistas VSDF biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių 33 punktas nustatant, kad tradicinių ir kitų valstybės pripažintų religinių bendruomenių bei bendrijų dvasininkai ir vienuoliai valstybės lėšomis draudžiami tik tuo atveju, kai jie neturi būtinojo senatvės pensijai valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo, negauna valstybinės socialinio draudimo pensijos ir kai jų draudžiamųjų pajamų suma per kalendorinius metus yra mažesnė už atitinkamų metų 12 Vyriausybės patvirtintų minimaliųjų mėnesinių algų sumą ir šie asmenys nėra išvykę iš Lietuvos Respublikos ir išvykimo nėra deklaravę gyvenamosios vietos deklaravimo įstaigai.
Skaityti daugiau
|
|
Inicijuoti nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmokų dydžio diferenciaciją draudžiant profesinių mokyklų mokinius, aukštųjų mokyklų studentus ir asmenis, teritorinių darbo biržų siųstus profesiniam mokymui ar profesinei reabilitacijai – jų profesinės veiklos praktikos įstaigoje ar įmonėje laikui; asmenis, kurie mokosi pataisos pareigūnų švietimo įstaigoje pagal profesinio mokymo programas (kursantai), – jų mokymo ir pratybų laikui; asmenis, atliekančius savanorišką praktiką Užimtumo rėmimo įstatymo nustatyta tvarka, – savanoriškos praktikos sutarties galiojimo laikotarpiu.
Skaityti daugiau
|
2017-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
2017-05-10 priimtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 346 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-06-14 nutarimo Nr. 647 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“, kuriuo nustatoma, kad nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmokos apskaičiuojamos pagal draudėjų, pas kuriuos atliekama praktika, vyksta mokymas ar pratybos, priskyrimą nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įmokos tarifo grupei.
Skaityti daugiau
|
|
Planuojant/rengiant kitų metų biudžetą iš ministerijos veiklai skirtų valstybės biudžeto asignavimų suplanuoti Užimtumo fondo administravimo išlaidų kompensacijų sumas už nedarbo socialinių draudimo įmokų pervedimą.
|
2017-06-30
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2016 metų pabaigoje ministerijos vykdomoje programoje „Užimtumo didinimas“ (01.02) patvirtino 162,3 tūkst. Eur valstybės biudžeto asignavimų veiklos sąnaudų, patiriamų VSDF surenkant ir pervedant nedarbo socialinio draudimo įmokų sumas Užimtumo fondui, kompensavimui ir 2016 m. visą veiklos sąnaudų kompensavimo sumą – 159 145,4 Eur, padengė valstybės biudžeto lėšomis.
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017-02-28 įsakymu Nr. A1-103 patvirtintoje naujoje Užimtumo fondo sąmatos sudarymo ir vykdymo taisyklių redakcijoje numatyta, kad valstybės biudžeto lėšos veiklos sąnaudų kompensacijoms mokėti suplanuojamos atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų atitinkamų metų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme.
Skaityti daugiau
|
|
Užimtumo fondui pervestomis nedarbo socialinio draudimo įmokų lėšomis finansuoti tik įstatymu aiškiai apibrėžtas aktyvios darbo rinkos politikos priemones.
|
2016-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2016-12-16 raštu Nr. (13.6-51) SD-7511 įpareigojo Lietuvos darbo biržą užtikrinti, kad nedarbo socialinio draudimo lėšomis būtų finansuojamos tik aktyvios darbo rinkos politikos priemonės. 2016 m. audito metu nebuvo nustatyta neteisėto nedarbo socialinio draudimo lėšų panaudojimo atvejų.
|
|
Inicijuoti teisės aktų pakeitimus dėl einamaisiais metais nepanaudotų Valstybinio socialinio draudimo fondo į Užimtumo fondą pervestų nedarbo socialinio draudimo lėšų grąžinimo į Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetą.
|
2016-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017-02-28 įsakymu Nr. A1-103 Užimtumo fondo sąmatos sudarymo ir naudojimo taisyklės išdėstytos nauja redakcija, kuriose numatyta, kad Užimtumo fondo nepanaudotas einamųjų metų nedarbo socialinio draudimo lėšų likutis gražinamas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai iki kitų finansinių metų sausio 15 d.
Skaityti daugiau
|
|
Užtikrinti reikalavimų dėl nedarbo socialinio draudimo išmokų kompensavimo pateikimo proceso koordinavimą, kad šie reikalavimai kitų valstybių institucijoms būtų pateikti teisės aktų nustatytais terminais.
|
2017-06-30
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras 2017-12-22 įsakymu Nr. A1-646 patvirtino Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatų, susijusių su teisės į nedarbo socialinio draudimo išmokas išsaugojimu ir draudimo laikotarpių sumavimu, įgyvendinimo tvarkos aprašą, kuriame numatyta, kad dokumentus, skirtus apsikeitimui informacija tarp valstybių narių kompetentingų įstaigų dėl nedarbo draudimo išmokų kompensavimo, pildo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba.
