2025-06-12
2024 m. visos savivaldybės laikėsi fiskalinės drausmės taisyklių, tačiau 2025 m. ne visų biudžetai atitinka jiems keliamus reikalavimus
- 2024 m. visų savivaldybių biudžetai buvo vykdomi laikantis jiems keliamų reikalavimų.
- Pagal suplanuotus 2025 m. savivaldybių biudžetus yra rizika, kad 2 savivaldybės nesilaikys joms taikomų fiskalinės drausmės taisyklių.
- Jei vertinimas būtų atliktas pagal nepatikslintus duomenis, 5-ių savivaldybių 2025 m. biudžetai būtų laikomi neatitinkančiais fiskalinės drausmės taisyklių.
Fiskalinės institucijos funkciją vykdanti Valstybės kontrolė (VK FI) atliko savivaldybių biudžetų fiskalinės drausmės taisyklių laikymosi vertinimą. Jo tikslas – nustatyti, ar 2024 m. vykdant ir 2025 m. tvirtinant savivaldybių biudžetus buvo laikomasi taisyklių. Taip pat vertinimas atskleidžia, kaip apskaičiuojami savivaldybių balansų dydžiai, kuriuos jos gali planuoti nepažeisdamos teisės aktų nustatytų ribų.
VK FI nustatė, kad 2024 m. visų savivaldybių biudžetai buvo vykdomi laikantis jiems keliamų reikalavimų. Visos savivaldybės taip pat laikėsi skolos ir garantijų limitų. Kita vertus, išankstiniu vertinimu, dviejų savivaldybių (Anykščių ir Rokiškio r.) tarybų patvirtinti pirminiai 2025 m. biudžetai neatitinka jiems keliamų reikalavimų.
„Atlikdami 2025 m. išankstinį vertinimą siekiame padėti savivaldybėms identifikuoti rizikas dėl taisyklių nesilaikymo, kad iki metų pabaigos jos galėtų pasikoreguoti savo biudžetus ir užtikrinti taisyklių laikymąsi. Tikimės, kad savivaldybės, kurių suplanuoti biudžetai neatitinka keliamų reikalavimų, atkreips dėmesį į šį vertinimą“, – pažymi valstybės kontrolierė Irena Segalovičienė.
VK FI taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad nesilaikančiųjų skaičius išaugtų iki 5-ių, jei 2025 m. vertinimas būtų atliktas pagal nepatikslintus duomenis. Vertinimo metu identifikavus galimas klaidas savivaldybių pateiktuose dokumentuose, buvo paprašyta peržiūrėti duomenis ir, esant pagrindui, juos patikslinti. Atsižvelgus į tai, 3 iš 5-ių savivaldybių fiskalinės drausmės taisyklių nesilaikymo rizika nepasitvirtino.
Nuo 2023 m. įsigaliojus teisės aktų pakeitimams padidintos savivaldybių galimybės skolintis. Pradėtas taikyti lankstumas, kai savivaldybės gali papildomai skolintis Europos Sąjungos ir kitai tarptautinei finansinei paramai bendrai finansuoti ir prie pajamų pridėti sukauptą nepanaudotą pajamų dalį.
„Problema dėl netiksliai nurodomos arba nenurodomos nepanaudotos pajamų dalies yra pasikartojanti. Klaidos savivaldybių finansinės atskaitomybės dokumentuose gali paveikti išvadą dėl fiskalinės drausmės taisyklių laikymosi, todėl savivaldybėms svarbu atkreipti dėmesį į teikiamos informacijos teisingumą. Jei taisyklių nebūtų laikomasi, didesnį skolinimąsi leidžianti lankstumo taisyklė gali nebebūti taikoma“, – teigia Biudžeto stebėsenos departamento vadovė Jurga Rukšėnaitė.
Kaip savivaldybės laikėsi fiskalinės drausmės taisyklių 2025 metais, bus vertinama 2026 m. birželį.
Išvadą dėl savivaldybių biudžetų fiskalinės drausmės taisyklių laikymosi 2024–2025 metais, ex-post ir ex-ante fiskalinės drausmės taisyklių laikymosi skaičiuokles ir kitus priedus rasite čia:
Išvada dėl savivaldybių biudžetų fiskalinės drausmės taisyklių laikymosi 2024–2025 m.
Komentarams:
Regina Lakačauskaitė-Kaminskienė,
Komunikacijos ir tarptautinių ryšių departamento išorinės komunikacijos specialistė,
mob. +370 608 93 487, el. p. [email protected]