2026-05-22
Šią savaitę valstybės kontrolierė Irena Segalovičienė, Planavimo ir poveikio departamento srities vadovė Aurelija Brukštutė ir Komunikacijos ir tarptautinių ryšių departamento vadovė Lina Nuobarienė Briuselyje (Belgijos Karalystė) dalyvavo kasmetiniame Tarptautinės NATO auditorių valdybos (IBAN) ir NATO šalių aukščiausiųjų audito institucijų (AAI) susitikime. Šių metų renginyje viena svarbiausių darbotvarkės dalių tapo Valstybės kontrolės ir IBAN pasirašytas susitarimo memorandumas, žymintis naują etapą stiprinant tarptautinę audito partnerystę geopolitinių iššūkių fone.
Diskusijoje – balansas tarp konfidencialumo ir atskaitomybės visuomenei
Susitikimo metu vykusioje diskusijoje „Konfidencialumas gynybos audituose – kaip išlaikyti būtinus įslaptinimo reikalavimus išliekant atskaitingiems visuomenei“, kurioje dalyvavo ir valstybės kontrolierė Irena Segalovičienė, audito lyderiai aptarė visoms valstybėms narėms kylančius kompleksinius klausimus.
Diskusijos dalyviai ieškojo atsakymų, kaip nubrėžti aiškią ribą tarp nacionalinio saugumo tikslais įslaptintos informacijos ir visuomenės intereso žinoti, kas yra optimalus skaidrumo lygis ir tinkamos priemonės, kad slaptumas netaptų skydu, saugančiu nuo demokratinės atskaitomybės. Sesijoje pasidalyta gerąja šalių patirtimi, naudojant diferencijuotus ataskaitų formatus (nuo įslaptintų dokumentų iki nuasmenintų variantų skelbti viešai), taip pat aptartas specializuotų parlamento komitetų vaidmuo, užtikrinant šį balansą.
„Augant geopolitiniams iššūkiams, gynybos sektoriaus finansavimas Lietuvoje pasiekė istorinį lygį, o kartu auga ir visuomenės lūkestis matyti, kad kiekvienas euras investuojamas skaidriai ir efektyviai. Todėl aukščiausiosioms audito institucijoms tenka dviguba atsakomybė – mes privalome užtikrinti griežtą nacionalinio saugumo reikalavimų laikymąsi ir kartu rasti būdų, kad slaptumas netaptų kliūtimi pasitikėjimo kūrimui. Dialogas su NATO auditoriais ir dalijimasis gerąja patirtimi, kaip balansuoti tarp konfidencialumo bei viešojo intereso, šiandien mums yra vertingesnis nei bet kada anksčiau“, – pabrėžia I. Segalovičienė.
Pasirašytas bendradarbiavimo memorandumas
Siekdamos plėtoti profesinius ryšius, IBAN ir Valstybės kontrolė susitikimo metu pasirašė bendradarbiavimo memorandumą. Šiuo dokumentu įsipareigojama skatinti abipusį bendradarbiavimą, dalytis profesine patirtimi ir keistis žiniomis. Pasirašytas memorandumas atveria kelius glaudesnei partnerystei šiose srityse:
- Profesinės patirties ir gerosios praktikos mainams, siekiant tobulinti viešojo išorės audito metodus bei profesinius auditoriams taikomus standartus.
- Numatyta remti tarptautinių organizacijų išorės audito veiklą Tarptautinės aukščiausiųjų audito institucijų organizacijos (INTOSAI) kompetencijos ribose, bendradarbiauti personalo mokymo srityje, sudaryti sąlygas organizuoti profesines stažuotes bei skirti kandidatus į IBAN valdybos narių pareigas.
- Esant konkrečiam abiejų šalių sutikimui, bus galimybė atlikti bendrus auditus, tarpusavio vertinimus bei dalyvauti tyrimuose, taip pat keistis bendrąja neįslaptinta informacija ir profesine dokumentacija.
Valstybės kontrolės dėmesys gynybai ir nacionaliniam saugumui
Pasirašytas memorandumas rodo ir augantį Valstybės kontrolės dėmesį nacionalinio saugumo ir gynybos temoms. Reaguodama į geopolitinius iššūkius, Valstybės kontrolė pastaraisiais metais stiprina veiklą srityse, susijusiose su valstybės atsparumu, gynybos finansavimu ir viešųjų išteklių valdymu. 2025-aisiais institucija atliko reikšmingus vertinimus nuo kariuomenės personalo komplektavimo, gynybos biudžeto valdymo iki gyventojų perspėjimo sistemų modernizavimo, priedangų plėtros bei piliečių rengimo pilietiniam pasipriešinimui.
Šis dėmesys nacionalinio saugumo klausimams išlieka ir 2026 metų veiklos plane. Atsižvelgdama į sudėtingą geopolitinę situaciją ir reikšmingai augantį krašto apsaugos finansavimą, Valstybės kontrolė ypatingą dėmesį skirs teisėtam ir efektyviam gynybos biudžeto valdymui, skaidriems įsigijimams, kokybiškam infrastruktūros projektų valdymui ir sisteminiam finansų planavimui. Institucija siekia prisidėti prie didesnio viešojo sektoriaus atsparumo ir užtikrinti, kad valstybės gynybai skiriami ištekliai būtų naudojami efektyviai ir atsakingai.
Apie IBAN
1953 m. įkurta IBAN yra nepriklausoma, išorinė NATO audito institucija, užtikrinanti Šiaurės Atlanto Tarybai ir valstybių narių vyriausybėms, kad bendros lėšos yra naudojamos tinkamai ir pagal paskirtį.
Kasmetiniai IBAN ir NATO narių AAI susitikimai veikia kaip aukščiausio lygio profesionalų forumas, skirtas pristatyti IBAN metinę veiklos ataskaitą bei atrinktus auditus, turinčius esminę reikšmę saugumo ir gynybos sričiai. Vyresniųjų audito vadovų, sukaupusių ilgametę strateginę patirtį, vedamos diskusijos leidžia plėtoti tarpusavio dialogą apie pagrindinius audito iššūkius, gerąją praktiką ir metodus, kurie tampa kritiškai svarbūs dabartiniame geopolitiniame kontekste.