Skaityti daugiau
|
|
Siekiant įgyvendinti Nedarbo socialinio draudimo įstatyme ir Darbo kodekse įtvirtintas nuostatas dėl nelegaliai dirbantiems asmenims mokamų nedarbo draudimo išmokų mokėjimo nutraukimo, šių asmenų pareigos grąžinti SODROS jiems išmokėtas nedarbo išmokas, užtikrinti, kad SODRA operatyviai gautų duomenis apie bedarbių nelegalaus darbo nustatymo atvejus.
Skaityti daugiau
|
2017-03-01
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija raštu kreipėsi į Lietuvos Respublikos valstybinę darbo inspekciją ir fondo valdybą, siūlydama šioms institucijoms sudaryti bendradarbiavimo sutartį dėl duomenų fondui teikimo apie nustatytus nelegalaus darbo atvejus. Fondo valdyba susitarimą su Valstybine darbo inspekcija pasirašė 2017-01-30 (2012-09-24 duomenų teikimo sutarties Nr. ADS-29/DGT-6 pakeitimas).
Skaityti daugiau
|
|
Siekiant, kad fondui būtų kompensuotos visos patiriamos sąnaudos, vykdant įmokų surinkimą ir pervedimą į fondus ir administruojant valstybės biudžeto lėšomis mokamas įmokas, užtikrinti aiškų ir teisingą fondo patiriamų sąnaudų kompensacijų dydžių apskaičiavimą.
|
2016-12-15
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Valstybinio socialinio draudimo fondo direktorius 2016-12-08 įsakymu Nr. V-636 patvirtino fondo valdybos administravimo sąnaudų, patiriamų surenkant ir pervedant įmokas į fondus, skaičiavimo metodikos naują redakciją, 2016-12-08 įsakymu Nr. V-637 patvirtino fondo administravimo įstaigų išmokų, finansuojamų iš valstybės biudžeto, skyrimo mokėjimo ir pristatymo tarifo apskaičiavimo metodikos naują redakciją.
Skaityti daugiau
|
|
Sukurti mechanizmą, kad fondo administravimo įstaigos iš nelegalaus darbo kontrolę vykdančių institucijų gautų visą informaciją apie nustatytus nelegalaus darbo atvejus.
|
2017-01-30
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktorius 2017-01-25 įsakymu Nr. V-41 pakeitė Nedarbo socialinio draudimo išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarkos aprašą. 2017-01-30 buvo pasirašytas susitarimas su Valstybine darbo inspekcija (2012-09-24 duomenų teikimo sutarties Nr. ADS-29/DGT-6 pakeitimas) ir 2017-02-22 susitarimas su Lietuvos darbo birža (2007-09-05 asmens duomenų teikimo sutarties Nr. F1-0-241/US07-402 pakeitimas). Šiuo metu duomenys iš Lietuvos darbo biržos gaunami el. paštu vieną kartą per mėnesį (toks būdas yra numatytas 2017-02-22 susitarimo 4 punkte) – laikinai, iki bus parengta programinė įranga nuolatiniam kasdieniniam duomenų teikimui. Paraiška programinės įrangos pakeitimui pateikta 2017-02-22.
Skaityti daugiau
|
|
Fondo apskaitą reglamentuojančiuose dokumentuose aiškiai apibrėžti nuvertėjimo sąnaudų apskaitos principus.
|
2017-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
VSDF valdybos 2016-12-27 įsakymu Nr. 693 fondo apskaitos politikos Finansinio turto apskaitos tvarkos aprašo gautinų sumų nuvertėjimo apskaitos skyrius papildytas 373 (1) punktu ir papildyti šio skyriaus 373 ir 375 punktai, kuriuose aiškiau apibrėžiami nuvertėjimo sąnaudų apskaitos principai.
|
|
Kitos šio audito metu teiktos rekomendacijos
|
Sureguliuoti Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro nuostatas, reglamentuojančias vienuolių socialinį draudimą valstybės biudžeto lėšomis, atsižvelgiant į šių asmenų draudimo reglamentavimą Valstybinio socialinio draudimo įstatyme.
|
2016-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Pokytis
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija parengė ir 2017-01-27 raštu Nr. (23.1-21)SD-554 išsiuntė Lietuvos Respublikos Vyriausybei 2007-04-25 nutarimo Nr. 435 „Dėl Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro steigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veiklos pradžios nustatymo“ pakeitimo projektą, suderintą su suinteresuotomis institucijomis. Pakeitimas priimtas 2017-04-12 LR Vyriausybės nutarimu Nr. 279.
Skaityti daugiau
|
|
Pajamas už parduotas žemės ūkio ir miškininkystės paslaugų kvitų knygeles priskirti kitos veiklos pajamoms ir atsižvelgus į tai tikslinti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų veiklos apskaitos politikos 591 p., reglamentuojantį pajamų priskyrimą pagrindinės veiklos, kitos veiklos arba finansinės ir investicinės veiklos pajamoms veiklos rezultatų ataskaitoje.
