Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje atlikto finansinio (teisėtumo) audito rezultatų

Valstybės kontrolė atliko 2011 m. Valstybinio socialinio draudimo fondo (VSDF) ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (SADM) finansinius (teisėtumo) auditus. Įvertinus nustatytus pažeidimus, ir VSDF administruojančiai „Sodrai“, ir ministerijai Valstybės kontrolė surašė sprendimus. „Sprendimuose nurodėme pažeidimus susijusius su viešaisiais pirkimais ir turtine žala. Be to, audito ataskaitose pateikėme ir kitus auditorių pastebėjimus, rodančius nepakankamą kompetenciją tvarkant apskaitą ir valdant turtą“, – sakė valstybės kontrolierė Giedrė Švedienė.

Atlikę VSDF konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio finansinį (teisėtumo) auditą,valstybiniai auditoriai atsisakė pareikšti nuomonę, nes buvo netinkamai tvarkoma šio fondo apskaita, nebuvo sudaryta VSDF konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinio pinigų srautų ataskaita ir dėl to šiame rinkinyje neatskleista reikšminga informacija apie fondo pajamas ir išlaidas.

Nemažai pastabų audito ataskaitoje pateikta ir dėl VSDF biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio bei šio fondo biudžeto lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais teisėtumo. Pavyzdžiui, nustatyta atvejų, kai „Sodros“ turtas buvo perduotas neatlygintinai naudoti kitoms įstaigoms ne socialinio draudimo reikmėms, o tai prieštarauja teisės aktų reikalavimams. Dėl šių audito objektų Valstybės kontrolė pareiškė sąlyginę nuomonę.

SADM pavaldžių įstaigų apskaitoje taip pat rasta klaidų. Dėl klaidų finansinėse ataskaitose ir netinkamo lėšų panaudojimo Valstybės kontrolė sąlyginę nuomonę pareiškė ir ministerijai.

„Sodrai“ adresuotame Valstybės kontrolės sprendime nurodyta, kad perkant Kupiškio skyriaus administracinio pastato rekonstrukcijos darbus buvo pažeistas Viešųjų pirkimų įstatymas. Supaprastinto atviro konkurso sąlygose nebuvo nustatyta aiškių užsakovo rezervo panaudojimo kainodaros taisyklių. Be to, sutarties vykdymo metu iš esamo rangovo, neatlikusi viešųjų pirkimų procedūrų ir negavusi Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimo atlikti sutarties pakeitimų, „Sodra“ įsigijo papildomų darbų.   

Kitas Valstybės kontrolės sprendime nurodytas pažeidimas taip pat susijęs su Viešųjų pirkimų įstatymu. VSDF valdyba, sudarydama su bankais paskolos (90 mln. Lt sumai) ir kreditavimo linijos (daugiau nei 20 mln. Lt sumai) sutartis, netaikė viešųjų pirkimų procedūrų.

Sprendime, kuris teiktas SADM, nurodyta, kad ministerija, nesilaikydama teisės aktų reikalavimų, iš Socialinės apsaugos ir darbo politikos įgyvendinimo administravimo programos 377,3 tūkst. Lt panaudojo ne programai vykdyti, o neteisėtai atleisto ir teismo sprendimu į pareigas grąžinto Lietuvos darbo biržos direktoriaus darbo užmokesčiui už priverstinės pravaikštos laiką sumokėti bei antstolio paslaugų išlaidoms padengti. Ministras įpareigotas įstatymų nustatyta tvarka išieškoti ministerijai padarytą turtinę žalą.

Pagal sprendimuose nurodytus pažeidimus „Sodros“ direktorius ir socialinės apsaugos ir darbo ministras įpareigoti pažeidimus padariusius asmenis traukti tarnybos ar drausminėn atsakomybėn.

Finansinių (teisėtumo) auditų ataskaitos: Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje atlikto finansinio (teisėtumo) audito rezultatų ; Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio finansinio (teisėtumo) audito rezultatų

Papildoma informacija: 1-ojo audito departamento direktorius Laimonas Čiakas, tel.: (8 5) 266 6707, el. p. [email protected]

Komunikacijos skyrius, vedėja Violeta Kiburytė, tel.: (8 5) 266 6794, el. p. [email protected]