Dėl Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijoje atlikto finansinio (teisėtumo) audito rezultatų

Valstybės kontrolė atliko 2011 m. Švietimo ir mokslo ministerijos finansinį (teisėtumo) auditą. „Nustatėme, kad Švietimo ir mokslo ministerija ir jai pavaldžios įstaigos daugiausia pažeidimų padarė vykdydamos investicinius projektus ir pasirašydamos sutartis, nes nesilaikė Viešųjų pirkimų įstatymo, netinkamai tvarkė apskaitą, o už kai kurias suteiktas paslaugas negavo pajamų“, – sakė valstybės kontrolierė Giedrė Švedienė.

Auditoriai nustatė, kad Švietimo ir mokslo ministerija nevalstybinėms religinėms mokykloms ir Vilkaviškio vyskupijos kultūros centrui asignavimus programų vykdymui skyrė nesivadovaudama teisės aktais, todėl apskaitoje 3 943,4 tūkst. Lt nurodyta ne pagal jų ekonominę paskirtį. Taip pat klaidingai suplanavo ir skyrė 5 342 tūkst. Lt savivaldybių administracijoms ikimokyklinio ugdymo įstaigoms finansuoti.

Kai kurios ministerijai pavaldžios įstaigos klaidingai apskaitė bibliotekų fondus, todėl valstybės turto balansinė vertė nėra tiksli. Be to, jos per mažai dėmesio skyrė buhalterinės apskaitos tvarkymui taikant informacines sistemas.

Švietimo ir mokslo ministerija nepakankamai kontroliavo, kad pavaldžios įstaigos tinkamai tvarkytų apskaitą, nes auditoriai nustatė pasikartojančių klaidų įvairiose apskaitos srityse. Tačiau įstaigos geranoriškai reagavo į pateiktas pastabas ir daugelį Valstybės kontrolės rekomendacijų įvykdė.

Audito metu nustatyta, kad ministerija padarė reikšmingų Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimų. Nuo 2008 m. vykdydama investicinį projektą kompiuterinei įrangai įsigyti, ji sudarė sutartį su UAB „Aideta“ ir numatė sumokėti 200 tūkst. Lt avansą, nors pirkimo dokumentuose jis nebuvo nurodytas. UAB „Aideta“ bankrutavus, ministerija laiku nesikreipė į draudimo bendrovę dėl nuostolių atlyginimo, todėl valstybei padaryta minėto dydžio žala.

Be to, ministerija nenugriovė 1 801, 24 kv. m. garažo, kurį panaudos pagrindais valdė VšĮ Raseinių technologijos ir verslo mokykla, nors nurašymo ir likvidavimo akte nurodyta, kad pastatas likviduotas ir liekamųjų medžiagų nėra.

Taip pat nustatyta, kad ministerijai pavaldi Nacionalinė M. K. Čiurlionio menų mokykla valstybės turtą valdė, naudojo ir juo disponavo neefektyviai ir neracionaliai – savo įsteigtoms keturioms viešosioms įstaigoms patalpas išnuomojo neskelbdama konkurso, neskaičiavo mokesčių už komunalines paslaugas, klaidingai apskaičiavo nuompinigius, leido neatlygintinai naudotis mokyklai priklausančiu turtu, kurį viešosios įstaigos nuomojo tretiesiems asmenims. Dėl neteisėtos veiklos ir neracionalaus turto naudojimo 2011 m. mokykla negavo 570 tūkst. Lt, kuriuos turėjo pervesti į valstybės biudžetą. Šiuo metu vyksta trijų viešųjų įstaigų likvidavimas, o Švietimo ir mokslo ministerijai pavesta spręsti klausimą dėl M.K. Čiurlionio menų mokyklos įsteigtos VšĮ „Minimūzos“ vykdomos veiklos teisėtumo.

Atlikus auditą nustatytas ir galimas viešųjų ir privačiųjų interesų derinimo pažeidimas – Radviliškio technologijų ir verslo mokymo centro direktorius priėmė į darbą žmoną, sudarė su ja darbo sutartis, nustatė tarnybinį atlyginimą ir skyrė priedus. Apie tai Valstybės kontrolė informavo Vyriausiąją tarnybinės etikos komisiją.

Valstybės kontrolės sprendimu Švietimo ir mokslo ministerija įpareigota atlikti tarnybinius patikrinimus ir pažeidimus padariusius asmenis patraukti tarnybos ar drausminėn atsakomybėn. Ministerijoje ir jai pavaldžiose įstaigose atlikto audito medžiagą dėl galimo piktnaudžiavimo, turto iššvaistymo bei tarnybos pareigų neatlikimo Valstybės kontrolė perdavė Generalinei prokuratūrai.

Finansinio audito ataskaita: Dėl Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijoje atlikto finansinio (teisėtumo) audito rezultatų

Papildoma informacija: 5-ojo audito departamento direktorė Rasa Gabrilavičienė, (8 5) 266 6756, el. p. [email protected]

Komunikacijos skyriaus vyresnioji specialistė Nomeda Pikelytė, (8 5) 266 6792, el. p. [email protected]