Skaityti daugiau
|
2016-10-30
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
2016 m. fondo administravimo įstaigos atliko pajamų už parduotas žemės ūkio ir miškininkystės paslaugų kvitų knygeles pergrupavimus iš pagrindinės veiklos pajamų į kitos veiklos pajamas. Fondo administravimo įstaigų veiklos apskaitos politikos nuostatos dėl pajamų priskyrimo pagrindinės ir kitos veiklos pajamoms pakoreguotos fondo valdybos 2016-12-27 įsakymu Nr. V-693.
Skaityti daugiau
|
|
Nekilnojamąsias kultūros vertybes apskaityti tikrąja verte.
|
2017-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
2019-12-31 dienai visos VSDF Nekilnojamosios kultūros vertybės buvo perduotos VĮ "Turto bankas".
|
|
Užtikrinti, kad fondo administravimo įstaigos statinius ir pastatus apskaitoje registruotų ir finansinėse ataskaitose atvaizduotų pagal Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartų reikalavimus.
|
2017-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teigimu, rekomendacijai įgyvendinti priemonių nebuvo imtasi, kadangi tam reikėtų atlikti informacinės sistemos keitimus. Tai daryti netikslinga, nes, remiantis Vyriausybės 2019-12-11 nutarimu Nr. 1252 „Dėl bendrų viešojo sektoriaus finansų valdymo informacinių sistemų ir jų naudojimo“ (suvestinė redakcija nuo 2020-07-01), Fondo valdyboje ir jai pavaldžiuose teritoriniuose skyriuose nuo 2022-01-03 bus diegiama bendra viešojo sektoriaus finansų valdymo informacinė sistema (nuo 2021-06-30 vyksta pasirengimo veiksmai), o nuo 2023-05-02 fondo veiklos buhalterinė apskaita bus tvarkoma centralizuotai (apskaitos funkcijas vykdys Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras).
Audito metu nustatėme, kad 2020 m. ilgalaikio materialiojo turto – pastatų ir statinių, apskaitoje grupuojamo ne pagal 12-ojo VSAFAS 73 p. nuostatas, buvo likę tik VSDF valdybos Mažeikių skyriuje. Šis turtas, esantis Vasario 16-osios g. 14, Mažeikiuose, 2020-12-31 perduotas VĮ Turto bankui.
Atsižvelgę į nurodytas aplinkybes, rekomendaciją laikome neaktualia ir jos priežiūrą baigiame.
Skaityti daugiau
|
|
Finansų valdymo sistemoje atlikti reikiamus pakeitimus, kad planuojamas parduoti ilgalaikis turtas būtų perkeltas į atsargų sąskaitą.
|
2017-12-31
|
|
Rekomendaciją įgyvendina: Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Pokytis
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba 2018 m. birželio mėn. informavo, kad informacinės sistemos keitimai pareikalautų papildomų sąnaudų, o atsižvelgus į 2018 m. birželio mėn. pradėtą valstybės institucijų ir įstaigų atliekamų buhalterinės apskaitos ir personalo administravimo funkcijų konsolidavimą, šiuos keitimus atlikti netikslinga.
Remiantis Vyriausybės 2019-12-11 nutarimu Nr. 1252 „Dėl bendrų viešojo sektoriaus finansų valdymo informacinių sistemų ir jų naudojimo“ ir finansų ministerijos 2019-12-16 įsakymu Nr. 1K-386 „Dėl Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų sistemos finansų valdymo ir apskaitos posistemio įdiegimo viešojo sektoriaus subjektuose grafiko patvirtinimo“, fondo veiklos apskaita nuo 2021-06-30 turėjo būti tvarkoma naudojant Finansų ministerijos valdomą apskaitos sistemą, o nuo 2022-07-01 apskaitos funkcijas turėjo vykdyti Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras (vadovaujantis Vyriausybės 2018-02-07 nutarimo Nr. 126 pakeitimu (2021-04-28 nutarimo Nr. 280 redakcija), VSDF apskaitą centralizuotai numatyta tvarkyti nuo 2023-05-02 (apskaitos funkcijas vykdys Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras).
VSDF valdyba 2022-03-29 informavo, kad fondo valdyboje vyksta perėjimo prie bendros viešojo sektoriaus finansų valdymo informacinės sistemos (FVAIS) darbai, programos pakeitimus dėl planuojamo parduoti ilgalaikio turto perkėlimo į atsargų sąskaitą planuojama atlikti iki 2022-04-08.
VSDF valdyba 2022-05-13 informavo, kad apskaita tvarkoma naudojant Finansų ministerijos valdomą apskaitos sistemą (FVAIS), kurios funkcionalumai leidžia ilgalaikį turtą, skirtą parduoti, tvarkyti atsargų sąskaitoje. 2022-03-31 didžiosios knygos duomenimis, toks turtas apskaitytas atsargų sąskaitose.
Skaityti daugiau
|
|